- CÆ¡ quan quản lý cần phải trả lại số tiền chênh lệch cho người tiêu dùng do áp thuế nhập khẩu xăng dầu sai.

TrÆ°á»›c bức xúc của dÆ° luận về chênh lệch thuế giữa đầu ra vá»›i đầu vào khiến doanh nghiệp xăng dầu hưởng lợi còn người mua xăng chịu thiệt, cuối tuần qua Bá»™ Tài chính Ä‘ã ban hành Thông tÆ° 48/2016 về việc sá»­a đổi biểu thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi đối vá»›i xăng dầu.

Theo Ä‘ó, từ ngày 18-3, thuế nhập khẩu xăng khoáng và xăng sinh học vẫn giữ nguyên ở mức 20%; dầu diesel giảm từ 10% xuống 7% và dầu hỏa giảm từ 13% xuống 7%.

Theo Bá»™ Tài chính, việc quy định mức thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi đối vá»›i má»™t số mặt hàng xăng dầu tại Thông tÆ° 48/2016 nhằm góp phần hài hòa về mức thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi tối huệ quốc (biểu thuế MFN) và mức thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi đặc biệt của các hiệp định thÆ°Æ¡ng mại song phÆ°Æ¡ng và khu vá»±c.

Người mua chịu thiệt

Vá»›i biểu thuế má»›i trên, thuế nhập khẩu đối vá»›i mặt hàng dầu giảm 3%-6%, trong khi mức chênh lệch trên thá»±c tế là 10%. NhÆ° vậy, người mua dầu tiếp tục chịu thiệt thòi.

Điều khiến người tiêu dùng bức xúc hÆ¡n là tại sao thuế nhập khẩu đối vá»›i xăng khoáng (RON 92, 95) và xăng sinh học lại vẫn nhÆ° nguyên ở mức 20% nhÆ° trÆ°á»›c trong khi Ä‘ây là mặt hàng được nhiều người sá»­ dụng. Thêm nữa, Thông tÆ° 48/2016 của Bá»™ Tài chính cÅ©ng không yêu cầu các doanh nghiệp xăng dầu phải trả lại khoản chênh lệch thuế mà họ Ä‘ã “móc túi” người dân trong hÆ¡n má»™t năm qua.

Cụ thể, nhiều doanh nghiệp xăng dầu đầu mối được giảm thuế và cách tính giá bán lẻ của liên Bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã tạo ra má»™t khoảng chênh lệch 5%-10% tiền thuế vá»›i diesel, 10% vá»›i xăng trong má»™t thời gian dài. Nói cách khác, các công ty xăng dầu nhập khẩu chịu mức thuế chỉ 0%-5% nhÆ°ng giá bán lẻ đến tay người mua vẫn được áp mức thuế 10%-20%.

Doanh nghiệp nhập xăng vào không chịu thuế, song đến tay người tiêu dùng vẫn được tính thuế 10%.Ảnh: HTD

Chính sá»± bất hợp lý này khiến người mua xăng dầu chịu thiệt rất lá»›n. Đơn cá»­, theo má»™t chuyên gia tính toán, má»—i năm Việt Nam tiêu thụ bình quân khoảng 438 triệu lít dầu diesel từ ASEAN. NhÆ° vậy, người dân Ä‘ã phải trả thêm trên 260 tỉ đồng cho các công ty xăng dầu dù Ä‘áng lẽ họ không phải ná»™p vì thuế nhập khẩu có khi chỉ 0%.

Thông tin từ Bá»™ Tài chính cho hay trong năm ngoái, tổng số thu thuế nhập khẩu xăng dầu đạt khoảng 35.000 tỉ đồng, nhÆ°ng Ä‘ã phải hoàn thuế nhập khẩu xăng dầu khoảng 3.500 tỉ đồng, chủ yếu hoàn cho mặt hàng dầu có xuất xứ từ ASEAN do được hưởng thuế Æ°u Ä‘ãi.

NghÄ©a là số tiền chênh lệch này Ä‘ã rÆ¡i vào túi doanh nghiệp. Má»™t số chuyên gia tính toán, khoản thuế chênh lệch trên Ä‘ã giúp các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu có thể hưởng lợi khoảng 200-300 tỉ đồng má»—i tháng.

ChÆ°a hết, trÆ°á»›c Ä‘ó, bản thân Bá»™ Tài chính cÅ©ng Ä‘ã chính thức thừa nhận mức thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi (MFN) của mặt hàng xăng dầu hiện Ä‘ang cao hÆ¡n so vá»›i mức thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi đặc biệt theo các hiệp định thÆ°Æ¡ng mại tá»± do (FTA). Vấn đề đặt ra là tại sao cÆ¡ quan quản lý biết được Ä‘iều này nhÆ°ng vẫn không có sá»± Ä‘iều chỉnh hợp lý.

Hãy trả lại tiền cho dân

Trao đổi vá»›i Pháp Luật TP.HCM, TS Ngô Trí Long, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu thị trường giá cả thuá»™c Bá»™ Tài chính, cho rằng vấn đề cần giải quyết ngay là Bá»™ Tài chính nhanh chóng truy thu số tiền chênh lệch thuế Ä‘ang nằm ở doanh nghiệp để trả lại cho người tiêu dùng thông qua quỹ bình ổn giá.

“Chính phủ giao Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng và Bá»™ Tài chính Ä‘iều hành giá xăng dầu thì hai bá»™ này phải có trách nhiệm. Việc để xảy ra chênh lệch thuế nhập khẩu xăng dầu suốt má»™t năm qua Ä‘ã giúp doanh nghiệp được hưởng lợi, đẩy phần thiệt cho người mua. Điều Ä‘ó cho thấy trách nhiệm quản lý nhà nÆ°á»›c của hai bá»™ chÆ°a tốt. Trong lúc này, thay vì hai bá»™ đổ trách nhiệm cho nhau thì nên ngồi lại tính toán, Ä‘Æ°a ra biện pháp để Ä‘em lại sá»± hài hòa quyền lợi cho các bên trong vấn đề giá xăng dầu” - ông Long nói.

Cùng quan Ä‘iểm, TS Nguyá»…n Đức Thành, Viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh tế và chính sách ĐH Quốc gia Hà Ná»™i, nhìn nhận cÆ¡ quan quản lý cần phải trả lại số tiền chênh lệch cho người tiêu dùng do áp thuế nhập khẩu xăng dầu sai.

Chẳng hạn, cÆ¡ quan Ä‘iều hành có thể Ä‘Æ°a thuế nhập khẩu xăng dầu về 0% trong má»™t quãng thời gian nhất định tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i số tiền chênh lệch thuế mà người dân Ä‘ã phải trả. Hoặc, có thể cho phép doanh nghiệp được hưởng quota nhập khẩu vá»›i má»™t số lượng nhất định xăng dầu không chịu thuế để bán vá»›i giá thấp hÆ¡n giá thị trường, bù đắp cho người tiêu dùng.

Nhiều ý kiến khác cÅ©ng cho rằng nên lấy giá chênh lệch thuế mà doanh nghiệp xăng dầu Ä‘ã được hưởng để bù giá xăng và không được tăng giá xăng cho đến khi lấy lại hết số tiền chênh lệch này. Đến khi nào hết số tiền này má»›i tính đến việc bù giá từ quỹ bình ổn xăng dầu. Bởi suy cho cùng tiền từ chênh lệch thuế mà các công ty xăng dầu hưởng lợi cÅ©ng nhÆ° quỹ bình ổn cÅ©ng là tiền của người tiêu dùng ứng trÆ°á»›c. Làm nhÆ° vậy má»›i thá»±c sá»± bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nÆ°á»›c, các công ty xăng dầu và người tiêu dùng.

Không còn phù hợp

Bá»™ Tài chính cho hay mức thuế nhập khẩu tính trong giá cÆ¡ sở Ä‘iều hành giá bán lẻ xăng dầu hiện nay không còn phù hợp. Do Ä‘ó, Bá»™ Ä‘ã có văn bản báo cáo Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ và Ä‘ã được Thủ tÆ°á»›ng đồng ý vá»›i phÆ°Æ¡ng án xác định mức thuế nhập khẩu tính trong giá cÆ¡ sở Ä‘iều hành giá bán lẻ xăng dầu theo mức bình quân gia quyền của các biểu thuế MFN và FTA. Mức thuế này được xác định theo quý, tức dùng số liệu của quý trÆ°á»›c để tính cho quý sau.

Bình luận về chủ trÆ°Æ¡ng trên, TS Ngô Trí Long đồng tình vá»›i việc thay đổi cách tính thuế nhập khẩu trong tính toán giá cÆ¡ sở. Tuy nhiên, ông Long lÆ°u ý rằng giá xăng dầu trong nÆ°á»›c hiện nay Ä‘iều hành theo chu kỳ 15 ngày, nếu áp dụng cách tính thuế biến đổi theo quý sẽ làm khó khâu kiểm soát hàng nhập và tiến Ä‘á»™ cập nhật giá thế giá»›i.

Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng vừa có văn bản cho biết Ä‘ã và Ä‘ang tiếp tục đề nghị và phối hợp vá»›i Bá»™ Tài chính để sá»›m có giải pháp xá»­ lý hài hòa việc giảm thuế nhập khẩu xăng dầu.

Nguồn tin: PLO