|
Việc quản lý giá xăng, dầu vẫn phải trông vào các cÆ¡ quan quản lý và thái độ ứng xá» cá»§a doanh nghiệp khi giá xăng, dầu được Ä‘iá»u tiết theo thị trưá»ng. Ảnh: Viết Thành |
Việc giá xăng, dầu bán lẻ trong nước liên tục thay đổi không còn gây bất ngá» cho ngưá»i dân, bởi Ä‘ây là mặt hàng Ä‘ã được Ä‘iá»u hành giá theo thị trưá»ng. Tuy nhiên, làm thế nào để ngưá»i tiêu dùng có thể biết giá má»™t lít xăng, dầu bán lẻ Ä‘ã hợp lý chưa và Ä‘âu là căn cứ để tính toán mức giá để qua Ä‘ó giám sát được giá?
Căn cứ để định giá bán lẻ xăng, dầu
Các DN kinh doanh xăng, dầu đầu mối phản ánh, mặc dù giá bán lẻ Ä‘ã được giao cho DN quyết định, song nếu thuế nháºp khẩu mặt hàng này liên tục biến động, DN sẽ khó chá»§ động láºp kế hoạch kinh doanh. Äể khắc phục tình trạng này, má»›i Ä‘ây Bá»™ Tài chính Ä‘ã có văn bản ban hành các mức thuế suất thuế nháºp khẩu ưu Ä‘ãi vá»›i mặt hàng xăng, dầu tương ứng vá»›i giá trên thị trưá»ng thế giá»›i. Mức giá xăng, dầu thành phẩm được sá» dụng làm căn cứ xác định thuế suất thuế nháºp khẩu ưu Ä‘ãi tại biểu thuế má»›i ban hành là giá cá»§a xăng RON92, dầu diesel 0,05%, dầu há»a, dầu ma dút trên thị trưá»ng Xin-ga-po trong thá»i gian bình quân 30 ngày, trước ngày Ä‘iá»u chỉnh thuế suất. Dá»±a vào các mức thuế suất tương ứng vá»›i giá xăng, dầu thế giá»›i, Bá»™ Tài chính sẽ Ä‘iá»u chỉnh kịp thá»i vá» thuế suất thuế nháºp khẩu xăng, dầu. Trưá»ng hợp giá xăng, dầu tại thị trưá»ng trong nước và thế giá»›i biến động bất thưá»ng, mức thuế nháºp khẩu ưu Ä‘ãi vá»›i mặt hàng này sẽ được Ä‘iá»u hành theo quy định cá»§a Bá»™.
Ông VÅ© Văn Trưá»ng, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bá»™ Tài chính) cho biết, sở dÄ© Bá»™ không dá»±a vào giá dầu thô thế giá»›i, mà lấy giá xăng, dầu thành phẩm làm cÆ¡ sở để tính thuế suất thuế nháºp khẩu là do giá dầu thô và giá xăng, dầu thành phẩm hay có biến động trái chiá»u. Có thá»i Ä‘iểm giá dầu thô giảm nhưng giá sản phẩm xăng, dầu thành phẩm vẫn tăng. Khoảng thá»i gian 30 ngày được xây dá»±ng xuất phát từ vấn đỠan ninh năng lượng, Ä‘ây là thá»i gian hợp lý để tính mức giá trung bình, áp thuế nháºp khẩu xăng, dầu vá»›i DN. 8 mức giá tương ứng vá»›i các mức thuế suất thuế nháºp khẩu xăng, dầu do Bá»™ Tài chính xây dá»±ng dá»±a trên bản báo cáo vá» dá»± toán ngân sách Ä‘ã trình Quốc há»™i và Chính phá»§ năm 2008. Nếu giá thá»±c tế cao hoặc thấp hÆ¡n quy định trong khung, sẽ có quỹ bình ổn giá tham gia Ä‘iá»u tiết giá xăng, dầu trên thị trưá»ng.
Có giám sát được giá bán lẻ?
Các chuyên gia kinh tế cho rằng, việc công bố khung thuế suất thuế nháºp khẩu tương ứng vá»›i biến động giá trên thị trưá»ng thế giá»›i sẽ tạo Ä‘iá»u kiện cho ngưá»i dân và cÆ¡ quan quản lý giám sát việc Ä‘iá»u hành giá xăng, dầu. Ông VÅ© Văn Trưá»ng cho biết, biểu thuế này giúp DN biết trước mức thuế để xây dá»±ng kế hoạch kinh doanh và chá»§ động đỠxuất phương án tăng, giảm giá trình Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính). Ngưá»i dân cÅ©ng có thể giám sát được giá bán lẻ, bởi hiện nay diá»…n biến giá xăng, dầu thành phẩm trên thị trưá»ng Xin-ga-po liên tục được các phương tiện thông tin đại chúng cáºp nháºt. Từ giá xăng, dầu thành phẩm, cá»™ng thêm thuế, má»™t số loại phí, có thể tính được mức giá bán lẻ hiện có hợp lý hay không. Khi phát hiện DN tăng giá bất hợp lý, ngưá»i dân có thể khiếu nại vá»›i Tổ giám sát liên bá»™ Tài chính - Công thương để kiểm tra, xá» lý. Vá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nước, khung thuế má»›i sẽ giúp chá»§ động hÆ¡n trong việc áp mức thuế suất phù hợp theo từng thá»i Ä‘iểm.
Tuy nhiên, để tính được giá bán lẻ má»™t lít xăng, dầu, ngoài mức giá thành phẩm bình quân trong 30 ngày cá»™ng mức thuế nháºp khẩu còn phải tính thêm cả thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, chi phí lưu thông và lãi cá»§a DN kinh doanh. DN còn phải cá»™ng thêm má»™t khoản ná»™p vào quỹ bình ổn giá (tùy theo tình hình cụ thể). Như váºy, để tính được giá thành, đối vá»›i ngưá»i dân là việc không đơn giản. ÄÆ¡n cá» trưá»ng hợp ngày 8-5 vừa qua, liên bá»™ Tài chính - Công thương Ä‘ã chấp thuáºn đỠxuất tăng giá xăng, dầu thêm 500 đồng/lít cá»§a các DN đầu mối. Nhưng theo các DN, sau khi tăng giá, vẫn lá»— khoảng 300 đồng/lít xăng, 500 đồng/kg dầu ma-dút và hÆ¡n 100 đồng/lít dầu diesel. Ngưá»i tiêu dùng chỉ biết tiếp nháºn thông tin, không rõ thá»±c hư. Việc quản lý giá xăng vá» cÆ¡ bản vẫn phải trông vào cÆ¡ quan quản lý và thái độ ứng xá» cá»§a DN
DANH MỤC THUẾ SUẤT THUẾ NHẬP KHẨU ƯU ÄÃI VỚI XÄ‚NG |
Mức | Giá xăng thành phẩm (USD/thùng) | Thuế suất thuế nháºp khẩu ưu Ä‘ãi (%) |
Mức 1 | Dưới 53 | 40 |
Mức 2 | Từ 53 đến dưới 64 | 35 |
Mức 3 | Từ 64 đến dưới 75 | 30 |
Mức 4 | Từ 75 đến dưới 86 | 25 |
Mức 5 | Từ 86 đến dưới 97 | 20 |
Mức 6 | Từ 97 đến dưới 107 | 15 |
Mức 7 | Từ 107 đến dưới 118 | 10 |
Mức 8 | Từ 118 trở lên | 5 |
(Hà ná»™i má»›i)