Liên Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng – Tài chính Ä‘ang dá»± thảo Thông tÆ° liên tịch quy định về phÆ°Æ¡ng pháp tính giá cÆ¡ sở; cÆ¡ chế hình thành, quản lý, sá»­ dụng Quỹ Bình ổn giá và Ä‘iều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 3/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.

Giá cÆ¡ sở các mặt hàng xăng, dầu là căn cứ để cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c Ä‘iều hành giá bán lẻ xăng dầu trong nÆ°á»›c.

Theo dá»± thảo, giá cÆ¡ sở các mặt hàng xăng, dầu ở nhiệt Ä‘á»™ thá»±c tế bao gồm các yếu tố và được xác định = {Giá CIF + Thuế nhập khẩu + Thuế tiêu thụ đặc biệt} x Tá»· giá ngoại tệ + Thuế giá trị gia tăng + Chi phí kinh doanh định mức + mức trích lập Quỹ Bình ổn giá + Lợi nhuận định mức + Thuế bảo vệ môi trường + Các loại thuế, phí và các khoản trích ná»™p khác theo quy định của pháp luật hiện hành.

Trong Ä‘ó: Giá CIF được tính = giá xăng dầu thế giá»›i (giá Platt Singapore) + các khoản chi phí để Ä‘Æ°a xăng dầu từ nÆ°á»›c ngoài về đến cảng Việt Nam. Các yếu tố này được xác định ở nhiệt Ä‘á»™ thá»±c tế. Trong Ä‘ó, giá xăng dâÌ€u thế giới được Ä‘Æ°Æ¡Ì£c tính bình quân của 15 ngày sát vá»›i ngày tính giá của chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c quy định tại Khoản 1 Điều 31 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Các khoản chi phí để Ä‘Æ°a xăng dầu từ nÆ°á»›c ngoài về đến cảng Việt Nam bao gồm: cá»™ng (+) hoặc trừ (-) Premium cá»™ng (+) phí bảo hiểm cá»™ng (+) cÆ°á»›c vận tải về đến cảng Việt Nam cá»™ng (+) các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ phát sinh trong khâu nhập khẩu (nếu có); trong Ä‘ó phí bảo hiểm; cÆ°á»›c vận tải về đến cảng Việt Nam được căn cứ theo mức trung bình tiên tiến phát sinh thá»±c tế tại các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối.

Tá»· giá ngoại tệ để tính giá CIF là tá»· giá ngoại tệ bán ra của Ngân hàng ThÆ°Æ¡ng mại cổ phần Ngoại thÆ°Æ¡ng Việt Nam, tính bình quân của 15 ngày sát vá»›i ngày tính giá của chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c quy định tại Khoản 1 Điều 31 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Tá»· giá ngoại tệ tính thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt là tá»· giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nÆ°á»›c Việt Nam công bố, tính bình quân của 15 ngày sát vá»›i ngày tính giá của chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c quy định tại Khoản 1 Điều 31 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Thuế nhập khẩu, Thuế tiêu thụ đặc biệt, Thuế giá trị gia tăng, Thuế bảo vệ môi trường; các loại thuế, phí và các khoản trích ná»™p khác theo quy định của pháp luật.

Dá»± thảo nêu rõ, định kỳ hàng năm, thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối có trách nhiệm rà soát biến Ä‘á»™ng của các khoản chi phí để Ä‘Æ°a xăng dầu từ nÆ°á»›c ngoài về đến cảng Việt Nam và tổng hợp báo cáo gá»­i về Bá»™ Tài chính (Cục Quản lý Giá), Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng (Vụ Thị trường trong nÆ°á»›c) chậm nhất trÆ°á»›c ngày 30/1 của năm tài chính kế tiếp.

Chi phí kinh doanh, lợi nhuận định mức để tính giá cÆ¡ sở

Dá»± thảo cÅ©ng nêu rõ quy định chi phí kinh doanh, lợi nhuận định mức để tính giá cÆ¡ sở.

Cụ thể, chi phí kinh doanh xăng dầu định mức là chi phí lÆ°u thông xăng dầu (chi phí bán buôn, chi phí bán lẻ ở nhiệt Ä‘á»™ thá»±c tế) trong nÆ°á»›c của các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối (Ä‘ã bao gồm chi phí dành cho tổng đại lý, đại lý) để tính giá cÆ¡ sở theo mức tối Ä‘a nhÆ° sau: Chi phí bình quân giữa các vùng trong cả nÆ°á»›c đối vá»›i xăng tối Ä‘a: 1.050 đồng/lít; chi phí bình quân giữa các vùng trong cả nÆ°á»›c đối vá»›i dầu hỏa, dầu Ä‘iêzen tối Ä‘a: 950 đồng/lít; chi phí bình quân giữa các vùng trong cả nÆ°á»›c đối vá»›i dầu madut tối Ä‘a: 600 đồng/kg. Trong Ä‘ó, đối vá»›i mặt hàng xăng, dầu Ä‘iêzen, dầu hỏa bao gồm chi phí bán buôn, bán lẻ; đối vá»›i dầu madut là chi phí bán buôn.

Theo dá»± thảo, các mức chi phí kinh doanh định mức tối Ä‘a trên sẽ được Bá»™ Tài chính thông báo Ä‘iều chỉnh phù hợp vá»›i thá»±c tế kinh doanh của các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối trong từng thời kỳ.

Dá»± thảo cÅ©ng nêu rõ, lợi nhuận định mức trÆ°á»›c thuế là lợi nhuận kinh doanh xăng dầu trong nÆ°á»›c của các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối để tính giá cÆ¡ sở theo mức tối Ä‘a là 300 đồng/lít,kg và sẽ được Bá»™ Tài chính Thông báo Ä‘iều chỉnh phù hợp vá»›i thá»±c tế kinh doanh của các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối trong từng thời kỳ.

Lợi nhuận thá»±c tế thu được trong kinh doanh phụ thuá»™c vào kết quả kinh doanh của các thÆ°Æ¡ng nhân.

Theo Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, giá bán xăng dầu được thá»±c hiện theo cÆ¡ chế thị trường, có sá»± quản lý của Nhà nÆ°á»›c.

ThÆ°Æ¡ng nhân đầu mối được quyết định giá bán buôn. ThÆ°Æ¡ng nhân đầu mối và thÆ°Æ¡ng nhân phân phối xăng dầu được Ä‘iều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu theo nguyên tắc, trình tá»± quy định. ThÆ°Æ¡ng nhân đầu mối có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định của pháp luật hiện hành và được nhà nÆ°á»›c bù đắp lại những chi phí hợp lý khi tham gia bình ổn giá.

Thời gian giữa hai lần Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu liên tiếp tối thiểu là 15 ngày đối vá»›i trường hợp tăng giá, tối Ä‘a là 15 ngày đối vá»›i trường hợp giảm giá.

Nghị định nêu rõ, khi các yếu tố cấu thành biến Ä‘á»™ng làm cho giá cÆ¡ sở giảm so vá»›i giá cÆ¡ sở liền kề trÆ°á»›c Ä‘ó, trong thời hạn tối Ä‘a 15 ngày, thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối phải giảm giá bán lẻ tối thiểu tÆ°Æ¡ng ứng giá cÆ¡ sở tại thời Ä‘iểm thÆ°Æ¡ng nhân Ä‘iều chỉnh giá; đồng thời gá»­i văn bản kê khai giá, quyết định Ä‘iều chỉnh giá đến cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c có thẩm quyền (liên Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng - Tài chính) và chịu trách nhiệm trÆ°á»›c pháp luật về mức giá được Ä‘iều chỉnh; không hạn chế mức giảm, khoảng thời gian giữa 2 lần giảm và số lần giảm giá.

Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ang lấy ý kiến góp ý dá»± thảo này trên website của Bá»™.

Nguồn tin: Baodientu