Công ty liên doanh TNHH Kho xăng dầu ngoại quan Vân Phong (VPT) nháºp xăng dầu từ nÆ°á»›c ngoài vỠđể pha chế, vá»›i kỳ vá»ng sẽ nháºn được chứng nháºn xuất xứ Việt Nam. Nhá» Ä‘ó, sau khi pha chế và được xuất vào ná»™i địa, lô hàng có thể được hưởng Æ°u Ä‘ãi vá» thuế suất.
Äể sản phẩm xăng RON 92 của mình có thể bán ở thị trÆ°á»ng, VPT còn phải vượt qua nhiá»u thủ tục
| |
Má»›i Ä‘ây, Công ty liên doanh TNHH Kho xăng dầu ngoại quan Vân Phong (VPT) cùng vá»›i má»™t chủ hàng nÆ°á»›c ngoài là Lukoil tiến hành nháºp khẩu 3 lô hàng từ Trung quốc và Singapore vào Kho ngoại quan xăng dầu Vân Phong và tiến hành pha chế.
Sau khi hoàn thành việc pha chế, chủ hàng dá»± kiến xuất lô hàng sản phẩm cuối cùng này ra khá»i Kho ngoại quan. Táºp Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là Ä‘Æ¡n vị nháºp khẩu lô hàng vào ná»™i địa.
Theo quy định, khi mở tá» khai để nháºp khẩu lô hàng này, Petrolimex phải cung cấp chứng nháºn xuất xứ (C/O) của lô hàng nháºp khẩu.
Vá»›i xuất phát Ä‘iểm lô hàng được pha chế tại Kho ngoại quan Vân Phong và xuất ra từ Ä‘ây, dÆ°á»ng nhÆ° các doanh nghiệp liên quan muốn tìm kiếm xuất xứ Việt Nam cho lô hàng này. Dẫu váºy, thì doanh nghiệp Ä‘ã không thể xuất trình được chứng nháºn xuất xứ Việt Nam cho lô hàng xăng dầu Ä‘ã được pha chế nhÆ° mong muốn.
ChÆ°a có quy định cụ thể để cấp C/O
Ông Äào Minh Châu, Tổng giám đốc VPT cho hay, Thông tÆ° 88/2013/TT-BTC của Bá»™ Tài chính chÆ°a hÆ°á»›ng dẫn việc cấp C/O cho lô hàng sau pha chế. Mặt khác, Trung tâm Xác nháºn chứng từ thÆ°Æ¡ng mại thuá»™c Phòng ThÆ°Æ¡ng mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Ä‘ã có thông báo, lô hàng được pha chế này không thuá»™c bất kỳ trÆ°á»ng hợp nào trong quy định vá» việc cấp chứng nháºn xuất xứ Việt Nam.
Lý do được Trung tâm Xác nháºn chứng từ thÆ°Æ¡ng mại Ä‘Æ°a ra là “hàng hóa không có nguồn gốc xuất xứ tại Việt Nam do không đạt tá»· lệ ná»™i địa hóa”. Do Ä‘ó, xăng dầu pha chế trong kho nêu trên không được xem là hàng hóa được Ä‘óng gói bao bì để được cấp C/O giáp lÆ°ng (C/O back to back).
Vá»›i những vÆ°á»›ng mắc này, lô hàng xăng dầu sau pha chế nói trên dÆ°á»ng nhÆ° Ä‘ang tắc ở khâu thông quan để Ä‘Æ°a vào thị trÆ°á»ng ná»™i địa.
Tìm hiểu cụ thể vá» vấn Ä‘á» này, phóng viên Báo Äầu tÆ° Ä‘ã trao đổi vá»›i bà Trần Thị Thu HÆ°Æ¡ng, Giám đốc Trung tâm Xác nháºn chứng từ thÆ°Æ¡ng mại và được biết, các lô hàng trên có nguồn gốc nháºp khẩu từ nÆ°á»›c ngoài (Trung Quốc và Singapore). Sau khi nháºp khẩu vào kho ngoại quan, lô hàng được pha chế để sau Ä‘ó bán vào thị trÆ°á»ng ná»™i địa.
“Tất cả các hoạt Ä‘á»™ng pha trá»™n thuần tuý, từ nguyên liệu nháºp khẩu và thá»±c hiện gia công Ä‘Æ¡n giản thì không được cấp C/O Việt Nam”, bà HÆ°Æ¡ng nháºn xét và cho biết, quy định vá» cấp C/O Ä‘ã được ghi rõ tại Nghị định 19/2006/NÄ-CP và hiện chÆ°a có bất cứ văn bản nào khác thay thế.
Trên thá»±c tế, 3 lô hàng được nháºp khẩu ban đầu vào Kho ngoại quan Vân Phong thì lô hàng Gasoline 92 Ron có chỉ tiêu RON trÆ°á»›c khi pha chế là 95,7, xuất xứ từ Singapore vá»›i trá»ng lượng là 15.935,358 tấn. Hai lô hàng còn lại Ä‘á»u là Gasoline 88 Ron có chỉ tiêu RON trÆ°á»›c khi pha chế lần lượt là 89,4 và 89,3, cùng có xuất xứ từ Trung Quốc vá»›i trá»ng lượng là 13.205,462 tấn và 5.333,241 tấn.
Sau khi pha chế tại Kho ngoại quan Vân Phong, lô hàng thành phẩm có tên má»›i là Gasoline 92 RON vá»›i trá»ng lượng 34.474,061 tấn, Ä‘úng bằng tổng trá»ng lượng của 3 lô hàng được dùng để pha chế.
Còn nhiá»u vấn Ä‘á» liên quan phải làm rõ
“Không hiểu vì sao doanh nghiệp má»™t má»±c cần C/O Việt Nam” là Ä‘iá»u mà Trung tâm Chứng nháºn xuất xứ băn khoăn trÆ°á»›c việc Ä‘eo Ä‘uổi của VPT. “Nếu trong quá trình pha trá»™n giữa chất này vá»›i chất kia và có phản ứng hóa há»c để tạo ra sản phẩm má»›i, thì má»›i có sá»± biến đổi vá» bản chất. Còn ở Ä‘ây Ä‘Æ¡n thuần chỉ là pha chế Ä‘Æ¡n giản”, bà HÆ°Æ¡ng băn khoăn.
Trao đổi vá»›i phóng viên Báo Äầu tÆ°, nhiá»u chuyên gia trong lÄ©nh vá»±c hóa dầu nháºn xét, 3 lô hàng nháºp khẩu để pha chế này vá» nguyên tắc Ä‘ã là xăng thành phẩm ở nÆ°á»›c ngoài. Việc pha chế ra xăng RON 92 nói trên không thay đổi thành phần hóa há»c của sản phẩm, cÅ©ng nhÆ° không làm thay đổi tính chất sẵn có của hai loại xăng đầu vào dùng để pha chế.
Nhiá»u chuyên gia cho rằng, để hiểu mục tiêu có được C/O Việt Nam nhÆ° Ä‘á» nghị của VPT, thì cần phải nghiên cứu kỹ hÆ¡n các quy định vá» thÆ°Æ¡ng mại và thuế liên quan đến kinh doanh xăng dầu, má»™t hoạt Ä‘á»™ng vốn được xem là khá đặc thù và không phải doanh nghiệp nào cÅ©ng được cấp phép hoạt Ä‘á»™ng.
“Các lô xăng thành phẩm có chỉ số RON không phải là 92 nếu được coi là nguyên liệu để pha chế ra xăng RON 92 tại Việt Nam có phải chịu mức thuế nháºp khẩu đầu vào khác vá»›i xăng thành phẩm không? Ngoài ra, nếu được công nháºn Ä‘ây là hoạt Ä‘á»™ng sản xuất (chứ không phải là pha chế Ä‘Æ¡n giản) tại Việt Nam, thì có thể doanh nghiệp sẽ được hoàn thuế giá trị gia tăng đầu vào. ChÆ°a kể trên thá»±c tế, Nhà máy Lá»c dầu Dung Quất Ä‘ang được hưởng mức phụ thu (tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 7% thuế nháºp khẩu xăng dầu) để lại cho doanh nghiệp do sản xuất xăng dầu ngay tại Việt Nam, thì liệu có chuyện cấp C/O Việt Nam (nghÄ©a là sản xuất tại Việt Nam) sẽ giúp doanh nghiệp được hưởng các Æ°u Ä‘ãi tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng không? Äây là các vấn Ä‘á» cần phải làm rõ để có thể tránh được thất thu thuế cho Nhà nÆ°á»›c và tạo ra môi trÆ°á»ng kinh doanh công bằng”, má»™t chuyên gia nháºn xét.
Liên quan tá»›i câu chuyện xin cấp C/O Việt Nam này, Báo Äầu tÆ° cÅ©ng Ä‘ã gá»i các câu há»i tá»›i VPT và Ä‘ang chá» hồi âm.
Nguồn tin: Baodautu
