Giá xăng giảm 12 lần liên tiếp, tổng mức giảm là 7.760 đồng/lít
(ĐTCK) Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) má»›i Ä‘ây vừa Ä‘Æ°a ra má»™t số kiến nghị về Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 3/9/2014 của Chính phủ quy định về cÆ¡ chế Ä‘iều hành kinh doanh xăng dầu vốn má»›i chính thức được Ä‘Æ°a vào áp dụng kể từ ngày 1/11/2014.

Theo Ä‘ánh giá của Petrolimex, Ä‘à sụt giảm liên tiếp trong các tháng cuối năm của giá dầu thô kéo theo giá xăng dầu thành phẩm giảm liên tục và hiện Ä‘ang ở mức thấp nhất trong vòng 5 năm trở lại Ä‘ây, cá»™ng vá»›i việc áp dụng Nghị định 83 về kinh doanh xăng dầu chính là những nhân tố nổi bật có tác Ä‘á»™ng trá»±c tiếp tá»›i hoạt Ä‘á»™ng sản xuất - kinh doanh của 19 đầu mối xuất nhập khẩu xăng dầu, trong Ä‘ó có Petrolimex.

Ông Bùi Ngọc Bảo, Chủ tịch HĐQT Petrolimex cho biết, trong quá trình triển khai thá»±c hiện Nghị định 83, cÅ©ng nhÆ° các thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối nhập khẩu xăng dầu nói chung, Petrolimex Ä‘ã và Ä‘ang gặp phải hai khó khăn lá»›n.

Thứ nhất, việc Nghị định 83 ra đời và có hiệu lá»±c thi hành Ä‘úng vào giai Ä‘oạn giá xăng dầu thế giá»›i trong xu thế giảm liên tục, kéo dài là cÆ¡ há»™i thuận lợi để cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c Ä‘iều hành giá bán theo má»™t chiều duy nhất là giảm giá. Theo thống kê, có 12 lần giảm giá xăng liên tiếp vá»›i tổng mức giảm là 7.760 đồng/lít; 13 lần giảm giá dầu vá»›i tổng mức giảm 5.830 đồng/lít.

Theo ông Bảo, việc Ä‘iều chỉnh giảm là có lợi cho nền kinh tế, song Ä‘ây cÅ©ng chính là má»™t trong những yếu tố khiến kết quả hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu năm 2014 của hầu hết DN đầu mối rÆ¡i vào tình trạng lá»—, mà Petrolimex cÅ©ng không là ngoại lệ.

“Do công thức tính giá cÆ¡ sở theo Nghị định 83 lấy theo bình quân 15 ngày giá thế giá»›i sát ngày công bố giá cÆ¡ sở; trong khi thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối phải dá»± trữ lÆ°u thông 30 ngày theo quy định, dẫn đến giá bán thường thấp hÆ¡n giá vốn do DN phải xuất bán từ tồn kho 15 ngày đầu của chu kỳ dá»± trữ và phát sinh lá»—. ChÆ°a kể, để hạn chế kinh doanh mất vốn trong xu thế giá giảm, các đại lý/tổng đại lý thường chỉ mua hàng cầm chừng (để tối Æ°u hóa tồn kho, giảm dá»± trữ) đủ Ä‘áp ứng nhu cầu bán hàng cho khách, nên dá»± trữ lÆ°u thông dồn về thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối. Toàn bá»™ tích lÅ©y lá»— từ hàng tồn kho do giảm giá dồn về thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối; đồng thời tổng đại lý, đại lý dá»± trữ lÆ°u thông thấp, gây bất ổn thị trường”, ông Bảo phân tích.

Từ thá»±c tế này, Petrolimex kiến nghị Liên bá»™ Tài chính - Công thÆ°Æ¡ng nghiên cứu xem xét trình Chính phủ sá»­a đổi bổ sung quy định Ä‘iểm d khoản 1 Điều 37 Nghị định 83 về chi Quỹ bình ổn giá xăng dầu áp dụng cho cả trường hợp giá cÆ¡ sở thấp hÆ¡n giá bán lẻ diá»…n ra trong thời gian dài, từ Ä‘ó giúp DN kinh doanh không mất vốn nhÆ° Ä‘ã nêu trên. TrÆ°á»›c mắt, cho phép thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối thá»±c hiện trích lập dá»± phòng giảm giá hàng tồn kho theo Ä‘úng quy định và nguồn được bù đắp từ Quỹ bình ổn giá.

Khó khăn thứ hai mà Petrolimex nêu ra là thủ tục cấp giấy chứng nhận và việc thiết lập hệ thống phân phối theo quy định má»›i của Nghị định 83 còn rườm rà, phức tạp, gây mất thời gian.

“Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ Ä‘iều kiện đối vá»›i tổng đại lý, thÆ°Æ¡ng nhân phân phối, đại lý có nhiều Ä‘iểm bán vẫn tÆ°Æ¡ng đối phức tạp và còn mất nhiều thời gian. Vì vậy, việc thiết lập hệ thống phân phối, ký kết hợp đồng bán hàng theo Nghị định 83 cho năm kế hoạch 2015 của Tập Ä‘oàn vá»›i khách hàng gặp không ít khó khăn”, ông Bảo cho biết.

Để Ä‘Æ¡n giản hóa và giảm thủ tục hành chính nhằm tạo Ä‘iều kiện cho các DN thá»±c thi Nghị định, Petrolimex đề xuất Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng áp dụng công nghệ thông tin trong việc đăng ký phê duyệt và cấp Giấy phép đủ Ä‘iều kiện kinh doanh xăng dầu.

Bên cạnh Ä‘ó, cÅ©ng theo Petrolimex, theo quy định hiện nay về sở hữu hàng hóa; về hạch toán doanh thu, chiết khấu thanh toán và hoa hồng hoặc chiết khấu giảm giá đối vá»›i đại lý, tổng đại lý nếu thá»±c hiện theo quy định mà Nghị định 83 Ä‘Æ°a ra là ít khả thi do tính chất mặt hàng và mạng lÆ°á»›i kinh doanh. Nếu DN buá»™c phải thá»±c hiện sẽ phải bỏ ra má»™t khoản chi phí không nhỏ trong việc giám sát tá»›i tận cá»­a hàng xăng dầu của đại lý, tổng tổng đại lý, chÆ°a kể dá»… nảy sinh tiêu cá»±c.

“Để khắc phục bất cập này, đề nghị Liên bá»™ nghiên cứu xem xét quy định cho phù hợp vá»›i thá»±c tiá»…n nhằm tiết giảm chi phí kinh doanh, tăng cÆ¡ há»™i giảm giá cho người tiêu dùng và phản ánh Ä‘úng thị trường hiện nay”, ông Bảo đề xuất.

Trên thá»±c tế, ngay khi Nghị định 83 chuẩn bị ban hành, những Ä‘iểm bất cập này Ä‘ã từng được Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam lên tiếng cảnh báo. Ông Phan Thế Ruệ, Chủ tịch Hiệp há»™i cho rằng, trong cả 3 ná»™i dung quan trọng nhất tại Nghị định 83 là thuế nhập khẩu, quỹ bình ổn và cÆ¡ chế Ä‘iều hành giá bán, thì cả 3 đều có vấn đề. Mặt khác, cho đến thời Ä‘iểm này vẫn chÆ°a có đầy đủ các hÆ°á»›ng dẫn để thá»±c thi Nghị định, càng khiến cho DN tù mù không biết áp dụng thế nào cho Ä‘úng.

Nguồn tin: Tinnhanhchungkhoan