|
Việc quản lý giá xăng, dầu vẫn phải trông vào các cÆ¡ quan quản lý và thái Ä‘á»™ ứng xá» của doanh nghiệp khi giá xăng, dầu được Ä‘iá»u tiết theo thị trÆ°á»ng. Ảnh: Viết Thành |
Việc giá xăng, dầu bán lẻ trong nÆ°á»›c liên tục thay đổi không còn gây bất ngá» cho ngÆ°á»i dân, bởi Ä‘ây là mặt hàng Ä‘ã được Ä‘iá»u hành giá theo thị trÆ°á»ng. Tuy nhiên, làm thế nào để ngÆ°á»i tiêu dùng có thể biết giá má»™t lít xăng, dầu bán lẻ Ä‘ã hợp lý chÆ°a và Ä‘âu là căn cứ để tính toán mức giá để qua Ä‘ó giám sát được giá?
Căn cứ để định giá bán lẻ xăng, dầu
Các DN kinh doanh xăng, dầu đầu mối phản ánh, mặc dù giá bán lẻ Ä‘ã được giao cho DN quyết định, song nếu thuế nháºp khẩu mặt hàng này liên tục biến Ä‘á»™ng, DN sẽ khó chủ Ä‘á»™ng láºp kế hoạch kinh doanh. Äể khắc phục tình trạng này, má»›i Ä‘ây Bá»™ Tài chính Ä‘ã có văn bản ban hành các mức thuế suất thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi vá»›i mặt hàng xăng, dầu tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i giá trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i. Mức giá xăng, dầu thành phẩm được sá» dụng làm căn cứ xác định thuế suất thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi tại biểu thuế má»›i ban hành là giá của xăng RON92, dầu diesel 0,05%, dầu há»a, dầu ma dút trên thị trÆ°á»ng Xin-ga-po trong thá»i gian bình quân 30 ngày, trÆ°á»›c ngày Ä‘iá»u chỉnh thuế suất. Dá»±a vào các mức thuế suất tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i giá xăng, dầu thế giá»›i, Bá»™ Tài chính sẽ Ä‘iá»u chỉnh kịp thá»i vá» thuế suất thuế nháºp khẩu xăng, dầu. TrÆ°á»ng hợp giá xăng, dầu tại thị trÆ°á»ng trong nÆ°á»›c và thế giá»›i biến Ä‘á»™ng bất thÆ°á»ng, mức thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi vá»›i mặt hàng này sẽ được Ä‘iá»u hành theo quy định của Bá»™.
Ông VÅ© Văn TrÆ°á»ng, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bá»™ Tài chính) cho biết, sở dÄ© Bá»™ không dá»±a vào giá dầu thô thế giá»›i, mà lấy giá xăng, dầu thành phẩm làm cÆ¡ sở để tính thuế suất thuế nháºp khẩu là do giá dầu thô và giá xăng, dầu thành phẩm hay có biến Ä‘á»™ng trái chiá»u. Có thá»i Ä‘iểm giá dầu thô giảm nhÆ°ng giá sản phẩm xăng, dầu thành phẩm vẫn tăng. Khoảng thá»i gian 30 ngày được xây dá»±ng xuất phát từ vấn Ä‘á» an ninh năng lượng, Ä‘ây là thá»i gian hợp lý để tính mức giá trung bình, áp thuế nháºp khẩu xăng, dầu vá»›i DN. 8 mức giá tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i các mức thuế suất thuế nháºp khẩu xăng, dầu do Bá»™ Tài chính xây dá»±ng dá»±a trên bản báo cáo vá» dá»± toán ngân sách Ä‘ã trình Quốc há»™i và Chính phủ năm 2008. Nếu giá thá»±c tế cao hoặc thấp hÆ¡n quy định trong khung, sẽ có quỹ bình ổn giá tham gia Ä‘iá»u tiết giá xăng, dầu trên thị trÆ°á»ng.
Có giám sát được giá bán lẻ?
Các chuyên gia kinh tế cho rằng, việc công bố khung thuế suất thuế nháºp khẩu tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i biến Ä‘á»™ng giá trên thị trÆ°á»ng thế giá»›i sẽ tạo Ä‘iá»u kiện cho ngÆ°á»i dân và cÆ¡ quan quản lý giám sát việc Ä‘iá»u hành giá xăng, dầu. Ông VÅ© Văn TrÆ°á»ng cho biết, biểu thuế này giúp DN biết trÆ°á»›c mức thuế để xây dá»±ng kế hoạch kinh doanh và chủ Ä‘á»™ng Ä‘á» xuất phÆ°Æ¡ng án tăng, giảm giá trình Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính). NgÆ°á»i dân cÅ©ng có thể giám sát được giá bán lẻ, bởi hiện nay diá»…n biến giá xăng, dầu thành phẩm trên thị trÆ°á»ng Xin-ga-po liên tục được các phÆ°Æ¡ng tiện thông tin đại chúng cáºp nháºt. Từ giá xăng, dầu thành phẩm, cá»™ng thêm thuế, má»™t số loại phí, có thể tính được mức giá bán lẻ hiện có hợp lý hay không. Khi phát hiện DN tăng giá bất hợp lý, ngÆ°á»i dân có thể khiếu nại vá»›i Tổ giám sát liên bá»™ Tài chính - Công thÆ°Æ¡ng để kiểm tra, xá» lý. Vá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c, khung thuế má»›i sẽ giúp chủ Ä‘á»™ng hÆ¡n trong việc áp mức thuế suất phù hợp theo từng thá»i Ä‘iểm.
Tuy nhiên, để tính được giá bán lẻ má»™t lít xăng, dầu, ngoài mức giá thành phẩm bình quân trong 30 ngày cá»™ng mức thuế nháºp khẩu còn phải tính thêm cả thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, chi phí lÆ°u thông và lãi của DN kinh doanh. DN còn phải cá»™ng thêm má»™t khoản ná»™p vào quỹ bình ổn giá (tùy theo tình hình cụ thể). NhÆ° váºy, để tính được giá thành, đối vá»›i ngÆ°á»i dân là việc không Ä‘Æ¡n giản. ÄÆ¡n cá» trÆ°á»ng hợp ngày 8-5 vừa qua, liên bá»™ Tài chính - Công thÆ°Æ¡ng Ä‘ã chấp thuáºn Ä‘á» xuất tăng giá xăng, dầu thêm 500 đồng/lít của các DN đầu mối. NhÆ°ng theo các DN, sau khi tăng giá, vẫn lá»— khoảng 300 đồng/lít xăng, 500 đồng/kg dầu ma-dút và hÆ¡n 100 đồng/lít dầu diesel. NgÆ°á»i tiêu dùng chỉ biết tiếp nháºn thông tin, không rõ thá»±c hÆ°. Việc quản lý giá xăng vá» cÆ¡ bản vẫn phải trông vào cÆ¡ quan quản lý và thái Ä‘á»™ ứng xá» của DN
DANH MỤC THUẾ SUẤT THUẾ NHẬP KHẨU ƯU ÄÃI VỚI XÄ‚NG |
Mức | Giá xăng thành phẩm (USD/thùng) | Thuế suất thuế nháºp khẩu Æ°u Ä‘ãi (%) |
Mức 1 | Dưới 53 | 40 |
Mức 2 | Từ 53 đến dưới 64 | 35 |
Mức 3 | Từ 64 đến dưới 75 | 30 |
Mức 4 | Từ 75 đến dưới 86 | 25 |
Mức 5 | Từ 86 đến dưới 97 | 20 |
Mức 6 | Từ 97 đến dưới 107 | 15 |
Mức 7 | Từ 107 đến dưới 118 | 10 |
Mức 8 | Từ 118 trở lên | 5 |
(Hà ná»™i má»›i)