Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng vừa được “Ä‘iểm mặt chỉ tên” trong công tác quản lý nhà nÆ°á»›c trên lÄ©nh vá»±c xuất nhập khẩu, bình ổn thị trường xăng dầu và thép. Mặt tồn tại, khuyết Ä‘iểm trong qúa trình thá»±c hiện nhiệm vụ của Bá»™ này từ năm 2007 đến năm 2009 được nêu rõ: Quy hoạch ngành thép kém, phối hợp vá»›i Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, các Ban Quản lý khu công nghiệp chÆ°a chặt chẽ...

Sai ngay từ đầu?

Công tác bình ổn thị trường xăng dầu và sắt thép là nhiệm vụ được Ä‘ánh giá có tính phức tạp, nhạy cảm cao. Tuy nhiên, giữa hoàn cảnh phải nhập 100% xăng dầu, 50% phôi thép trong lúc diá»…n biến giá thế giá»›i đảo chiều khó lường thì Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng lại có cách Ä‘iều hành khá lạ lùng.

Về ngành thép, năm 2008, lợi nhuận Tổng Công ty Thép Việt Nam giảm khoảng 600 tá»· đồng, riêng Công ty cổ phần Gang thép Thái Nguyên giảm gần 200 tá»· đồng. Lượng thép thành phẩm và phôi thép tồn kho cÅ©ng lên tá»›i 2 triệu tấn. Nguyên nhân chính là do Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng Ä‘ã ban hành và gỡ bỏ giấy phép xuất khẩu tá»± Ä‘á»™ng chậm so vá»›i diá»…n biến của thị trường, việc thá»±c hiện chỉ đạo của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng không tăng giá thép đối vá»›i Tổng Công ty Thép VN (VNS) bá»™c lá»™ rõ hạn chế, hiệu quả bình ổn giá không cao mà doanh thu của doanh nghiệp cÅ©ng xuống thấp. DÆ°á»›i sá»± Ä‘iều hành của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, có 65 dá»± án sản xuất gang, thép được triển khai tuy nhiên đến 32 dá»± án chÆ°a có ý kiến chấp thuận của Thủ tÆ°á»›ng hoặc ý kiến thỏa thuận của chính bá»™.

Bất ổn trong việc quản lý của Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng không chỉ dừng lại trong ngành gang thép. Những lên xuống thất thường của ngành xăng dầu cÅ©ng cho thấy sá»± thiếu trách nhiệm. Chỉ trong năm 2009, có 6 doanh nghiệp tên tuổi trong làng dầu là công ty Petec, SgPetro, Petro Mekong... nhập được Ä‘úng 92%, 97% theo hạn ngạch được giao, nhÆ°ng đến nay vẫn chÆ°a bị cÆ¡ quan chủ quản hỏi thăm.

Từ năm 2007 đến 2009, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng chÆ°a triển khai hoạt Ä‘á»™ng thanh tra, kiểm tra đầy đủ về kinh doanh xăng dầu. Việc thiếu kiểm tra, Ä‘ôn đốc Ä‘ã khiến cho tình trạng gian lận xăng dầu tràn lan. Chỉ trong hai năm 2007-2008, Cục Quản lý thị trường Ä‘ã phát hiện trên 2.600 vụ gian lận xăng dầu vá»›i giá trị vi phạm trên 831 tỉ đồng, Ä‘ã xá»­ phạt gần 10 tỉ đồng.

Trong quá trình ổn định thị trường xăng dầu được nhìn nhận mắc phải khuyết Ä‘iểm trong phân phối sản phẩm tại Nhà máy Lọc dầu Dung Quất. Công tác chỉ đạo của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng trong việc hÆ°á»›ng dẫn, xây dá»±ng cÆ¡ chế phân phối sản phẩm của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất theo quy định trong giai Ä‘oạn nhà máy chạy thá»­ và vận hành chính thức rất bất cập, chÆ°a tạo ra sá»± minh bạch trong kinh doanh, kiểm soát các khoản thu của ngân sách Nhà nÆ°á»›c. Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý giá, Bá»™ Tài chính, TS VÅ© Đình Ánh cho rằng: Dung Quất có thể tá»± sản xuất ra xăng dầu nhÆ°ng Việt Nam vẫn nhập, và Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng yêu cầu vẫn Ä‘iều hành giá xăng dầu theo giá thị trường thế giá»›i. Điều này đồng nghÄ©a vá»›i việc, Dung Quất chÆ°a phát huy được nhiệm vụ của mình.

Lá»—i là từ công tác quản lý

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng vá»›i công tác chỉ đạo, giám sát, tổ chức thá»±c hiện các giải pháp phát triển theo ná»™i dung của Đề án phát triển thÆ°Æ¡ng mại trong nÆ°á»›c đến năm 2010 và định hÆ°á»›ng đến năm 2020 tại Quyết định số 27/2007/QĐ-TTg ngày 15/2/2007 của Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ còn hạn chế. Hệ thống phân phối mặt hàng thép xây dá»±ng chÆ°a hình thành rõ ràng, thiếu sá»± liên kết chặt chẽ từ khâu sản xuất, nhập khẩu vá»›i các tổ chức kinh tế và người tiêu dùng; người tiêu dùng, các công trình xây dá»±ng... chÆ°a tiếp cận được giá bán theo chỉ đạo.

Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng phối hợp vá»›i Tổng cục Hải quan kiểm soát hoạt Ä‘á»™ng xuất khẩu, tái xuất xăng dầu chÆ°a chặt chẽ, còn để má»™t số Ä‘Æ¡n vị xuất khẩu, tái xuất xăng dầu không báo cáo; cÆ¡ chế phân phối sản phẩm nhà máy lọc dầu Dung Quất còn bất cập. Quy chế hoạt Ä‘á»™ng của Tổ Điều hành thị trường trong nÆ°á»›c chÆ°a quy định rõ trách nhiệm trong phối hợp, thu thập, cung cấp thông tin, phân tích, dá»± báo.

Để phát huy nhiệm vụ đầu tàu của mình, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng tăng cường thá»±c hiện công tác thanh tra chuyên ngành; phải kiểm tra, kiểm soát thị trường đối vá»›i các doanh nghiệp nhập khẩu đầu mối, tạm nhập tái xuất, xuất khẩu xăng dầu, các tổng đại lý, đại lý và cá»­a hàng bán lẻ xăng dầu, sắt thép. Kiến nghị Thủ tÆ°á»›ng yêu cầu Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, kiểm Ä‘iểm, rút kinh nghiệm về những tồn tại, khuyết Ä‘iểm của các tập thể, cá nhân thá»±c hiện chÆ°a đầy đủ theo thẩm quyền, trách nhiệm đối vá»›i nhiệm vụ được giao.

Nguồn: Daidoanket