Theo báo cáo tổng kết thanh tra diện rá»™ng vá» khí dầu má» hóa lá»ng và xăng dầu năm 2012 do Bá»™ Khoa há»c - Công nghệ công bố hôm qua (31/10) tại Hà Ná»™i, sau 3 tháng thanh tra tại hÆ¡n 5.200 cÆ¡ sở kinh doanh, số tiá»n xá» phạt vi phạm Ä‘ã lên tá»›i hÆ¡n 5 tá»· đồng.
Vi phạm chủ yếu vá» Ä‘o lÆ°á»ng
“Tổng số cÆ¡ sở kinh doanh khí dầu má» hóa lá»ng (LPG) và xăng dầu được thanh tra từ tháng 6 - 8/2012 là 5.278 cÆ¡ sở (trong Ä‘ó có 918 cÆ¡ sở kinh doanh LPG và 4.360 cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu). CÆ¡ quan chức năng Ä‘ã tiến hành xá» phạt hành chính đối vá»›i 678 cÆ¡ sở (chiếm 12,8%) vá»›i tổng số tiá»n phạt hÆ¡n 5 tá»· đồng”, ông Trần Minh DÅ©ng, Chánh thanh tra Bá»™ Khoa há»c - Công nghệ cho biết. Bên cạnh việc xá» phạt bằng tiá»n, cÆ¡ quan thanh tra Ä‘ã xá» phạt bổ sung vá»›i các hình thức nhÆ° tÆ°á»›c quyá»n sá» dụng giấy chứng nháºn đủ Ä‘iá»u kiện kinh doanh xăng dầu (56 cÆ¡ sở), tÆ°á»›c quyá»n sá» dụng giấy chứng nháºn kiểm định phÆ°Æ¡ng tiện Ä‘o (10 cÆ¡ sở), tịch thu 13 cá»™t Ä‘o nhiên liệu, Ä‘ình chỉ hoạt Ä‘á»™ng 32 cá»™t Ä‘o và 3 cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu, tịch thu 600 lít xăng dầu…
Tổ kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra và niêm phong cây xăng Lan Anh (số 220, quốc lá»™ 13, phÆ°á»ng 26, quáºn Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh). Ảnh: Mạnh Linh - TTXVN |
Thá»i gian qua, vá»›i sá»± biến Ä‘á»™ng mạnh của giá LPG và xăng dầu thế giá»›i, nhiá»u cÆ¡ sở kinh doanh LPG và xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã dùng các thủ Ä‘oạn gian láºn hòng “móc túi” ngÆ°á»i tiêu dùng. Theo ông DÅ©ng, các hành vi vi phạm bị phát hiện chủ yếu là vi phạm vá» Ä‘o lÆ°á»ng. Cụ thể, trong 169 lượt vi phạm LPG bị phát hiện thì có tá»›i 123 lượt vi phạm vá» Ä‘o lÆ°á»ng (chiếm gần 80%). Còn trong 568 lượt hành vi vi phạm trong kinh doanh xăng dầu thì có 246 lượt gian láºn Ä‘o lÆ°á»ng (chiếm hÆ¡n 43%). Bên cạnh Ä‘ó, còn nhiá»u vi phạm khác vá» chất lượng, sở hữu công nghiệp, vi phạm vá» Ä‘iá»u kiện kinh doanh, giá bán, Ä‘iá»u kiện phòng cháy chữa cháy.
Äặc biệt, theo kết quả thanh tra, các vi phạm pháp luáºt trong kinh doanh LPG và xăng dầu có chiá»u hÆ°á»›ng ngày càng tinh vi, phức tạp vá»›i các hành vi nhÆ° lắp thêm hoặc thay đổi các bá»™ Ä‘iá»u khiển Ä‘iện tá» nhằm gian láºn Ä‘o lÆ°á»ng xăng dầu (phát hiện rải rác tại các tỉnh Bạc Liêu, Trà Vinh, Bình DÆ°Æ¡ng, Phú Yên, Hòa Bình…), pha loại xăng có trị số octan thấp vá»›i xăng có trị số octan cao để ăn gian tiá»n chênh lệch.
Gian láºn tinh vi, xá» phạt bất cáºp
Hành vi làm thay đổi đặc tính Ä‘o lÆ°á»ng của phÆ°Æ¡ng tiện Ä‘o để Ä‘iá»u chỉnh sai số vượt mức cho phép vẫn tồn tại má»™t cách rất tinh vi nhÆ° thách thức các cÆ¡ quan quản lí. Äể phát hiện hành vi vi phạm này, cÆ¡ quan chức năng phải có nghiệp vụ thanh tra cao, tổ chức theo dõi trong thá»i gian dài. Bên cạnh Ä‘ó, việc kiểm tra các mẫu xăng dầu có sai phạm vá» chất lượng cÅ©ng gặp khó khăn do kinh phí cho việc thá» nghiệm chất lượng xăng dầu rất cao. Trong đợt thanh tra vừa qua, kinh phí dành cho việc thá» nghiệm 836 mẫu là gần 3 tá»· đồng.
“Trong Ä‘iá»u kiện kinh phí eo hẹp, để chấm dứt hoàn toàn những sai phạm vá» kinh doanh xăng dầu là rất khó. Ví dụ tình trạng lắp đặt các thiết bị bo mạch rất tinh vi, đối tượng gian láºn thay đổi cả CPU. Há» có máºt mã Ä‘iá»u khiển thay đổi chế Ä‘á»™ sai số. Khi cÆ¡ quan kiểm tra đến, há» chỉ cần ngắt Ä‘iện, Ä‘óng mạch là máy trả lại chế Ä‘á»™ cÅ©. Lúc Ä‘ó chúng tôi rất khó tìm được máºt mã xác định sai số và khi không xác định được sai số thì không thể xá» phạt”, Chánh thanh tra Bá»™ Khoa há»c - Công nghệ Trần Minh DÅ©ng cho hay.
Má»™t số văn bản xá» phạt của Nhà nÆ°á»›c còn thiếu tính khả thi. Ông Trần Minh DÅ©ng cho biết, theo quy định của Nghị định 104/2011/NÄ-CP, việc xá» phạt đối vá»›i hành vi vi phạm vá» Ä‘o lÆ°á»ng Ä‘ã không phân biệt nguyên nhân, tính chất, mức Ä‘á»™ vi phạm mà Ä‘á»u bị xá» phạt nặng nhÆ° nhau, kèm theo hình thức xá» phạt bổ sung. “Quy định này khó khả thi, ít có tính giáo dục trong thá»±c tiá»…n, đặc biệt là những trÆ°á»ng hợp phát hiện vi phạm Ä‘o lÆ°á»ng không lá»›n và những cÆ¡ sở kinh doanh quy mô nhỠở vùng sâu vùng xa”, ông DÅ©ng nói.
Hiện nay, mức phạt từ 10 - 20 triệu đồng đối vá»›i hành vi sang, chiết gas trái phép vào chai mini và sá» dụng lại chai mini trái vá»›i quy định sẽ khó khả thi vá»›i ngÆ°á»i nháºp cÆ° không có há»™ khẩu tại địa phÆ°Æ¡ng, buôn bán tạp hóa nhá» nên cần có thông tÆ° hÆ°á»›ng dẫn thá»±c hiện. Äồng thá»i, các cÆ¡ quan thanh tra Ä‘á» xuất sá»a đổi Nghị định 54/2009/NÄ-CP theo hÆ°á»›ng vi phạm của cÆ¡ sở sản xuất cần xá» phạt nặng hÆ¡n cÆ¡ sở kinh doanh buôn bán.
Nguồn tin: baotintuc