Thu hồi số tiền cấp bù lá»— các mặt hàng dầu trên 87 tá»· đồng (năm 2006,2007); giảm cấp bù lá»— các mặt hàng dầu năm 2008 từ NSNN gần 938 tá»· đồng....

Tiết kiệm ngân sách hÆ¡n 1.000 tá»· đồng trong bù lá»— xăng dầu

Kết quả này dá»±a trên việc kiểm toán cấp bù lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu giai Ä‘oạn 2006-2008 tại 10 đầu mối nhập khẩu xăng, dầu và Cục Tài chính doanh nghiệp - Bá»™ Tài chính được Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c công bố sáng nay (2/12).

VTC News

Qua kiểm toán phải Ä‘iều chỉnh giảm số lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu đề nghị Nhà nÆ°á»›c cấp bù trên 1.025 tá»· đồng.

Theo bản kết luận này, má»™t số đầu mối nhập khẩu xăng, dầu áp dụng mức chiết khấu bán hàng cao hÆ¡n mức quy định; có Ä‘Æ¡n vị tại má»™t số thời Ä‘iểm nhà nÆ°á»›c tăng giá bán nhÆ°ng Ä‘Æ¡n vị vẫn bán cho má»™t số trường hợp theo giá cÅ©.

Phần lá»›n các đầu mối hạch toán các khoản đầu tÆ° tài sản, các nguồn khác Ä‘ài thọ vào chi phí, phân bổ chi phí không Ä‘úng đối tượng; chÆ°a tính toán đầy đủ các khoản thu, chi hoạt Ä‘á»™ng khác liên quan đến kết quả kinh doanh các mặt hàng dầu... nên qua kiểm toán phải Ä‘iều chỉnh giảm số lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu đề nghị Nhà nÆ°á»›c cấp bù trên 1.025 tá»· đồng.

Kiểm toán tại Cục Tài chính doanh nghiệp cho thấy, cÆ¡ quan này Ä‘ã  không lập bản tổng hợp quyết toán cấp bù theo năm; chÆ°a có kế hoạch phối hợp vá»›i các cÆ¡ quan chức năng trong kiểm tra, phê duyệt quyết toán cấp bù cho các đầu mối dẫn đến việc cấp bù không đảm bảo tiến Ä‘á»™ nên có khoản cấp bù quyết toán, tạm ứng kéo dài, gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong cân đối nguồn vốn; chÆ°a xá»­ lý kiên quyết, kịp thời số tạm ứng vượt năm 2008 đối vá»›i Công ty ThÆ°Æ¡ng mại xăng dầu đường biển.

Giám sát lỏng lẻo dẫn tá»›i sai phạm, thất thu

Theo KTNN, việc ban hành chính sách quản lý hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng, dầu và cấp bù lá»— các mặt hàng dầu của các cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c chÆ°a đảm bảo công bằng, bình đẳng giữa các doanh nghiệp; chÆ°a Ä‘iều chỉnh mức thù lao đại lý, tổng đại lý phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n; hệ thống định mức hao hụt Ä‘ã lạc hậu (ban hành từ năm 1986) đến nay chÆ°a được sá»­a đổi, bổ sung để thống nhất quản lý; việc giao hạn mức nhập khẩu xăng, dầu chÆ°a gắn vá»›i công tác kiểm tra, giám sát trách nhiệm đảm bảo an ninh năng lượng má»™t cách chắc chắn đối vá»›i các doanh nghiệp được cấp quota, ...

KTNN khẳng định, công tác kiểm tra, giám sát thá»±c hiện đối vá»›i các doanh nghiệp xăng, dầu đầu mối, các đại lý/tổng đại lý không thường xuyên, thiếu chặt chẽ theo quy định của Nghị định 55/2007/NĐ-CP ngày 06/4/2007 và các văn bản pháp quy khác nhằm ngăn chặn tình trạng kê khai “mua xa bán gần” để hưởng chính sách Æ°u Ä‘ãi về cÆ°á»›c vận chuyển của doanh nghiệp/tổng đại lý/đại lý; không phát hiện và ngăn chặn việc vi phạm quy định đại lý/tổng đại lý;...

Thêm vào Ä‘ó, chính sách giá bán chÆ°a quy định đầy đủ ná»™i dung và giữa các Ä‘iều (ná»™i dung) còn mâu thuẫn; má»™t số ná»™i dung quy định chÆ°a rõ ràng, cÆ¡ chế cấp bù lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu ban hành còn chậm so vá»›i yêu cầu.

KTNN khẳng định, công tác kiểm tra, giám sát thá»±c hiện đối vá»›i các doanh nghiệp xăng, dầu đầu mối, các đại lý/tổng đại lý không thường xuyên, thiếu chặt chẽ theo quy định của Nghị định 55/2007/NĐ-CP ngày 06/4/2007 và các văn bản pháp quy khác nhằm ngăn chặn tình trạng kê khai “mua xa bán gần” để hưởng chính sách Æ°u Ä‘ãi về cÆ°á»›c vận chuyển của doanh nghiệp/tổng đại lý/đại lý; không phát hiện và ngăn chặn việc vi phạm quy định đại lý/tổng đại lý;... 

Từ kết quả trên, KTNN kiến nghị xá»­ lý tài chính trên 1.025 tá»· đồng, trong Ä‘ó, thu hồi số tiền cấp bù lá»— các mặt hàng dầu, tăng thu cho NSNN trên 87 tá»· đồng (năm 2006,2007); giảm quyết toán, giảm cấp bù lá»— các mặt hàng dầu năm 2008 từ NSNN gần 938 tá»· đồng.

Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c cÅ©ng đề xuất kiểm Ä‘iểm trách nhiệm tập thể, cá nhân trong việc ban hành các văn bản Ä‘iều hành kinh doanh xăng dầu, quyết toán và cấp bù lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu nhất là năm 2008 không kịp thời, ná»™i dung không đầy đủ, thiếu nhất quán, thiếu cụ thể gây khó khăn, lúng túng trong quá trình thá»±c hiện quyết toán bù lá»— các mặt hàng dầu cÅ©ng nhÆ° kiểm tra, quyết toán và cấp bù lá»— kinh doanh các mặt hàng dầu. 

CÆ¡ quan này cÅ©ng kiến nghị Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng phối hợp vá»›i các cÆ¡ quan chức năng nghiên cứu, xây dá»±ng, thẩm định, ban hành định mức hao hụt xăng, dầu làm căn cứ pháp lý định hÆ°á»›ng cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu xây dá»±ng định mức hao hụt xăng dầu thống nhất, và kiểm Ä‘iểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân phụ trách mảng công việc này chÆ°a làm tròn trách nhiệm dẫn đến tình trạng Nhà nÆ°á»›c phải bù lá»— theo thá»±c tế cho các doanh nghiệp vẫn sá»­ dụng định mức hao hụt.

Đồng thời, đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Bá»™ Tài chính phối hợp trong việc xác định nhu cầu dá»± trữ lÆ°u thông, dá»± trữ quốc gia, cân đối sản lượng nhập khẩu để cấp hạn ngạch phù hợp, xác định chính sách giá bán trên nguyên tắc thị trường nhÆ°ng không gây tác Ä‘á»™ng quá lá»›n đến sản xuất và đời sống nhân dân.