Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Phát triển thị trường xăng sinh học: Chờ chính sách cụ thể

  

Theo Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§, các phương tiện cÆ¡ giá»›i đường bá»™ tại 7 tỉnh/thành phố trong cả nước sẽ sá»­ dụng xăng E5 từ ngày 1/12/2014 và sá»­ dụng xăng E10 trên toàn quốc từ ngày 1/12/2015. Thời gian chuẩn bị để triển khai lá»™ trình không còn nhiều, nhưng đến nay tiến độ triển khai lại khá chậm, các bên liên quan vẫn chưa có kế hoạch phối hợp cụ thể, thậm chí nhiều vấn đề vướng mắc chưa tìm được lời giải.

 

Tại Há»™i nghị tháo gỡ khó khăn cho các DN sản xuất nhiên liệu sinh học (NLSH) do Bá»™ Công Thương tổ chức má»›i Ä‘ây, ông Nguyá»…n Phú Cường - Vụ phó Vụ Khoa học Công nghệ - Bá»™ Công Thương cho biết, do khó khăn về thị trường, nhiều nhà máy sản xuất NLSH Ä‘ang hoạt động vá»›i công suất cầm chừng, bởi phần lá»›n sản phẩm phải xuất khẩu vá»›i giá thấp hÆ¡n giá thành.

DN vẫn thờ ơ

Theo đại diện Vụ Khoa học Công nghệ, má»™t trong những nguyên nhân chá»§ yếu cản trở việc tiêu thụ NLSH nói chung và xăng E5 nói riêng là do hầu hết DN kinh doanh xăng dầu trong nước (ngoại trừ Tập Ä‘oàn Dầu khí VN) chưa chá»§ động, tích cá»±c đầu tư phát triển mạng lưới phân phối khiến tốc độ phát triển mạng lưới phân phối chậm chạp, không Ä‘áp ứng được tốc độ phát triển cá»§a các dá»± án sản xuất NLSH.

Trên thá»±c tế, cả nước hiện có 5 cÆ¡ sở pha chế xăng E5 (tại Hải Phòng, Quảng Ngãi, TP HCM, VÅ©ng Tàu, Cần ThÆ¡) và 4 kho đầu mối phục vụ kinh doanh xăng E5 do Tập Ä‘oàn Dầu khí VN (Petrovietnam) đầu tư. Hệ thống phân phối xăng E5 trên toàn quốc Ä‘ã có 175 cá»­a hàng thuá»™c hệ thống cá»§a PVOIL/PETEC (là 2 đơn vị trá»±c thuá»™c Petrovietnam) và Saigon Petro.

Bên cạnh Ä‘ó, các DN phân phối, kinh doanh NLSH vẫn chưa được hưởng chính sách ưu Ä‘ãi về thuế thu nhập DN, thuế nhập khẩu thiết bị, vật tư (trong nước chưa sản xuất được) phục vụ tồn trữ, vận chuyển, pha chế, phân phối nhiên liệu sinh học, phí môi trường,... Hiện phí môi trường cho xăng E5 chưa được miá»…n (chỉ miá»…n cho phần ethanol và không miá»…n đối vá»›i phần xăng nền dùng để pha chế xăng E5).

 

Về nguyên liệu cho sản xuất , theo các chuyên gia, để phát triển vùng nguyên liệu, cần nghiên cứu giống má»›i cho phát triển nguyên liệu sắn và kỹ thuật canh tác cho nông dân, cần nghiên cứu cÆ¡ chế cấp vốn tín dụng ưu Ä‘ãi cho bà con nông dân trồng sắn. Đặc biệt, các cÆ¡ chế này cần được xây dá»±ng sá»›m nhằm tạo sá»± gắn kết lâu dài, hài hòa lợi ích giữa nhà sản xuất, người thu mua và nông dân; trong Ä‘ó ban hành các quy hoạch cứng về vùng trồng sắn nguyên liệu để nông dân yên tâm đầu tư trồng trọt. Đồng thời cần ứng dụng khoa học má»›i vào sản xuất kinh doanh và phát triển vùng nguyên liệu để nâng cao hiệu quả kinh tế và phát triển thị trường.

Đảm bảo mục tiêu nhất quán

Chá»§ trì cuá»™c họp kiểm Ä‘iểm tình hình thá»±c hiện lá»™ trình sá»­ dụng xăng sinh học má»›i Ä‘ây, Phó Thá»§ tướng Hoàng Trung Hải khẳng định ý nghÄ©a cá»§a việc đẩy mạnh việc sá»­ dụng NLSH trong bài toán cân bằng, Ä‘a dạng nguồn năng lượng đất nước. Mục tiêu nhất quán cá»§a chương trình vẫn phải đảm bảo để từ ngày 1/12/2014, xăng được sản xuất, phối chế, kinh doanh để sá»­ dụng cho phương tiện cÆ¡ giá»›i đường bá»™ tiêu thụ trên địa bàn các tỉnh, TP: Hà Ná»™i, Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần ThÆ¡, Quảng Ngãi, Bà Rịa - VÅ©ng Tàu là xăng E 5. Từ ngày 1/12/2015, xăng được sản xuất, phối chế, kinh doanh để sá»­ dụng cho phương tiện cÆ¡ giá»›i đường bá»™ tiêu thụ trên toàn quốc phải là xăng E 5.

Theo Thứ trưởng Lê Dương Quang - Bá»™ Công Thương và các DN sản xuất NLSH phải quyết tâm thá»±c hiện Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§ về thá»±c hiện Lá»™ trình áp dụng tỉ lệ phối trá»™n NLSH vá»›i nhiên liệu truyền thống. Không được lấy lý do khó khăn để đề nghị Ä‘iều chỉnh lá»™ trình bởi vấn đề an ninh năng lượng quốc gia, hiệu quả đầu tư, đời sống người trồng sắn... đều phụ thuá»™c vào việc thá»±c hiện Lá»™ trình này. Vì vậy, Bá»™ Công Thương đề nghị các bên liên quan thá»±c hiện tốt và đầy đủ trách nhiệm được giao, tăng cường phối hợp chặt chẽ, cùng chung tay tháo gỡ khó khăn để thá»±c hiện Ä‘úng Lá»™ trình theo quy định.

 

Nếu VN sá»­ dụng toàn bá»™ xăng E5 sẽ giảm nhập khẩu gần 300.000m3 xăng/ năm, tương đương khoảng 200 triệu USD.

Vá»›i tác dụng to lá»›n trong việc đảm bảo an ninh năng lượng và bảo vệ môi trường, xăng sinh học E5 và E10 Ä‘ã được khuyến khích và bắt buá»™c sá»­ dụng tại hÆ¡n 30 nước trên thế giá»›i. Trong Ä‘ó, có 20 nước bắt buá»™c sá»­ dụng xăng sinh học có hàm lượng từ 4 - 20% theo thể tích ethanol nhiên liệu biến tính trong phạm vi cả nước hay ở má»™t số thành phố/tỉnh/tiểu bang chính. Nhận thức được tầm quan trọng cá»§a NLSH đến sá»± phát triển bền vững cá»§a đất nước, Thá»§ tướng Chính phá»§ Ä‘ã ký quyết định 177/2007/QĐ-TTg phê duyệt “Đề án phát triển nhiên liệu sinh học đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2025”.

Tiên phong trong việc thá»±c hiện Đề án này, các đơn vị cá»§a Petrovietnam cùng vá»›i các đối tác trong và ngoài nước tham gia đầu tư xây dá»±ng 3 nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học tại Phú Thọ, Quảng Ngãi, Bình Phước vá»›i tổng công suất 300 triệu lít/năm.

Đồng thời, thá»±c hiện chỉ đạo cá»§a Petrovietnam, Tổng Cty Dầu VN (PV OIL) Ä‘ã chính thức cung ứng và phân phối xăng sinh học E5 ra thị trường và bước đầu được người tiêu dùng Ä‘ón nhận. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, song PV OIL vẫn tiếp tục sản xuất, chế biến và cung ứng ra thị trường các sản phẩm xăng E5 chất lượng theo Ä‘úng quy định và tiêu chuẩn cá»§a Cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng VN. Tính riêng năm 2012, tổng khối lượng xăng E5 Ä‘ã sản xuất đạt 22.658 m3, khối lượng tiêu thụ đạt 22.050 m3. Trong 6 tháng đầu năm 2013, sản lượng xăng E5 bán ra thị trường đạt 14.400 m3. Trong thời gian tá»›i, PV OIL sẽ tiếp tục mở rá»™ng kênh phân phối, bảo đảm thá»±c hiện Ä‘úng mục tiêu Đề án cá»§a Chính phá»§ Ä‘ã được phê duyệt vì các lợi ích lâu dài cá»§a quốc gia.

Theo nghiên cứu cá»§a Viện Dầu khí VN, sá»­ dụng xăng E5/E10 giúp giảm lượng xăng dầu phải nhập khẩu, giảm nhập siêu, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng. Ước tính nếu VN sá»­ dụng toàn bá»™ xăng E5 sẽ giảm nhập khẩu gần 300.000 m3 xăng/năm, tương đương khoảng 200 triệu USD. Nếu sá»­ dụng toàn bá»™ xăng E10, lượng ngoại tệ tiết kiệm sẽ tăng gấp Ä‘ôi, khoảng 400 triệu USD.

Xăng sinh học Ä‘ã được nhiều quốc gia trên thế giá»›i sá»­ dụng rá»™ng rãi. Má»™t số nước trên thế giá»›i hiện nay như Mỹ, Thái Lan,... Ä‘ã bắt đầu sá»­ dụng xăng có pha đến 85% ethanol (xăng E85). Kết quả nghiên cứu khoa học Ä‘ã chứng minh nếu xăng sinh học nồng độ 5 - 10% thì không cần thiết bị phối trá»™n. Các động cÆ¡ đều có khả năng tương thích vá»›i loại nhiên liệu này mà không cần bá»™ chuyển đổi nào. Toàn bá»™ lượng xăng sinh học E5 trước khi được đưa ra thị trường đều được hợp quy bởi các cÆ¡ quan chức năng có thẩm quyền và Ä‘áp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu diesel và nhiên liệu sinh học (QCVN 1: 2009/BKHCN). Xăng pha 5% và 10% ethanol hay còn gọi là xăng sinh học E5, E10 Ä‘ã có đầy đủ cÆ¡ sở khoa học cÅ©ng như pháp lý cho việc sá»­ dụng tại VN thể hiện ở quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu diesel và nhiên liệu sinh học (QCVN 1: 2009/BKHCN).

Ngày 22/11/2012, Thá»§ tướng Chính phá»§ Ä‘ã quyết định ban hành lá»™ trình áp dụng tá»· lệ phối trá»™n nhiên liệu sinh học vá»›i nhiên liệu truyền thống (Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg). Theo Ä‘ó, từ ngày 1/12/2014, xăng được sản xuất, phối chế, kinh doanh để sá»­ dụng cho phương tiện cÆ¡ giá»›i đường bá»™ tiêu thụ trên địa bản 7 tỉnh, thành phố lá»›n, gồm: Hà Ná»™i, TP HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần ThÆ¡, Quảng Ngãi và Bà Rịa - VÅ©ng Tàu phải là xăng E5. Từ ngày 1/12/2015, xăng được sản xuất, phối chế, kinh doanh để sá»­ dụng cho phương tiện cÆ¡ giá»›i đường bá»™ tiêu thụ trên toàn quốc phải là xăng E5. Còn xăng sinh học E10, sẽ được sá»­ dụng tại 7 tỉnh thành phố từ ngày 1/12/2016 và áp dụng trên toàn quốc từ ngày 1/12/2017.

Nguồn:DĐDN

 

ĐỌC THÊM