Ý tưởng đặt giới hạn giá dầu như một biện pháp làm giảm doanh thu từ dầu mỏ của Nga lần đầu tiên được Bộ trưởng Tài chính Mỹ Janet Yellen đề xuất vào mùa xuân. Kể từ đó, ý tưởng này đã phát triển thành một kế hoạch toàn diện, ngoài Hoa Kỳ, còn gồm các đối tác đến từ G7 và Liên minh châu Âu. Và kế hoạch này ngày càng có nhiều rủi ro hơn.
Đầu tháng này, OPEC+ đã gây xôn xao ở Washington khi đồng ý giảm hạn ngạch sản xuất dầu 2 triệu thùng/ngày và mức cắt giảm thực tế khoảng 1 triệu thùng/ngày. Phần lớn việc cắt giảm sẽ đến từ Ả Rập Saudi, UAE và Kuwait, có nghĩa là nguồn cung dầu thực tế sẽ thắt chặt trên toàn cầu.
Giá dầu tăng khi tin tức này được công bố nhưng nhanh chóng giảm xuống do lo ngại về sự chậm lại trong tăng trưởng kinh tế toàn cầu và khả năng ngày càng cao về việc một số nước tiêu thụ lớn trải qua suy thoái.
Tại Washington, các cuộc thảo luận về giới hạn giá dầu của Nga vẫn tiếp tục diễn ra, nhưng giờ đây, một số người trong chính quyền Biden bắt đầu lo lắng nó có thể phản tác dụng.
Bloomberg đưa tin về những lo lắng của một số quan chức Nhà Trắng vào tuần trước, cho biết sau quyết định cắt giảm sản lượng của OPEC+, sự biến động trên thị trường dầu đã tăng lên rõ rệt và mức trần giá dầu thô của Nga có thể dẫn đến tăng giá chứ không phải giảm.
Một nỗi sợ khác, và hoàn toàn chính đáng, đó là Nga đang đưa ra lời cảnh báo có thể ngừng bán dầu cho bất kỳ quốc gia nào áp dụng giới hạn giá dầu. Điều này chắc chắn sẽ dẫn đến giá dầu cao hơn, với UBS ước tính gần đây có thể chứng kiến Brent đạt 125 USD/thùng.
“Người Nga tuyên bố rất rõ ràng: “Nếu buộc chúng tôi chấp nhận mức trần giá, chúng tôi chỉ đơn giản là sẽ không bán dầu thô”, người đứng đầu bộ phận hàng hóa của UBS Global Wealth Management, Dominic Schnider nói với CNBC.
Theo Schnider, mức trần có thể khiến nguồn cung toàn cầu giảm thêm 1 triệu thùng/ngày do giới hạn giá, nếu nó thực sự được thực hiện, đẩy giá dầu thô lên trên 100 USD/thùng.
Tuy nhiên, người phát ngôn của Hội đồng An ninh Quốc gia, Adrienne Watson, nói với Bloomberg thông tin về việc một số quan chức trong Nhà Trắng lo ngại về mức trần giá dầu là "không chính xác".
Bà tiếp tục cho biết nhóm điều hành “đang rất nỗ lực trong việc thực hiện giới hạn giá đối với dầu của Nga với sự hỗ trợ mạnh mẽ từ G-7 và các đối tác khác. Đó là cách hiệu quả nhất để đảm bảo dầu tiếp tục chảy vào thị trường với giá thấp hơn và nguồn cung đáp ứng nhu cầu”.
Tuy nhiên, rõ ràng ngay từ đầu rằng nếu chỉ mình G7 thì không thể thực sự khiến việc áp mức giá trần hiệu quả, chủ yếu là vì họ đã cấm nhập khẩu dầu của Nga. Vì vậy, điều cần thiết là phải có được những nước mua dầu lớn như Trung Quốc và Ấn Độ cùng tham gia, điều mà cho đến nay vẫn tỏ ra khó khăn.
Thật vậy, tờ The Hindu của Ấn Độ đã đưa tin trong tháng này, dẫn lời bà Janet Yellen, rằng không có nỗ lực nào để thuyết phục các nước khác ngoài liên minh G7-EU tham gia giới hạn giá. Điều này xảy ra chỉ vài tháng sau khi bà Yellen có chuyến công du ở châu Á, một phần nhằm thuyết phục Ấn Độ và Trung Quốc tham gia giới hạn giá.
Ngoài mối nguy hiểm thực sự về các cú sốc nguồn cung tiếp theo, còn có những thách thức khác đối với giới hạn giá như đã hình dung, bao gồm cách thức thực hiện chính xác trong một thế giới có các quy tắc vận chuyển hàng hải vốn có nhiều cách để né giới hạn giá đó.
“Rất lạc quan khi tin rằng việc áp giá trần này có thể hiệu quả,” Ben McWilliams, nhà phân tích năng lượng tại tổ chức tư vấn Bruegel có trụ sở tại Brussels nói với Euronews trong tháng này.
“Trên thực tế, tôi không tin ngay cả các kiến trúc sư nghĩ rằng nó sẽ hoạt động hoàn hảo. Họ chỉ thích một ‘hệ thống rò rỉ’ trong đó Nga vẫn có thể kiếm được một số lợi nhuận trên mức trần hơn là một kịch bản trong đó Nga hoàn toàn bị ép buộc ra khỏi thị trường”.
Tất cả những lo ngại này đã có trước khi OPEC+ quyết định cắt giảm. Với quyết định này, sự quan ngại ngày càng trở nên lớn hơn và nặng nề hơn, mặc dù các nhà phân tích cảnh báo OPEC sẽ không quan tâm đến bất kỳ giới hạn giá dầu nào vì chúng sẽ đặt ra một tiền lệ nguy hiểm có thể khiến OPEC trở thành mục tiêu bất cứ lúc nào Hoa Kỳ không hài lòng với các chính sách của nhóm.
Do đó, theo một cách nào đó, quyết định cắt giảm sản lượng của OPEC+ không chỉ có thể được coi là một động thái kinh tế phủ đầu, mà còn là một động thái chính trị phủ đầu nhằm thách thức việc thực thi giới hạn giá dầu.
Do động thái phủ đầu này, giới hạn giá trở nên nguy hiểm hơn rất nhiều và chúng ta có thể thấy các cuộc thảo luận kéo dài một thời gian dài, mặc dù quan điểm chính thức của G7 là giới hạn giá cần phải được thống nhất càng sớm càng tốt. Xét cho cùng, những cuộc thảo luận này đã diễn ra rất tốt trong nhiều tháng nay, nhưng vẫn chưa đưa ra quyết định cuối cùng.
Nguồn tin: xangdau.net
