CHÍNH PHỦ ________ Số: 83 /2014/NÄ-CP | CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Äá»™c láºp - Tá»± do - Hạnh phúc _______________________________________ Hà Ná»™i, ngày 03 tháng 9 năm 2014 |
NGHỊ ÄỊNH
VỠkinh doanh xăng dầu
________
Căn cứ Luáºt Tổ chức Chính phá»§ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luáºt Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Theo đỠnghị cá»§a Bá»™ trưởng Bá»™ Công Thương,
Chính phá»§ ban hành Nghị định vá» kinh doanh xăng dầu.
Chương I
NHá»®NG QUY ÄỊNH CHUNG
Äiá»u 1. Phạm vi Ä‘iá»u chỉnh
Nghị định này quy định vá» kinh doanh xăng dầu và Ä‘iá»u kiện kinh doanh xăng dầu tại thị trưá»ng Việt Nam.
Äiá»u 2. Äối tượng áp dụng
1. Nghị định này áp dụng đối vá»›i thương nhân Việt Nam theo quy định cá»§a Luáºt Thương mại.
2. Nghị định này không áp dụng đối vá»›i thương nhân nháºp khẩu, sản xuất và pha chế các loại xăng dầu chuyên dùng cho nhu cầu riêng cá»§a mình, không lưu thông trên thị trưá»ng theo đăng ký vá»›i Bá»™ Công Thương.
Äiá»u 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới Ä‘ây được hiểu như sau:
1. Xăng dầu là tên chung để chỉ các sản phẩm cá»§a quá trình lá»c dầu thô, dùng làm nhiên liệu, bao gồm: Xăng động cÆ¡, dầu Ä‘iêzen, dầu hoả, dầu madút, nhiên liệu bay; nhiên liệu sinh há»c và các sản phẩm khác dùng làm nhiên liệu động cÆ¡, không bao gồm các loại khí hoá lá»ng và khí nén thiên nhiên.
2. Kinh doanh xăng dầu bao gồm các hoạt động: Xuất khẩu (xăng dầu, nguyên liệu sản xuất trong nước và xăng dầu, nguyên liệu có nguồn gốc nháºp khẩu), nháºp khẩu, tạm nháºp tái xuất, chuyển khẩu, gia công xuất khẩu xăng dầu, nguyên liệu; sản xuất và pha chế xăng dầu; phân phối xăng dầu tại thị trưá»ng trong nước; dịch vụ cho thuê kho, cảng, tiếp nháºn, bảo quản và váºn chuyển xăng dầu.
3. Sản xuất xăng dầu là quá trình lá»c, chuyển hoá dầu thô, sản phẩm xăng dầu, bán thành phẩm xăng dầu, phụ gia và các chế phẩm khác thành các sản phẩm xăng dầu.
4. Pha chế xăng dầu là quá trình trá»™n sản phẩm, bán thành phẩm xăng dầu, phụ gia và các chế phẩm khác để chuyển hoá thành sản phẩm xăng dầu.
5. CÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu bao gồm: Cảng chuyên dụng, nhà máy sản xuất, xưởng pha chế, kho, phương tiện váºn chuyển và cá»a hàng bán lẻ xăng dầu.
6. Nguyên liệu để sản xuất và pha chế xăng dầu bao gồm: Dầu thô, sản phẩm, bán thành phẩm xăng dầu, phụ gia và các chế phẩm khác.
7. Giá xăng dầu thế giá»›i là giá các sản phẩm xăng dầu được giao dịch trên thị trưá»ng quốc tế do Liên Bá»™ Công Thương - Tài chính xác định và công bố.
8. Giá bán lẻ xăng dầu là giá bán tại các cá»a hàng bán lẻ xăng dầu.
9. Giá cÆ¡ sở là căn cứ để cÆ¡ quan quản lý nhà nước Ä‘iá»u hành giá bán lẻ xăng dầu trong nước.
Giá cÆ¡ sở bao gồm các yếu tố và được xác định bằng (=) {Giá CIF cá»™ng (+) Thuế nháºp khẩu cá»™ng (+) Thuế tiêu thụ đặc biệt} nhân (x) Tá»· giá ngoại tệ cá»™ng (+) Thuế giá trị gia tăng cá»™ng (+) Chi phí kinh doanh định mức cá»™ng (+) mức trích láºp Quỹ Bình ổn giá cá»™ng (+) Lợi nhuáºn định mức cá»™ng (+) Thuế bảo vệ môi trưá»ng cá»™ng (+) Các loại thuế, phí và các khoản trích ná»™p khác theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành; được tính bình quân cá»§a 15 ngày sát vá»›i ngày tính giá cá»§a chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c quy định tại Khoản 1 Äiá»u 31 Nghị định này. Trong Ä‘ó:
Giá CIF là giá xăng dầu thế giá»›i cá»™ng (+) Phí bảo hiểm cá»™ng (+) Cước váºn tải vỠđến cảng Việt Nam;
Tá»· giá ngoại tệ để tính giá CIF là tá»· giá ngoại tệ bán ra cá»§a Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam, tính bình quân cá»§a 15 ngày sát vá»›i ngày tính giá cá»§a chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c quy định tại Khoản 1 Äiá»u 31 Nghị định này;
Tá»· giá ngoại tệ tính thuế nháºp khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt là tá»· giá giao dịch bình quân trên thị trưá»ng ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố, tính bình quân cá»§a 15 ngày sát vá»›i ngày tính giá cá»§a chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c quy định tại Khoản 1 Äiá»u 31 Nghị định này;
Thuế nháºp khẩu, Thuế tiêu thụ đặc biệt, Thuế giá trị gia tăng, Thuế bảo vệ môi trưá»ng; chi phí kinh doanh định mức, lợi nhuáºn định mức; Quỹ Bình ổn giá; các loại thuế, phí và các khoản trích ná»™p khác theo quy định cá»§a pháp luáºt.
10. Thương nhân kinh doanh xăng dầu bao gồm: Thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu; thương nhân sản xuất xăng dầu; thương nhân phân phối xăng dầu; thương nhân làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu; thương nhân làm đại lý bán lẻ xăng dầu; thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu; thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu.
11. Thương nhân đầu mối bao gồm: Thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu và thương nhân sản xuất xăng dầu.
Thương nhân đầu mối là chá»§ sở hữu xăng dầu trên toàn hệ thống phân phối xăng dầu cá»§a mình, trừ trưá»ng hợp xăng dầu bán cho thương nhân phân phối xăng dầu và cho thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu.
12. Thương nhân phân phối xăng dầu là thương nhân mua xăng dầu cá»§a thương nhân đầu mối, ngoài việc tá»± tiêu thụ xăng dầu tại các cá»a hàng bán lẻ xăng dầu cá»§a mình còn phải tổ chức má»™t hệ thống đại lý trá»±c thuá»™c hoặc thông qua các thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu để bán lẻ xăng dầu.
13. Tổng đại lý kinh doanh xăng dầu là thương nhân làm đại lý kinh doanh xăng dầu, ngoài việc tá»± tiêu thụ xăng dầu tại các cá»a hàng bán lẻ xăng dầu cá»§a mình còn phải tổ chức má»™t hệ thống đại lý trá»±c thuá»™c để bán xăng dầu cho bên giao đại lý là thương nhân đầu mối để hưởng thù lao.
14. Äại lý bán lẻ xăng dầu là thương nhân làm đại lý để thá»±c hiện việc bán lẻ xăng dầu tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu cá»§a mình cho bên giao đại lý là thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc tổng đại lý kinh doanh xăng dầu để hưởng thù lao.
15. Thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu là thương nhân kinh doanh bán lẻ xăng dầu theo phương thức nhượng quyá»n thương mại từ thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu.
16. Bản sao là:
a) Bản sao có chứng thá»±c (đối vá»›i trưá»ng hợp ná»™p hồ sÆ¡ qua đưá»ng bưu Ä‘iện, công văn hành chính).
b) Bản chụp kèm theo bản chính để đối chiếu (đối vá»›i trưá»ng hợp ná»™p hồ sÆ¡ trá»±c tiếp).
c) Bản scan từ bản gốc (nếu thá»§ tục hành chính có áp dụng ná»™p hồ sÆ¡ qua mạng Ä‘iện tá»).
Äiá»u 4. Áp dụng Ä‘iá»u ước quốc tế và pháp luáºt có liên quan
1. Thương nhân nước ngoài kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam theo Ä‘iá»u ước quốc tế mà nước Cá»™ng hoà xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam là thành viên, phải tuân thá»§ các quy định tại Nghị định này; trưá»ng hợp Ä‘iá»u ước quốc tế quy định khác vá»›i quy định tại Nghị định này thì áp dụng quy định cá»§a Ä‘iá»u ước quốc tế Ä‘ó.
2. Thương nhân kinh doanh xăng dầu, ngoài việc tuân thá»§ các quy định Nghị định này còn phải tuân thá»§ các quy định khác cá»§a pháp luáºt có liên quan.
Äiá»u 5. Quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu
1. Bá»™ Công Thương chá»§ trì, phối hợp vá»›i các Bá»™, ngành có liên quan láºp và công bố công khai quy hoạch phát triển hệ thống kinh doanh xăng dầu, bao gồm: Quy hoạch thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu; quy hoạch phát triển hệ thống kho cảng xăng dầu đầu mối, kho xăng dầu dá»± trữ chiến lược và dá»± trữ lưu thông, hệ thống tuyến ống xăng dầu trên phạm vi cả nước trên cÆ¡ sở phù hợp vá»›i định hướng phát triển ngành dầu khí Việt Nam và phát triển kinh tế - xã há»™i từng thá»i kỳ.
2. Bá»™ Giao thông váºn tải khi láºp dá»± án xây dá»±ng má»›i hoặc dá»± án cải tạo nâng cấp hệ thống giao thông chá»§ trì, phối hợp vá»›i Bá»™ Công Thương, các Bá»™, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương để xác định các Ä‘iểm đấu nối phù hợp vá»›i hệ thống cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu Ä‘ã được quy hoạch.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương có trách nhiệm láºp và ban hành công khai quy hoạch mạng lưới cá»a hàng bán lẻ xăng dầu và kho xăng dầu phục vụ nhu cầu xăng dầu lưu thông trên địa bàn. Cá»a hàng bán lẻ xăng dầu phải phù hợp vá»›i Quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia do cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n ban hành; riêng tại khu vá»±c địa bàn biên giá»›i, phải tuân thá»§ các quy định vá» bảo đảm an toàn cho công tác quản lý, bảo vệ đưá»ng biên, mốc giá»›i và chống buôn láºu xăng dầu qua biên giá»›i.
4. Khuyến khích thương nhân thuá»™c các thành phần kinh tế đầu tư phát triển cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu theo Ä‘úng quy hoạch Ä‘ã được các cấp có thẩm quyá»n phê duyệt.
Äiá»u 6. Phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng
1. CÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu phải bảo đảm các quy định cá»§a pháp luáºt vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng trong quá trình hoạt động kinh doanh xăng dầu.
2. Thương nhân kinh doanh xăng dầu phải tổ chức kiểm tra định kỳ sáu (06) tháng má»™t lần các cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu thuá»™c hệ thống bảo đảm tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành vá» phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trưá»ng và quy chuẩn, tiêu chuẩn chất lượng xăng dầu.
Chương II
KINH DOANH XĂNG DẦU
Mục 1
KINH DOANH XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU XĂNG DẦU
Äiá»u 7. Äiá»u kiện đối vá»›i thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu
Thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định dưới Ä‘ây được Bá»™ Công Thương cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu:
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có cầu cảng chuyên dụng nằm trong hệ thống cảng quốc tế cá»§a Việt Nam, bảo đảm tiếp nháºn được tàu chở xăng dầu hoặc phương tiện váºn tải xăng dầu khác có trá»ng tải tối thiểu bảy nghìn tấn (7.000 tấn), thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sá» dụng từ năm (05) năm trở lên.
3. Có kho tiếp nháºn xăng dầu nháºp khẩu dung tích tối thiểu mưá»i lăm nghìn mét khối (15.000 m3) để trá»±c tiếp nháºn xăng dầu từ tàu chở xăng dầu và phương tiện váºn tải xăng dầu chuyên dụng khác, thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sá» dụng cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.
Sau ba (03) năm kể từ ngày được cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu, phải sở hữu hoặc đồng sở hữu vá»›i số vốn góp tối thiểu năm mươi mốt phần trăm (51%) đối vá»›i hệ thống kho, đủ Ä‘áp ứng tối thiểu má»™t phần ba (1/3) nhu cầu dá»± trữ cá»§a thương nhân quy định tại Khoản 1 Äiá»u 31 Nghị định này.
4. Có phương tiện váºn tải xăng dầu ná»™i địa thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sá» dụng cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.
Sau hai (02) năm kể từ ngày được cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu, phải sở hữu hoặc đồng sở hữu vá»›i số vốn góp tối thiểu năm mươi mốt phần trăm (51%) đối vá»›i các phương tiện váºn tải xăng dầu ná»™i địa có tổng sức chứa tối thiểu là ba nghìn mét khối (3.000 m3).
5. Có hệ thống phân phối xăng dầu: Tối thiểu mưá»i (10) cá»a hàng bán lẻ thuá»™c sở hữu hoặc sở hữu và đồng sở hữu cá»§a doanh nghiệp, tối thiểu bốn mươi (40) tổng đại lý hoặc đại lý bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a thương nhân.
Má»—i năm, kể từ khi được cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu, phải sở hữu hoặc sở hữu và đồng sở hữu tối thiểu bốn (04) cá»a hàng bán lẻ xăng dầu, cho đến khi đạt tối thiểu má»™t trăm (100) cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a thương nhân.
6. Phù hợp vá»›i quy hoạch thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu.
7. Thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu nhiên liệu bay không bắt buá»™c phải có hệ thống phân phối quy định tại Khoản 5 Äiá»u này nhưng phải có phương tiện tra nạp nhiên liệu bay thuá»™c sở hữu hoặc đồng sở hữu cá»§a thương nhân.
Äiá»u 8. Thẩm quyá»n, hồ sÆ¡, trình tá»± cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu
1. Bá»™ Công Thương có thẩm quyá»n cấp má»›i, cấp bổ sung, sá»a đổi và cấp lại Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu cho thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 7 Nghị định này.
2. Hồ sÆ¡ đỠnghị cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu
a) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i, hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu theo Mẫu số 1 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản sao Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp;
- Bản kê cÆ¡ sở váºt chất kỹ thuáºt phục vụ kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Khoản 2, 3 và 4 Äiá»u 7 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh;
- Danh sách cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu hoặc sở hữu và đồng sở hữu, danh sách tổng đại lý, đại lý thuá»™c hệ thống phân phối xăng dầu cá»§a thương nhân theo quy định tại Khoản 5 Äiá»u 7 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh.
b) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp bổ sung, sá»a đổi
Trưá»ng hợp có thay đổi các ná»™i dung cá»§a Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» Bá»™ Công Thương đỠnghị bổ sung, sá»a đổi Giấy phép. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp bổ sung, sá»a đổi Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu theo Mẫu số 1 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu Ä‘ã được cấp;
- Các tài liệu chứng minh yêu cầu bổ sung, sá»a đổi.
c) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp lại
Trưá»ng hợp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu bị mất, bị cháy, bị tiêu huá»· dưới hình thức khác, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» Bá»™ Công Thương đỠnghị cấp lại Giấy phép. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp lại Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu theo Mẫu số 1 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc hoặc bản sao Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu (nếu có).
d) Trưá»ng hợp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu hết hiệu lá»±c thi hành, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ như đối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i quy định tại Äiểm a Khoản này và gá»i vá» Bá»™ Công Thương trước ba mươi (30) ngày, trước khi Giấy phép hết hiệu lá»±c.
3. Trình tá»± cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu
a) Thương nhân gá»i má»™t (01) bá»™ hồ sÆ¡ vá» Bá»™ Công Thương.
b) Trưá»ng hợp chưa đủ hồ sÆ¡ hợp lệ, trong vòng bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nháºn hồ sÆ¡ cá»§a thương nhân, Bá»™ Công Thương có văn bản yêu cầu thương nhân bổ sung.
c) Trong thá»i hạn ba mươi (30) ngày làm việc kể từ khi nháºn được hồ sÆ¡ hợp lệ, Bá»™ Công Thương có trách nhiệm xem xét, thẩm định và cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu theo Mẫu số 2 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này cho thương nhân. Trưá»ng hợp từ chối cấp Giấy phép, Bá»™ Công Thương phải trả lá»i bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu có thá»i hạn hiệu lá»±c là năm (05) năm kể từ ngày cấp má»›i.
5. Thương nhân được cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu phải ná»™p phí và lệ phí theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
6. Bá»™ Công Thương có thẩm quyá»n thu hồi Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu. Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu bị thu hồi trong các trưá»ng hợp: Thương nhân không tiếp tục hoạt động kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu trong thá»i gian má»™t (01) quý trở lên; thương nhân bị phá sản theo quy định cá»§a pháp luáºt; thương nhân không Ä‘áp ứng đủ Ä‘iá»u kiện kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu theo quy định tại Äiá»u 7 Nghị định này; thương nhân không dá»± trữ xăng dầu theo Ä‘úng quy định tại Äiá»u 31 Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiá»u lần hoặc tái phạm quy định vá» bảo đảm chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trưá»ng tại Nghị định này và các trưá»ng hợp khác theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 9. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu
1. ÄÆ°á»£c Bá»™ Công Thương phân giao hạn mức nháºp khẩu xăng dầu tối thiểu hàng năm.
2. ÄÆ°á»£c quyá»n nháºp khẩu hoặc mua trong nước nguyên liệu để pha chế xăng dầu. Việc nháºp khẩu nguyên liệu phải theo kế hoạch Ä‘ã được Bá»™ Công Thương xác nháºn, thông báo cho cÆ¡ quan hải quan làm thá»§ tục và kiểm soát việc nháºp khẩu nguyên liệu cá»§a thương nhân.
3. ÄÆ°á»£c mua bán xăng dầu, nguyên liệu vá»›i các thương nhân đầu mối khác.
4. ÄÆ°á»£c phân phối xăng dầu thông qua các đơn vị trá»±c thuá»™c, bao gồm các doanh nghiệp thành viên, chi nhánh, kho, cá»a hàng bán lẻ cá»§a doanh nghiệp và thông qua hệ thống thương nhân là tổng đại lý, đại lý bán lẻ xăng dầu; thông qua thương nhân phân phối xăng dầu, thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu.
5. ÄÆ°á»£c thá»±c hiện các dịch vụ cung ứng nhiên liệu bay nếu Ä‘áp ứng đủ các Ä‘iá»u kiện theo quy định cá»§a pháp luáºt.
6. ÄÆ°á»£c áp dụng các công cụ, nghiệp vụ phái sinh phù hợp vá»›i thông lệ quốc tế để giao dịch, mua bán xăng dầu.
7. Nháºp khẩu xăng dầu không thấp hÆ¡n hạn mức tối thiểu được Bá»™ Công Thương phân giao cho cả năm; nháºp khẩu Ä‘úng tiến độ theo quý hoặc theo văn bản hướng dẫn cụ thể cá»§a Bá»™ Công Thương; bảo đảm chất lượng, số lượng, cÆ¡ cấu chá»§ng loại và mức dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c tối thiểu quy định tại Khoản 1 Äiá»u 31 Nghị định này.
8. Xuất khẩu, nháºp khẩu, tạm nháºp tái xuất, chuyển khẩu, gia công xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu theo quy định tại Nghị định này.
9. Áp dụng thống nhất giá bán lẻ xăng dầu trong toàn hệ thống phân phối cá»§a mình, trừ trưá»ng hợp bán xăng dầu cho thương nhân phân phối xăng dầu.
10. Ngoài việc bán buôn xăng dầu cho đơn vị trá»±c tiếp sản xuất, bán lẻ tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu trá»±c thuá»™c thương nhân, được giao xăng dầu bằng hình thức đại lý quy định tại Luáºt Thương mại cho thương nhân đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý, đại lý quy định tại Äiá»u 16, Äiá»u 19 và các thương nhân này không vi phạm quy định tại Khoản 4 và 5 Äiá»u 18, Khoản 2 và 3 Äiá»u 21 Nghị định này; được bán xăng dầu cho thương nhân đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu quy định tại Äiá»u 13 và các thương nhân này không vi phạm quy định tại Khoản 5 Äiá»u 15 Nghị định này; được kinh doanh xăng dầu bằng phương thức nhượng quyá»n thương mại cho thương nhân đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu quy định tại Äiá»u 22 và các thương nhân này
không vi phạm quy định tại Khoản 2 và 3 Äiá»u 23 Nghị định này.
11. Phải đăng ký hệ thống phân phối cá»§a mình theo quy định cá»§a Bá»™ Công Thương.
12. Chấp hành các quy định cá»§a pháp luáºt vá» quản lý Ä‘o lưá»ng, chất lượng xăng dầu bán ra trên thị trưá»ng. Chịu trách nhiệm giám sát, quản lý vá» Ä‘o lưá»ng, chất lượng xăng dầu trong quá trình váºn chuyển từ nÆ¡i xuất đến nÆ¡i nháºn. Có nghÄ©a vụ thưá»ng xuyên kiểm tra, giám sát chất lượng và hoạt động kinh doanh xăng dầu cá»§a tổng đại lý, đại lý, thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu trong hệ thống phân phối cá»§a mình, thông báo bằng văn bản cho cÆ¡ quan có thẩm quyá»n để quản lý.
13. Liên đới chịu trách nhiệm đối vá»›i các hành vi vi phạm cá»§a tổng đại lý, đại lý, thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình trong hoạt động kinh doanh xăng dầu theo quy định cá»§a pháp luáºt.
14. Phải quy định thống nhất việc ghi tên thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình và tổ chức kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình. Việc sá» dụng biểu tượng (lô gô), nhãn hiệu, chỉ dẫn thương mại cá»§a thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu phải phù hợp vá»›i Luáºt Thương mại vá» nhượng quyá»n thương mại, Luáºt Sở hữu trí tuệ và các quy định khác cá»§a pháp luáºt.
15. Chỉ được chuyển tải, sang mạn xăng dầu tại các vị trí do Bá»™ Giao thông váºn tải hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương quy định; chuyển tải, sang mạn xăng dầu từ tàu lá»›n hoặc phương tiện váºn tải khác mà cảng Việt Nam không có khả năng tiếp nháºn trá»±c tiếp do cÆ¡ quan cảng vụ quy định.
16. Tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng trong quá trình hoạt động kinh doanh.
17. Xây dá»±ng, áp dụng và duy trì có hiệu lá»±c hệ thống quản lý chất lượng.
18. Chỉ được thuê kho, phương tiện váºn tải xăng dầu ná»™i địa cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu. Không được thuê kho, phương tiện váºn tải xăng dầu ná»™i địa cá»§a thương nhân đầu mối khác.
19. Thá»±c hiện lá»™ trình áp dụng tá»· lệ phối trá»™n nhiên liệu sinh há»c vá»›i nhiên liệu truyá»n thống theo quy định cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§.
Mục 2
SẢN XUẤT, PHA CHẾ XĂNG DẦU
Äiá»u 10. Äiá»u kiện sản xuất xăng dầu
Thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định dưới Ä‘ây được sản xuất xăng dầu:
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có cÆ¡ sở sản xuất xăng dầu theo Ä‘úng quy hoạch Ä‘ã được phê duyệt và được cấp có thẩm quyá»n cấp Giấy chứng nháºn đầu tư.
3. Có phòng thá» nghiệm thuá»™c sở hữu, đủ năng lá»±c để kiểm tra, thá» nghiệm các chỉ tiêu chất lượng xăng dầu theo quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia tương ứng.
Äiá»u 11. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a thương nhân sản xuất xăng dầu
1. ÄÆ°á»£c mua nguyên liệu trong nước, trá»±c tiếp nháºp khẩu nguyên liệu hoặc á»§y thác cho thương nhân có Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu thá»±c hiện. Việc nháºp khẩu nguyên liệu phải theo kế hoạch Ä‘ã được Bá»™ Công Thương xác nháºn, thông báo cho cÆ¡ quan hải quan làm thá»§ tục và kiểm soát việc nháºp khẩu nguyên liệu cá»§a thương nhân.
2. ÄÆ°á»£c nháºn gia công trong nước và gia công xuất khẩu xăng dầu.
3. ÄÆ°á»£c tiêu thụ tại thị trưá»ng trong nước xăng dầu do thương nhân sản xuất thông qua hệ thống phân phối cá»§a mình được tổ chức theo quy định tại Khoản 8 Äiá»u này hoặc bán và chỉ được bán cho thương nhân đầu mối khác.
4. ÄÆ°á»£c xuất khẩu xăng dầu do thương nhân sản xuất theo kế hoạch đăng ký vá»›i Bá»™ Công Thương, phù hợp vá»›i dá»± án đầu tư được phê duyệt.
5. Sản xuất xăng dầu theo kế hoạch đăng ký được Bá»™ Công Thương xác nháºn hàng năm; duy trì mức dá»± trữ xăng dầu và nguyên liệu cho sản xuất tối thiểu phù hợp vá»›i dá»± án đầu tư được phê duyệt và kế hoạch sản xuất Ä‘ã đăng ký vá»›i Bá»™ Công Thương.
6. Sản xuất xăng dầu đưa vào lưu thông phải phù hợp quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia, tiêu chuẩn công bố áp dụng.
7. Xây dá»±ng, áp dụng, duy trì có hiệu lá»±c hệ thống quản lý chất lượng và hệ thống quản lý năng lá»±c phòng thá» nghiệm.
8. Tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu trong nước, phải tuân thá»§ các quy định tại Khoản 4 và 5 Äiá»u 7; Khoản 3, 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 Äiá»u 9 Nghị định này.
Äiá»u 12. Pha chế xăng dầu
1. Chỉ thương nhân đầu mối được pha chế xăng dầu; pha chế xăng dầu được thá»±c hiện tại nÆ¡i sản xuất, xưởng pha chế hoặc kho xăng dầu phục vụ cho nhu cầu xăng dầu ná»™i địa cá»§a thương nhân đầu mối.
Thương nhân thuá»™c các thành phần kinh tế được pha chế xăng dầu trong kho ngoại quan xăng dầu.
2. Trong thá»i hạn má»™t (01) năm kể từ ngày được cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu, thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu thá»±c hiện pha chế các sản phẩm xăng dầu phải có phòng thá» nghiệm đủ năng lá»±c để kiểm tra chất lượng xăng dầu theo quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia.
3. Thương nhân đầu mối thá»±c hiện pha chế xăng dầu phải đăng ký cÆ¡ sở pha chế theo hướng dẫn cá»§a Bá»™ Khoa há»c và Công nghệ.
Mục 3
THÆ¯Æ NG NHÂN PHÂN PHá»I XÄ‚NG DẦU
Äiá»u 13. Äiá»u kiện đối vá»›i thương nhân phân phối xăng dầu
Thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện dưới Ä‘ây được Bá»™ Công Thương cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu:
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có kho, bể dung tích tối thiểu hai nghìn mét khối (2.000 m3), thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sá» dụng cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.
3. Có phương tiện váºn tải xăng dầu thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sá» dụng cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.
4. Có phòng thá» nghiệm thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc có hợp đồng dịch vụ thuê cÆ¡ quan nhà nước có phòng thá» nghiệm đủ năng lá»±c kiểm tra, thá» nghiệm các chỉ tiêu chất lượng xăng dầu phù hợp quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia, tiêu chuẩn công bố áp dụng.
5. Có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn từ hai (02) tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương trở lên, bao gồm tối thiểu năm (05) cá»a hàng bán lẻ thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc sở hữu và đồng sở hữu, tối thiểu mưá»i (10) cá»a hàng thuá»™c các đại lý bán lẻ xăng dầu được cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 25 Nghị định này.
6. Cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh phải được Ä‘ào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ Ä‘ào tạo, huấn luyện nghiệp vụ vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành.
Äiá»u 14. Thẩm quyá»n, hồ sÆ¡, trình tá»± cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu
1. Bá»™ Công Thương có thẩm quyá»n cấp má»›i, cấp bổ sung, sá»a đổi và cấp lại Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu cho thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 13 Nghị định này.
2. Hồ sÆ¡ đỠnghị cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu
a) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i, hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu theo Mẫu số 5 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản sao Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp;
- Bản sao giấy tá» chứng minh Ä‘ào tạo nghiệp vụ cá»§a cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh theo quy định tại Khoản 6 Äiá»u 13 Nghị định này;
- Bản kê cÆ¡ sở váºt chất kỹ thuáºt phục vụ kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Khoản 2, 3 và 4 Äiá»u 13 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh;
- Danh sách hệ thống phân phối xăng dầu cá»§a thương nhân theo quy định tại Khoản 5 Äiá»u 13 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh.
b) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp bổ sung, sá»a đổi
Trưá»ng hợp có thay đổi các ná»™i dung cá»§a Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» Bá»™ Công Thương đỠnghị bổ sung, sá»a đổi Giấy xác nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp bổ sung, sá»a đổi Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu theo Mẫu số 5 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu Ä‘ã được cấp;
- Các tài liệu chứng minh yêu cầu bổ sung, sá»a đổi.
c) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp lại
Trưá»ng hợp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu bị mất, bị cháy, bị tiêu huá»· dưới hình thức khác, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» Bá»™ Công Thương đỠnghị cấp lại Giấy xác nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp lại Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu theo Mẫu số 5 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc hoặc bản sao Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu (nếu có).
d) Trưá»ng hợp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu hết hiệu lá»±c thi hành, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ như đối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i quy định tại Äiểm a Khoản này và gá»i vá» Bá»™ Công Thương trước ba mươi (30) ngày, trước khi Giấy xác nháºn hết hiệu lá»±c.
3. Trình tá»± cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu
a) Thương nhân gá»i má»™t (01) bá»™ hồ sÆ¡ vá» Bá»™ Công Thương.
b) Trưá»ng hợp chưa đủ hồ sÆ¡ hợp lệ, trong vòng bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nháºn hồ sÆ¡ cá»§a thương nhân, Bá»™ Công Thương có văn bản yêu cầu thương nhân bổ sung.
c) Trong thá»i hạn ba mươi (30) ngày làm việc kể từ khi nháºn được hồ sÆ¡ hợp lệ, Bá»™ Công Thương có trách nhiệm xem xét, thẩm định và cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu theo Mẫu số 6 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này cho thương nhân. Trưá»ng hợp từ chối cấp Giấy xác nháºn do không đủ Ä‘iá»u kiện, Bá»™ Công Thương phải trả lá»i bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu có thá»i hạn hiệu lá»±c là năm (05) năm kể từ ngày cấp má»›i.
5. Thương nhân được cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu phải ná»™p phí và lệ phí theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
6. Bá»™ Công Thương có thẩm quyá»n thu hồi Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu. Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu bị thu hồi trong các trưá»ng hợp: Thương nhân không tiếp tục làm thương nhân phân phối xăng dầu; thương nhân không hoạt động kinh doanh xăng dầu trong thá»i gian má»™t (01) tháng trở lên; thương nhân bị phá sản theo quy định cá»§a pháp luáºt; thương nhân không Ä‘áp ứng má»™t trong các Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 13 Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiá»u lần hoặc tái phạm quy định vá» bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trưá»ng, vi phạm quy định vá» tăng, giảm giá bán xăng dầu tại Nghị định này và các trưá»ng hợp khác theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 15. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a thương nhân phân phối xăng dầu
1. ÄÆ°á»£c mua xăng dầu từ nhiá»u thương nhân đầu mối theo Hợp đồng mua bán xăng dầu.
2. ÄÆ°á»£c kinh doanh xăng dầu theo hình thức là bên giao đại lý cho đại lý bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình và trả thù lao đại lý cho các đại lý Ä‘ó.
ÄÆ°á»£c kinh doanh xăng dầu theo phương thức nhượng quyá»n thương mại cho thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu theo quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Áp dụng thống nhất giá bán lẻ xăng dầu trong toàn hệ thống phân phối cá»§a mình, tuân thá»§ quy định tại Äiá»u 38 Nghị định này
4. Ngoài việc bán lẻ tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu trá»±c thuá»™c thương nhân, nhượng quyá»n thương mại cho thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu, chỉ được giao xăng dầu bằng hình thức đại lý quy định tại Luáºt Thương mại cho thương nhân làm đại lý quy định tại Äiá»u 19 và thương nhân này không vi phạm quy định tại Khoản 2 và 3 Äiá»u 21 Nghị định này.
5. Thương nhân Ä‘ã ký hợp đồng mua bán xăng dầu vá»›i thương nhân đầu mối, không được ký thêm hợp đồng làm tổng đại lý hoặc đại lý cho thương nhân đầu mối; làm đại lý cho tổng đại lý.
6. Chịu trách nhiệm vá» chất lượng, số lượng, giá xăng dầu bán ra trên toàn bá»™ hệ thống phân phối cá»§a mình theo quy định.
7. Chỉ được thuê kho, phương tiện váºn tải xăng dầu cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu.
8. Thá»±c hiện chế độ ghi chép chứng từ phù hợp vá»›i hình thức kinh doanh theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
9. Tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng trong quá trình hoạt động kinh doanh.
10. Phải quy định thống nhất việc ghi tên thương nhân phân phối xăng dầu tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình và tổ chức kiểm tra, giám sát các thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu, đại lý bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình. Việc đăng ký, sá» dụng, chuyển giao quyá»n sá» dụng biểu tượng (lô gô), nhãn hiệu, chỉ dẫn thương mại cá»§a thương nhân phân phối xăng dầu phải phù hợp vá»›i Luáºt Thương mại vá» nhượng quyá»n thương mại, Luáºt Sở hữu trí tuệ và các quy định khác cá»§a pháp luáºt.
11. Kiểm tra, giám sát hoạt động cá»§a đại lý bán lẻ xăng dầu, thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu trong hệ thống phân phối cá»§a mình. Liên đới chịu trách nhiệm đối vá»›i các hành vi vi phạm cá»§a các thương nhân này trong hoạt động kinh doanh xăng dầu theo quy định hiện hành cá»§a pháp luáºt.
12. Chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát hành trình cá»§a phương tiện váºn tải xăng dầu từ nÆ¡i giao hoặc nháºn đến nÆ¡i nháºn hoặc giao xăng dầu.
13. Phải đăng ký thá»i gian bán hàng cá»§a cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu cá»§a thương nhân vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu cho cá»a hàng Ä‘ó.
14. Phải đăng ký hệ thống phân phối vá»›i Bá»™ Công Thương là cÆ¡ quan xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm thương nhân phân phối xăng dầu, vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i thương nhân có hệ thống phân phối.
15. Phải xây dá»±ng, áp dụng, duy trì có hiệu lá»±c hệ thống quản lý chất lượng; hệ thống quản lý năng lá»±c phòng thá» nghiệm, trừ trưá»ng hợp thuê dịch vụ thá» nghiệm.
16. Thá»±c hiện lá»™ trình áp dụng tá»· lệ phối trá»™n nhiên liệu sinh há»c vá»›i nhiên liệu truyá»n thống theo quy định cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§.
Mục 4
Tá»”NG ÄẠI LÝ KINH DOANH XÄ‚NG DẦU
Äiá»u 16. Äiá»u kiện đối vá»›i tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
Thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện dưới Ä‘ây được cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu (sau Ä‘ây gá»i tắt là tổng đại lý):
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có kho, bể xăng dầu dung tích tối thiểu hai nghìn mét khối (2.000 m3), thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sá» dụng cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.
3. Có phương tiện váºn tải xăng dầu thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sá» dụng cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ năm (05) năm trở lên.
4. Có hệ thống phân phối xăng dầu, bao gồm tối thiểu năm (05) cá»a hàng bán lẻ thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc sở hữu và đồng sở hữu, tối thiểu mưá»i (10) cá»a hàng thuá»™c các đại lý bán lẻ xăng dầu được cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 25 Nghị định này.
Hệ thống phân phối cá»§a tổng đại lý phải nằm trong hệ thống phân phối cá»§a má»™t thương nhân đầu mối và chịu sá»± kiểm soát cá»§a thương nhân Ä‘ó.
5. Cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh phải được Ä‘ào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ Ä‘ào tạo, huấn luyện nghiệp vụ vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành.
Äiá»u 17. Thẩm quyá»n, hồ sÆ¡, trình tá»± cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
1. Bá»™ Công Thương có thẩm quyá»n cấp má»›i, cấp bổ sung, sá»a đổi và cấp lại Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu cho thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 16 Nghị định này và có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn hai (02) tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương trở lên.
2. Sở Công Thương có thẩm quyá»n cấp má»›i, cấp bổ sung, sá»a đổi và cấp lại Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu cho thương nhân có trụ sở chính trên địa bàn, có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 16 Nghị định này và có hệ thống phân phối xăng dầu trên địa bàn má»™t (01) tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương.
3. Hồ sÆ¡ đỠnghị cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
a) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i, hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 7 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản sao Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp;
- Bản sao giấy tá» chứng minh Ä‘ào tạo nghiệp vụ cá»§a cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh theo quy định tại Khoản 5 Äiá»u 16 Nghị định này;
- Bản kê cÆ¡ sở váºt chất kỹ thuáºt phục vụ kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Khoản 2 và 3 Äiá»u 16 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh;
- Danh sách hệ thống phân phối xăng dầu cá»§a thương nhân theo quy định tại Khoản 4 Äiá»u 16 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh;
- Bản gốc văn bản xác nháºn cá»§a thương nhân cung cấp xăng dầu cho tổng đại lý có thá»i hạn tối thiểu má»™t (01) năm, trong Ä‘ó ghi rõ chá»§ng loại xăng dầu.
b) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp bổ sung, sá»a đổi
Trưá»ng hợp có thay đổi các ná»™i dung cá»§a Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n đỠnghị bổ sung, sá»a đổi Giấy xác nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp bổ sung, sá»a đổi Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 7 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu Ä‘ã được cấp;
- Các tài liệu chứng minh yêu cầu bổ sung, sá»a đổi.
c) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp lại
Trưá»ng hợp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu bị mất, bị cháy, bị tiêu huá»· dưới hình thức khác, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n đỠnghị cấp lại Giấy xác nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp lại Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 7 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc hoặc bản sao Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu (nếu có).
d) Trưá»ng hợp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hết hiệu lá»±c thi hành, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ như đối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i quy định tại Äiểm a Khoản này và gá»i vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n trước ba mươi (30) ngày, trước khi Giấy xác nháºn hết hiệu lá»±c.
4. Trình tá»± cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
a) Thương nhân gá»i má»™t (01) bá»™ hồ sÆ¡ vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n;
b) Trưá»ng hợp chưa đủ hồ sÆ¡ hợp lệ, trong vòng bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nháºn hồ sÆ¡ cá»§a thương nhân, cÆ¡ quan có thẩm quyá»n có văn bản yêu cầu thương nhân bổ sung;
c) Trong thá»i hạn ba mươi (30) ngày làm việc kể từ khi nháºn được hồ sÆ¡ hợp lệ, cÆ¡ quan có thẩm quyá»n có trách nhiệm xem xét, thẩm định và cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu theo Mẫu số 8 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này cho thương nhân. Trưá»ng hợp từ chối cấp Giấy xác nháºn do không đủ Ä‘iá»u kiện, cÆ¡ quan có thẩm quyá»n phải trả lá»i bằng văn bản và nêu rõ lý do.
5. Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu có thá»i hạn hiệu lá»±c là năm (05) năm kể từ ngày cấp má»›i.
6. Thương nhân được cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu phải ná»™p phí và lệ phí theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
7. CÆ¡ quan cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu có thẩm quyá»n thu hồi Giấy xác nháºn. Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu bị thu hồi trong các trưá»ng hợp: Thương nhân không tiếp tục làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu; thương nhân không hoạt động kinh doanh xăng dầu trong thá»i gian má»™t (01) tháng trở lên; thương nhân bị phá sản theo quy định cá»§a pháp luáºt; thương nhân không Ä‘áp ứng má»™t trong các Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 16 Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiá»u lần hoặc tái phạm quy định vá» bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trưá»ng tại Nghị định này và các trưá»ng hợp khác theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 18. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
1. ÄÆ°á»£c kinh doanh xăng dầu theo hình thức là bên đại lý cho má»™t thương nhân đầu mối và được hưởng thù lao đại lý.
2. ÄÆ°á»£c kinh doanh xăng dầu theo hình thức là bên giao đại lý cho đại lý bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình và trả thù lao đại lý cho các đại lý Ä‘ó.
3. ÄÆ°á»£c bán lẻ xăng dầu tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu cá»§a mình theo giá bán lẻ do thương nhân đầu mối quy định.
4. Chỉ được ký hợp đồng làm tổng đại lý cho má»™t (01) thương nhân đầu mối. Nếu thương nhân đầu mối Ä‘ó không kinh doanh nhiên liệu sinh há»c, được ký thêm hợp đồng làm tổng đại lý cho má»™t (01) thương nhân đầu mối khác chỉ để kinh doanh nhiên liệu sinh há»c.
5. Thương nhân Ä‘ã ký hợp đồng làm tổng đại lý cho thương nhân đầu mối, không được ký thêm hợp đồng làm đại lý cho tổng đại lý khác hoặc thương nhân đầu mối khác.
6. Chịu trách nhiệm vá» chất lượng, số lượng, giá xăng dầu bán ra trên toàn bá»™ hệ thống phân phối cá»§a mình theo quy định.
7. Chỉ được thuê kho, phương tiện váºn tải xăng dầu cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu.
8. Thá»±c hiện chế độ ghi chép chứng từ phù hợp vá»›i hình thức kinh doanh là đại lý trong các khâu kinh doanh xăng dầu theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
9. Tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng trong quá trình hoạt động kinh doanh.
10. Ngoài việc treo biển hiệu cá»§a thương nhân theo quy định hiện hành, nếu sá» dụng tên thương mại, biểu tượng (lô gô), nhãn hiệu, chỉ dẫn thương mại cá»§a thương nhân đầu mối, phải thá»±c hiện bằng hợp đồng phù hợp vá»›i Luáºt Sở hữu trí tuệ.
11. Kiểm tra, giám sát hoạt động cá»§a đại lý trong hệ thống phân phối cá»§a mình. Liên đới chịu trách nhiệm đối vá»›i các hành vi vi phạm cá»§a đại lý trong hoạt động kinh doanh xăng dầu theo quy định hiện hành cá»§a pháp luáºt.
12. Chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát hành trình cá»§a phương tiện váºn tải xăng dầu từ nÆ¡i giao hoặc nháºn đến nÆ¡i nháºn hoặc giao xăng dầu.
13. Phải đăng ký thá»i gian bán hàng cá»§a cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu cá»§a thương nhân vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu cho cá»a hàng Ä‘ó.
14. Phải đăng ký hệ thống phân phối vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i thương nhân có hệ thống phân phối.
Phải gá»i thông tin hệ thống phân phối cá»§a mình cho bên giao đại lý là thương nhân đầu mối để đăng ký hệ thống phân phối vá»›i Bá»™ Công Thương.
15. Phải xây dá»±ng, áp dụng và duy trì có hiệu lá»±c hệ thống quản lý chất lượng.
Mục 5
ÄẠI LÝ BÁN LẺ XÄ‚NG DẦU
Äiá»u 19. Äiá»u kiện đối vá»›i đại lý bán lẻ xăng dầu
Thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện dưới Ä‘ây được Sở Công Thương cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu (sau Ä‘ây gá»i tắt là đại lý):
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc sở hữu và đồng sở hữu được cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 25 Nghị định này.
3. Cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh phải được Ä‘ào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ Ä‘ào tạo, huấn luyện nghiệp vụ vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành.
Äiá»u 20. Thẩm quyá»n, hồ sÆ¡, trình tá»± cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu
1. Sở Công Thương có thẩm quyá»n cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu cho thương nhân có trụ sở chính trên địa bàn, có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 19 Nghị định này và có hệ thống từ hai (02) cá»a hàng bán lẻ xăng dầu trở lên trên địa bàn má»™t (01) tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương, theo Mẫu số 10 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
2. Trưá»ng hợp thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 19 Nghị định này và có hệ thống cá»a hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn hai (02) tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương trở lên, Sở Công Thương nÆ¡i thương nhân có trụ sở chính chá»§ trì, phối hợp vá»›i Sở Công Thương nÆ¡i thương nhân có cá»a hàng bán lẻ xăng dầu cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 10 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này.
3. Trưá»ng hợp thương nhân là đại lý bán lẻ xăng dầu chỉ có má»™t (01) cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc sở hữu và đồng sở hữu không phải thá»±c hiện việc cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu.
4. Hồ sÆ¡ đỠnghị cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu.
a) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i, hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 9 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản sao Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp;
- Bản sao giấy tá» chứng minh Ä‘ào tạo nghiệp vụ cá»§a cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh theo quy định tại Khoản 3 Äiá»u 19 Nghị định này;
- Bản kê cÆ¡ sở váºt chất kỹ thuáºt phục vụ kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Khoản 2 Äiá»u 19 Nghị định này, kèm theo các tài liệu chứng minh;
- Bản gốc văn bản xác nháºn cá»§a thương nhân cung cấp xăng dầu cho đại lý có thá»i hạn tối thiểu má»™t (01) năm, trong Ä‘ó ghi rõ chá»§ng loại xăng dầu.
b) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp bổ sung, sá»a đổi
Trưá»ng hợp có thay đổi các ná»™i dung cá»§a Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n đỠnghị bổ sung, sá»a đổi Giấy xác nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp bổ sung, sá»a đổi Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 9 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu Ä‘ã được cấp;
- Các tài liệu chứng minh yêu cầu bổ sung, sá»a đổi.
c) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp lại
Trưá»ng hợp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu bị mất, bị cháy, bị tiêu há»§y dưới hình thức khác, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n đỠnghị cấp lại Giấy xác nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp lại Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 9 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc hoặc bản sao Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu (nếu có).
d) Trưá»ng hợp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu hết hiệu lá»±c thi hành, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ như đối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i quy định tại Äiểm a Khoản này và gá»i vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n trước ba mươi (30) ngày, trước khi Giấy xác nháºn hết hiệu lá»±c.
5. Trình tá»± cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu
a) Thương nhân gá»i má»™t (01) bá»™ hồ sÆ¡ vá» cÆ¡ quan có thẩm quyá»n.
b) Trưá»ng hợp chưa đủ hồ sÆ¡ hợp lệ, trong vòng bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nháºn hồ sÆ¡ cá»§a thương nhân, cÆ¡ quan có thẩm quyá»n có văn bản yêu cầu thương nhân bổ sung.
c) Trong thá»i hạn ba mươi (30) ngày làm việc kể từ khi nháºn được hồ sÆ¡ hợp lệ, cÆ¡ quan có thẩm quyá»n có trách nhiệm xem xét, thẩm định và cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 10 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này cho thương nhân. Trưá»ng hợp từ chối cấp Giấy xác nháºn do không đủ Ä‘iá»u kiện, cÆ¡ quan có thẩm quyá»n phải trả lá»i bằng văn bản và nêu rõ lý do.
6. Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu có thá»i hạn hiệu lá»±c là năm (05) năm kể từ ngày cấp má»›i.
7. Thương nhân được cấp Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu phải ná»™p phí và lệ phí theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
8. Sở Công Thương có thẩm quyá»n thu hồi Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu. Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu bị thu hồi trong các trưá»ng hợp: Thương nhân không tiếp tục làm đại lý kinh doanh xăng dầu; thương nhân không hoạt động kinh doanh xăng dầu trong thá»i gian má»™t (01) tháng trở lên; thương nhân bị phá sản theo quy định cá»§a pháp luáºt; thương nhân không Ä‘áp ứng má»™t trong các Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 19 Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiá»u lần hoặc tái phạm quy định vá» bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trưá»ng tại Nghị định này và các trưá»ng hợp khác theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 21. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a đại lý bán lẻ xăng dầu
1. ÄÆ°á»£c bán lẻ xăng dầu tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu cá»§a mình theo giá bán lẻ do thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu quy định.
ÄÆ°á»£c kinh doanh xăng dầu theo hình thức là bên đại lý cho tổng đại lý hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối và được hưởng thù lao đại lý.
2. Chỉ được ký hợp đồng làm đại lý bán lẻ xăng dầu cho má»™t (01) tổng đại lý hoặc má»™t (01) thương nhân phân phối xăng dầu hoặc má»™t (01) thương nhân đầu mối. Nếu tổng đại lý hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối Ä‘ó không kinh doanh nhiên liệu sinh há»c, đại lý được ký thêm hợp đồng làm đại lý cho má»™t (01) tổng đại lý hoặc má»™t (01) thương nhân phân phối xăng dầu hoặc má»™t (01) thương nhân đầu mối khác chỉ để kinh doanh nhiên liệu sinh há»c.
3. Thương nhân Ä‘ã ký hợp đồng làm đại lý cho tổng đại lý hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối, không được ký thêm hợp đồng làm đại lý cho tổng đại lý hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối khác.
Äại lý phải nằm trong hệ thống phân phối cá»§a tổng đại lý hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối và chịu sá»± kiểm soát cá»§a thương nhân Ä‘ó.
4. Chịu trách nhiệm vá» chất lượng, số lượng, giá xăng dầu niêm yết, bán ra theo quy định.
5. Thá»±c hiện chế độ ghi chép chứng từ phù hợp vá»›i hình thức kinh doanh là đại lý theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
6. Tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng trong quá trình hoạt động kinh doanh.
7. Ngoài việc treo biển hiệu cá»§a thương nhân theo quy định hiện hành, nếu sá» dụng tên thương mại, biểu tượng (lô gô), nhãn hiệu, chỉ dẫn thương mại cá»§a thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu, phải thá»±c hiện bằng hợp đồng phù hợp vá»›i Luáºt Sở hữu trí tuệ.
8. Phải đăng ký thá»i gian bán hàng cá»§a cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu cá»§a thương nhân vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu cho cá»a hàng Ä‘ó.
9. Phải đăng ký hệ thống phân phối vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i thương nhân có hệ thống phân phối.
Phải gá»i thông tin hệ thống phân phối cá»§a mình cho bên giao đại lý là tổng đại lý hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân đầu mối để đăng ký hệ thống phân phối vá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n.
10. Phải xây dá»±ng, áp dụng và duy trì có hiệu lá»±c hệ thống quản lý chất lượng.
Mục 6
THÆ¯Æ NG NHÂN NHẬN QUYỀN BÁN LẺ XÄ‚NG DẦU
Äiá»u 22. Äiá»u kiện đối vá»›i thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu
Thương nhân có đủ các Ä‘iá»u kiện dưới Ä‘ây được làm thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu (sau Ä‘ây gá»i tắt là thương nhân nháºn quyá»n):
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc sở hữu và đồng sở hữu được cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 25 Nghị định này.
3. Cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh phải được Ä‘ào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ Ä‘ào tạo, huấn luyện nghiệp vụ vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành.
Äiá»u 23. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu
1. ÄÆ°á»£c bán lẻ xăng dầu tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu cá»§a mình theo giá bán lẻ do thương nhân nhượng quyá»n là thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu quy định.
2. Chỉ được ký hợp đồng làm thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu cho má»™t (01) thương nhân đầu mối hoặc má»™t (01) thương nhân phân phối xăng dầu để bán xăng dầu qua cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu, đồng sở hữu. Nếu thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu Ä‘ó không kinh doanh nhiên liệu sinh há»c, thương nhân nháºn quyá»n được ký thêm hợp đồng làm thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu cho má»™t (01) thương nhân đầu mối hoặc má»™t (01) thương nhân phân phối xăng dầu khác chỉ để kinh doanh nhiên liệu sinh há»c.
3. Thương nhân Ä‘ã ký hợp đồng làm thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu, không được ký thêm hợp đồng làm đại lý cho tổng đại lý hoặc thương nhân phân phối xăng dầu, làm tổng đại lý hoặc đại lý cho thương nhân đầu mối.
Thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu phải nằm trong hệ thống phân phối và chịu sá»± kiểm soát cá»§a thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu.
4. Chịu trách nhiệm vá» chất lượng, số lượng, giá xăng dầu niêm yết, bán ra theo quy định.
5. Thá»±c hiện chế độ ghi chép chứng từ phù hợp vá»›i hình thức kinh doanh là bên nháºn quyá»n theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
6. Tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng trong quá trình hoạt động kinh doanh.
7. Ngoài việc treo biển hiệu cá»§a thương nhân theo quy định hiện hành, phải sá» dụng tên thương mại, biểu tượng (lô gô), nhãn hiệu, chỉ dẫn thương mại cá»§a thương nhân nhượng quyá»n, thá»±c hiện bằng hợp đồng phù hợp vá»›i Luáºt Thương mại vá» nhượng quyá»n thương mại, Luáºt Sở hữu trí tuệ và các quy định khác cá»§a pháp luáºt.
8. Phải đăng ký thá»i gian bán hàng cá»§a cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c sở hữu cá»§a thương nhân vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu cho cá»a hàng Ä‘ó.
9. Phải đăng ký hệ thống phân phối vá»›i Sở Công Thương địa phương nÆ¡i thương nhân có hệ thống phân phối.
Phải gá»i thông tin hệ thống phân phối cá»§a mình cho bên nhượng quyá»n là thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu để đăng ký hệ thống phân phối vá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n.
10. Phải xây dá»±ng, áp dụng và duy trì có hiệu lá»±c hệ thống quản lý chất lượng.
Mục 7
CỬA HÀNG BÁN LẺ XÄ‚NG DẦU
Äiá»u 24. Äiá»u kiện đối vá»›i cá»a hàng bán lẻ xăng dầu
Cá»a hàng xăng dầu có đủ các Ä‘iá»u kiện dưới Ä‘ây được Sở Công Thương cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu:
1. Äịa Ä‘iểm phải phù hợp vá»›i quy hoạch Ä‘ã được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt.
2. Thuá»™c sở hữu, đồng sở hữu cá»§a thương nhân là đại lý hoặc tổng đại lý hoặc thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu hoặc thương nhân phân phối xăng dầu hoặc thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu hoặc thương nhân sản xuất xăng dầu có hệ thống phân phối theo quy định tại Nghị định này (thương nhân đỠnghị cấp phải đứng tên tại Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu).
3. ÄÆ°á»£c thiết kế, xây dá»±ng và có trang thiết bị theo Ä‘úng các quy định hiện hành vá» quy chuẩn, tiêu chuẩn cá»a hàng bán lẻ xăng dầu, an toàn phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trưá»ng cá»§a cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n.
4. Cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh phải được Ä‘ào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ Ä‘ào tạo, huấn luyện nghiệp vụ vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành.
Äiá»u 25. Thẩm quyá»n, hồ sÆ¡, trình tá»± cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu
1. Sở Công Thương có trách nhiệm cấp má»›i, cấp bổ sung, sá»a đổi và cấp lại Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu cho cá»a hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn có đủ các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 24 Nghị định này.
2. Hồ sÆ¡ đỠnghị cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu.
a) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i, hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 3 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản sao Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp cá»§a thương nhân chá»§ sở hữu cá»a hàng bán lẻ xăng dầu;
- Bản kê trang thiết bị cá»§a cá»a hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Khoản 3 Äiá»u 24 Nghị định này và tài liệu chứng minh tính hợp pháp vá» xây dá»±ng cá»§a cá»a hàng bán lẻ xăng dầu;
- Bản sao chứng chỉ hoặc giấy tá» tương đương vá» Ä‘ào tạo nghiệp vụ cá»§a cán bá»™ quản lý và nhân viên cá»a hàng theo quy định tại Khoản 4 Äiá»u 24 Nghị định này.
b) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp bổ sung, sá»a đổi
Trưá»ng hợp có thay đổi các ná»™i dung cá»§a Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» Sở Công Thương đỠnghị bổ sung, sá»a đổi Giấy chứng nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị bổ sung, sá»a đổi Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 3 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu Ä‘ã được cấp;
- Các tài liệu chứng minh yêu cầu bổ sung, sá»a đổi.
c) Äối vá»›i trưá»ng hợp cấp lại
Trưá»ng hợp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu bị mất, bị cháy, bị tiêu há»§y dưới hình thức khác, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ gá»i vá» Sở Công Thương đỠnghị cấp lại Giấy chứng nháºn. Hồ sÆ¡ gồm:
- ÄÆ¡n đỠnghị cấp lại Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 3 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này;
- Bản gốc hoặc bản sao Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu (nếu có).
d) Trưá»ng hợp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu hết hiệu lá»±c thi hành, thương nhân phải láºp hồ sÆ¡ như đối vá»›i trưá»ng hợp cấp má»›i quy định tại Äiểm a Khoản này và gá»i vá» Sở Công Thương trước ba mươi (30) ngày, trước khi Giấy chứng nháºn hết hiệu lá»±c.
3. Trình tá»± cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu:
a) Thương nhân gá»i má»™t (01) bá»™ hồ sÆ¡ vá» Sở Công Thương.
b) Trưá»ng hợp chưa đủ hồ sÆ¡ hợp lệ, trong vòng bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nháºn hồ sÆ¡ cá»§a thương nhân, Sở Công Thương có văn bản yêu cầu thương nhân bổ sung.
c) Trong thá»i hạn hai mươi (20) ngày làm việc, kể từ ngày nháºn được hồ sÆ¡ theo quy định, Sở Công Thương có trách nhiệm xem xét, thẩm định và cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu theo Mẫu số 4 tại Phụ lục kèm theo Nghị định này cho thương nhân. Trưá»ng hợp từ chối cấp Giấy chứng nháºn, Sở Công Thương phải trả lá»i bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu có thá»i hạn hiệu lá»±c là năm (05) năm kể từ ngày cấp má»›i.
5. Thương nhân được cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu phải ná»™p phí và lệ phí theo quy định cá»§a Bá»™ Tài chính.
6. Sở Công Thương có thẩm quyá»n thu hồi Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu. Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu bị thu hồi trong các trưá»ng hợp: Thương nhân không tiếp tục hoạt động kinh doanh xăng dầu trong thá»i gian từ má»™t (01) tháng trở lên; thương nhân bị phá sản theo quy định cá»§a pháp luáºt; không Ä‘áp ứng má»™t trong các Ä‘iá»u kiện quy định tại Äiá»u 24 Nghị định này; thương nhân vi phạm nhiá»u lần hoặc tái phạm quy định vá» bảo đảm số lượng, chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trưá»ng tại Nghị định này và các trưá»ng hợp khác theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 26. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a thương nhân kinh doanh xăng dầu đối vá»›i cá»a hàng bán lẻ xăng dầu
1. Kiểm soát cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối cá»§a mình.
2. Thông báo bằng văn bản vá» thá»i gian ngừng bán hàng gá»i Sở Công Thương nÆ¡i cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu cho cá»a hàng bán lẻ xăng dầu, trong Ä‘ó ghi rõ lý do ngừng bán hàng.
3. Niêm yết giá bán các loại xăng dầu và bán Ä‘úng giá niêm yết.
4. Tại khu vá»±c bán hàng, chỉ được treo biển hiệu cá»§a thương nhân cung cấp xăng dầu cho cá»a hàng là thương nhân đầu mối hoặc thương nhân phân phối xăng dầu. Biển hiệu phải ghi đầy đủ các ná»™i dung theo quy định cá»§a pháp luáºt.
5. Ghi rõ thá»i gian bán hàng tại khu vá»±c bán hàng, thuáºn tiện cho quan sát cá»§a ngưá»i mua hàng.
6. Chỉ ngừng bán hàng sau khi được Sở Công Thương chấp thuáºn bằng văn bản.
7. Chịu trách nhiệm vá» chất lượng, số lượng, giá xăng dầu niêm yết, bán ra theo quy định.
8. Trước ba mươi (30) ngày, trước khi ngừng lấy hàng cá»§a thương nhân cung cấp cho cá»a hàng bán lẻ xăng dầu, thương nhân sở hữu cá»a hàng bán lẻ xăng dầu phải báo cáo và đỠnghị Sở Công Thương Ä‘iá»u chỉnh Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu Ä‘ã cấp cho cá»a hàng bán lẻ xăng dầu.
Mục 8
KINH DOANH DỊCH VỤ XĂNG DẦU
Äiá»u 27. Äiá»u kiện kinh doanh dịch vụ cho thuê cảng, kho tiếp nháºn xăng dầu
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có cầu cảng chuyên dụng nằm trong hệ thống cảng biển, cảng thá»§y ná»™i địa, có kho chứa thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu, được xây dá»±ng theo các tiêu chuẩn quy định và theo quy hoạch Ä‘ã được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt.
3. Cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh phải được Ä‘ào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ Ä‘ào tạo, huấn luyện nghiệp vụ vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành.
Äiá»u 28. Äiá»u kiện kinh doanh dịch vụ váºn tải xăng dầu
1. Doanh nghiệp được thành láºp theo quy định cá»§a pháp luáºt, trong Giấy chứng nháºn đăng ký doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh xăng dầu.
2. Có phương tiện váºn tải xăng dầu chuyên dụng thuá»™c sở hữu doanh nghiệp hoặc đồng sở hữu; bảo đảm các yêu cầu và quy định vá» váºn chuyển xăng dầu, được cÆ¡ quan có thẩm quyá»n kiểm tra, cho phép lưu hành theo quy định cá»§a pháp luáºt.
3. Cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp sá» dụng phương tiện váºn tải phải được Ä‘ào tạo, huấn luyện và có chứng chỉ Ä‘ào tạo, huấn luyện nghiệp vụ vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành.
Äiá»u 29. Quyá»n và nghÄ©a vụ cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu
1. ÄÆ°á»£c kinh doanh dịch vụ cho thuê cảng, kho tiếp nháºn xăng dầu và kinh doanh dịch vụ váºn tải xăng dầu theo hợp đồng Ä‘ã ký.
Tổng dung tích kho ký tại các hợp đồng cho thuê kho không được vượt quá tổng dung tích thá»±c tế cá»§a kho.
2. Chịu trách nhiệm vá» số lượng, chất lượng xăng dầu trong quá trình tiếp nháºn, bảo quản, váºn chuyển theo hợp đồng Ä‘ã ký kết vá»›i thương nhân thuê tiếp nháºn, bảo quản, váºn chuyển xăng dầu.
3. Chịu sá»± giám sát, quản lý cá»§a thương nhân thuê dịch vụ. Phải trang bị các thiết bị để kiểm tra, giám sát phương tiện váºn tải xăng dầu.
4. Nếu có hoạt động kinh doanh khác vá» xăng dầu (thương nhân phân phối xăng dầu, tổng đại lý, đại lý, thương nhân nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu) phải thá»±c hiện Ä‘úng quy định tại Nghị định này vá» hoạt động kinh doanh Ä‘ó.
5. Tuân thá»§ các quy định cá»§a pháp luáºt vá» phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trưá»ng trong quá trình hoạt động kinh doanh.
6. Phải xây dá»±ng, áp dụng và duy trì có hiệu lá»±c hệ thống quản lý chất lượng.
Mục 9
DỰ TRỮ XĂNG DẦU
Äiá»u 30. Äối tượng thá»±c hiện dá»± trữ xăng dầu
1. Äối tượng thá»±c hiện dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c là thương nhân đầu mối.
2. Dá»± trữ quốc gia vá» xăng dầu theo quy định cá»§a pháp luáºt vá» dá»± trữ quốc gia.
Äiá»u 31. Dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c
1. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lá»±c đến năm 2025, thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu phải bảo đảm ổn định mức dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c tối thiểu bằng ba mươi (30) ngày cung ứng, tính theo sản lượng tiêu thụ ná»™i địa bình quân má»™t (01) ngày cá»§a năm trước liá»n ká», cả vá» cÆ¡ cấu chá»§ng loại; bao gồm dá»± trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dá»± trữ lưu thông bắt buá»™c.
2. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lá»±c đến năm 2025, thương nhân sản xuất xăng dầu có hệ thống phân phối trên thị trưá»ng trong nước phải bảo đảm ổn định mức dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c tối thiểu bằng ba mươi (30) ngày cung ứng, tính theo sản lượng tiêu thụ ná»™i địa bình quân má»™t (01) ngày cá»§a năm trước liá»n ká», cả vá» cÆ¡ cấu chá»§ng loại; bao gồm dá»± trữ phục vụ an ninh năng lượng quốc gia, dá»± trữ lưu thông bắt buá»™c.
3. Sau năm 2025, thương nhân quy định tại Khoản 1 và 2 Äiá»u này có trách nhiệm bảo đảm mức dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c tối thiểu theo quy định cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§.
Chương III
QUẢN LÝ KINH DOANH XÄ‚NG DẦU
Äiá»u 32. Quản lý vá» Ä‘o lưá»ng, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu
1. Chỉ được phép lưu thông xăng dầu trên thị trưá»ng Việt Nam có chất lượng phù hợp vá»›i quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia và tiêu chuẩn công bố áp dụng.
2. Thương nhân kinh doanh xăng dầu phải thá»±c hiện các yêu cầu vá» quản lý Ä‘o lưá»ng, chất lượng xăng dầu theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành trong quá trình nháºp khẩu, sản xuất, pha chế, tồn trữ, váºn chuyển và bán cho ngưá»i tiêu dùng; chịu trách nhiệm và liên đới chịu trách nhiệm vá» Ä‘o lưá»ng, chất lượng xăng dầu trong hệ thống phân phối thuá»™c mình quản lý.
3. Bá»™ Khoa há»c và Công nghệ có trách nhiệm chá»§ trì, phối hợp các đơn vị liên quan kiểm định, kiểm tra, kiểm soát các thiết bị Ä‘o lưá»ng theo quy định hiện hành cá»§a pháp luáºt vá» Ä‘o lưá»ng, quản lý chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia và tiêu chuẩn công bố áp dụng; chá»§ trì, phối hợp vá»›i các Bá»™, ngành liên quan rà soát các tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia vá» xăng dầu để Ä‘iá»u chỉnh, bổ sung các chỉ tiêu chất lượng, phương pháp thá» phù hợp vá»›i tình hình phát triển kinh tế - xã há»™i trong nước, tiêu chuẩn cá»§a các nước trong khu vá»±c và quốc tế; chỉ định tổ chức Ä‘ánh giá sá»± phù hợp; tiến hành thừa nháºn lẫn nhau vá» kết quả Ä‘ánh giá sá»± phù hợp cá»§a tổ chức Ä‘ánh giá sá»± phù hợp nước ngoài để bảo đảm Ä‘áp ứng yêu cầu kịp thá»i, nhanh chóng, chính xác và thuáºn lợi cho công tác kiểm tra.
Äiá»u 33. Nháºp khẩu xăng dầu
1. Hàng năm, căn cứ nhu cầu xăng dầu cá»§a ná»n kinh tế quốc dân và nguồn xăng dầu sản xuất trong nước, Bá»™ Kế hoạch và Äầu tư chá»§ trì, phối hợp vá»›i Bá»™ Công Thương xác định nhu cầu định hướng vá» xăng dầu nháºp khẩu cá»§a năm tiếp theo. Nhu cầu xăng dầu phục vụ cho quốc phòng được xác định riêng.
2. Trên cÆ¡ sở nhu cầu định hướng vá» xăng dầu nháºp khẩu, thá»±c tế tiêu thụ ná»™i địa năm trước liá»n ká» và đăng ký cá»§a thương nhân, Bá»™ Công Thương giao hạn mức nháºp khẩu tối thiểu phục vụ tiêu thụ ná»™i địa cả năm theo cÆ¡ cấu chá»§ng loại cho từng thương nhân có Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu để làm thá»§ tục nháºp khẩu vá»›i cÆ¡ quan hải quan.
3. Trong trưá»ng hợp cần thiết, nhằm bảo đảm nguồn cung, Bá»™ Công Thương quy định cụ thể tiến độ nháºp khẩu xăng dầu để thương nhân đầu mối thá»±c hiện.
4. Căn cứ nhu cầu thị trưá»ng, thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu quyết định khối lượng xăng dầu nháºp khẩu các loại để tiêu thụ tại thị trưá»ng trong nước nhưng không thấp hÆ¡n mức tối thiểu được giao.
5. Bá»™ Công Thương chá»§ trì, phối hợp vá»›i các Bá»™, ngành liên quan kiểm tra, giám sát việc nháºp khẩu xăng dầu cá»§a các thương nhân, bảo đảm Ä‘áp ứng nhu cầu cá»§a ná»n kinh tế và tiêu dùng cá»§a xã há»™i. Trong trưá»ng hợp cần thiết, Bá»™ Công Thương Ä‘iá»u chỉnh mức nháºp khẩu tối thiểu Ä‘ã giao cho các thương nhân.
Äiá»u 34. Thá»§ tục đăng ký hạn mức tối thiểu nháºp khẩu xăng dầu
1. Hàng năm, trên cÆ¡ sở tình hình nháºp khẩu xăng dầu trong năm và kế hoạch phát triển trong năm tiếp theo, thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu đăng ký hạn mức nháºp khẩu xăng dầu tối thiểu vá»›i Bá»™ Công Thương.
2. Hồ sÆ¡ đăng ký là má»™t (01) bá»™, gồm có:
a) Công văn đỠnghị trong Ä‘ó nêu rõ số lượng, chá»§ng loại xăng dầu đăng ký được giao hạn mức nháºp khẩu tối thiểu.
b) Báo cáo tình hình nháºp khẩu xăng dầu cá»§a đơn vị trong năm.
Äiá»u 35. Xuất khẩu, tạm nháºp tái xuất, chuyển khẩu, gia công xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu
1. Chỉ có thương nhân đầu mối được xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
2. Chỉ có thương nhân có Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu được tạm nháºp tái xuất, chuyển khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
3. Chỉ có thương nhân sản xuất được gia công xuất khẩu xăng dầu.
4. Kinh doanh tạm nháºp tái xuất xăng dầu gồm những loại hình sau:
a) Thương nhân làm thá»§ tục nháºp khẩu xăng dầu vào Việt Nam và làm thá»§ tục xuất khẩu xăng dầu ra khá»i Việt Nam.
b) Thương nhân làm thá»§ tục nháºp khẩu xăng dầu vào Việt Nam và bán xăng dầu cho thương nhân thuá»™c các khu vá»±c hải quan riêng trên lãnh thổ Việt Nam như khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất, khu bảo thuế, khu thương mại công nghiệp và các khu vá»±c kinh tế khác được thành láºp theo Quyết định cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§ trong Ä‘ó quy định quan hệ mua bán, trao đổi hàng hóa giữa các khu vá»±c này vá»›i ná»™i địa là quan hệ xuất khẩu, nháºp khẩu, trừ trưá»ng hợp Thá»§ tướng Chính phá»§ có quy định khác.
5. Thương nhân làm thá»§ tục nháºp khẩu xăng dầu vào Việt Nam để bán cho các đối tượng sau Ä‘ây cÅ©ng được áp dụng các quy định vá» kinh doanh tạm nháºp tái xuất xăng dầu:
a) Máy bay cá»§a các hãng hàng không nước ngoài cáºp cảng hàng không Việt Nam, máy bay cá»§a các hãng hàng không Việt Nam bay trên các tuyến bay quốc tế xuất cảnh.
b) Tàu biển nước ngoài cáºp cảng Việt Nam, tàu biển Việt Nam chạy tuyến quốc tế xuất cảnh.
6. Bá»™ Công Thương hướng dẫn cụ thể đối vá»›i hoạt động:
a) Nháºp khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
b) Xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
c) Tạm nháºp tái xuất, chuyển khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
d) Gia công xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
7. Bá»™ Tài chính hướng dẫn thá»§ tục hải quan đối vá»›i hoạt động:
a) Nháºp khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
b) Xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
c) Tạm nháºp tái xuất, chuyển khẩu, gá»i kho ngoại quan xăng dầu và nguyên liệu.
d) Gia công xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu.
Äiá»u 36. Thuế nháºp khẩu xăng dầu
Căn cứ khung thuế suất do Ủy ban Thưá»ng vụ Quốc há»™i ban hành, các cam kết quốc tế mà nước Cá»™ng hòa xã há»™i chá»§ nghÄ©a Việt Nam là thành viên, các chỉ tiêu cân đối vÄ© mô và dá»± báo giá xăng dầu thế giá»›i, Bá»™ Tài chính chá»§ trì, phối hợp vá»›i Bá»™ Công Thương quy định mức thuế suất thuế nháºp khẩu ổn định đối vá»›i từng chá»§ng loại xăng dầu, phù hợp vá»›i Ä‘iá»u kiện kinh tế - xã há»™i trong từng thá»i kỳ.
Äiá»u 37. Quỹ bình ổn giá xăng dầu
1. Thương nhân đầu mối có nghÄ©a vụ trích láºp Quỹ bình ổn giá để tham gia bình ổn giá xăng dầu theo quy định cá»§a pháp luáºt.
2. Nguyên tắc trích láºp, sá» dụng và quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu:
a) Quỹ bình ổn giá được thương nhân đầu mối hạch toán riêng bằng má»™t tài khoản mở tại ngân hàng nÆ¡i thương nhân đầu mối có giao dịch và chỉ sá» dụng vào mục Ä‘ích ổn định thị trưá»ng, bình ổn giá xăng dầu theo quy định cá»§a pháp luáºt.
b) Quỹ bình ổn giá được trích láºp bằng má»™t khoản tiá»n cụ thể tính trên lượng xăng dầu thá»±c tế tiêu thụ và được xác định là má»™t khoản mục chi phí trong cÆ¡ cấu giá bán cá»§a thương nhân đầu mối.
c) Việc trích láºp vào Quỹ bình ổn giá được thá»±c hiện thưá»ng xuyên, liên tục. Trong trưá»ng hợp cần thiết, liên Bá»™ Công Thương - Tài chính xem xét Ä‘iá»u chỉnh mức trích láºp cho phù hợp vá»›i biến động cá»§a thị trưá»ng.
d) Việc sá» dụng Quỹ bình ổn được thá»±c hiện khi giá cÆ¡ sở cao hÆ¡n giá bán lẻ hiện hành hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã há»™i và Ä‘á»i sống nhân dân theo quy định tại Khoản 3 Äiá»u 38 Nghị định này.
3. Bá»™ Tài chính chá»§ trì, phối hợp vá»›i Bá»™ Công Thương hướng dẫn thá»§ tục, việc trích láºp, sá» dụng và quản lý Quỹ bình ổn giá theo quy định cá»§a pháp luáºt.
Äiá»u 38. Giá bán xăng dầu
1. Nguyên tắc quản lý giá bán xăng dầu:
a) Giá bán xăng dầu được thá»±c hiện theo cÆ¡ chế thị trưá»ng, có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước.
b) Thương nhân đầu mối được quyá»n quyết định giá bán buôn. Thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối xăng dầu được Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ xăng dầu theo nguyên tắc, trình tá»± quy định tại Äiá»u này. Thương nhân đầu mối có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành và được nhà nước bù đắp lại những chi phí hợp lý khi tham gia bình ổn giá.
c) Thá»i gian giữa hai (02) lần Ä‘iá»u chỉnh giá liên tiếp tối thiểu là mưá»i lăm (15) ngày đối vá»›i trưá»ng hợp tăng giá, tối Ä‘a là mưá»i lăm (15) ngày đối vá»›i trưá»ng hợp giảm giá.
d) Trưá»ng hợp Chính phá»§ không thá»±c hiện bình ổn giá, thương nhân đầu mối phải gá»i đến các cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n: Văn bản kê khai giá và quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá theo quy định tại Khoản 2 hoặc Äiểm a và b Khoản 3 Äiá»u này.
Trưá»ng hợp Chính phá»§ thá»±c hiện bình ổn giá theo quy định tại Äiá»u 17 và 18 Luáºt Giá, thương nhân đầu mối phải gá»i đến các cÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n: Văn bản đăng ký giá và quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá cá»§a thương nhân được thá»±c hiện theo Äiểm c Khoản 3 Äiá»u này.
Ä‘) CÆ¡ quan nhà nước có thẩm quyá»n, căn cứ vào văn bản kê khai giá hoặc văn bản đăng ký giá và quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá cá»§a thương nhân đầu mối gá»i tá»›i, có trách nhiệm kiểm tra, giám sát để bảo đảm việc Ä‘iá»u chỉnh giá cá»§a thương nhân đầu mối thá»±c hiện Ä‘úng quy định cá»§a pháp luáºt.
e) Căn cứ tình hình kinh tế - xã há»™i, giá xăng dầu thế giá»›i trong từng thá»i kỳ, Chính phá»§ quyết định:
- Äiá»u chỉnh các quy định nêu tại Äiểm c Khoản 1; Khoản 2; Khoản 3 Äiá»u này;
- Quyết định bình ổn giá xăng dầu trong nước và giao Bá»™ Công Thương chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Tài chính triển khai thá»±c hiện các biện pháp bình ổn giá trong thá»i hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá.
2. Äiá»u chỉnh giảm giá bán lẻ xăng dầu
Khi các yếu tố cấu thành biến động làm cho giá cÆ¡ sở giảm so vá»›i giá cÆ¡ sở liá»n ká» trước Ä‘ó, trong thá»i hạn quy định tại Äiểm c Khoản 1 Äiá»u này, thương nhân đầu mối phải giảm giá bán lẻ tối thiểu tương ứng giá cÆ¡ sở tại thá»i Ä‘iểm thương nhân Ä‘iá»u chỉnh giá; đồng thá»i gá»i văn bản kê khai giá, quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá đến cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n (liên Bá»™ Công Thương - Tài chính) và chịu trách nhiệm trước pháp luáºt vá» mức giá được Ä‘iá»u chỉnh; không hạn chế mức giảm, khoảng thá»i gian giữa hai (02) lần giảm và số lần giảm giá.
3. Äiá»u chỉnh tăng giá bán lẻ xăng dầu:
a) Trưá»ng hợp các yếu tố cấu thành biến động làm cho giá cÆ¡ sở tăng trong phạm vi ba phần trăm (≤ 03%) so vá»›i giá cÆ¡ sở liá»n ká» trước Ä‘ó, thương nhân đầu mối được tăng giá bán lẻ tương ứng giá cÆ¡ sở tại thá»i Ä‘iểm thương nhân Ä‘iá»u chỉnh giá; đồng thá»i gá»i văn bản kê khai giá, quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá đến cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n (liên Bá»™ Công Thương - Tài chính) và chịu trách nhiệm trước pháp luáºt vá» mức giá được Ä‘iá»u chỉnh.
b) Trưá»ng hợp các yếu tố cấu thành làm cho giá cÆ¡ sở tăng vượt ba phần trăm (> 03%) đến bảy phần trăm (≤ 07%) so vá»›i giá cÆ¡ sở liá»n ká» trước Ä‘ó, thương nhân đầu mối gá»i văn bản kê khai giá, dá»± kiến mức Ä‘iá»u chỉnh giá tá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n (liên Bá»™ Công Thương - Tài chính).
Trong thá»i hạn ba (03) ngày làm việc kể từ khi nháºn được văn bản kê khai giá, dá»± kiến mức Ä‘iá»u chỉnh giá cá»§a thương nhân đầu mối, cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n phải có văn bản trả lá»i thương nhân đầu mối vá» việc Ä‘iá»u chỉnh mức giá, sá» dụng Quỹ bình ổn giá (nếu có).
Quá thá»i hạn ba (03) ngày làm việc, nếu cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n không có văn bản trả lá»i, thương nhân đầu mối được quyá»n Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ tối Ä‘a tương ứng vá»›i mức giá cÆ¡ sở tại thá»i Ä‘iểm Ä‘iá»u chỉnh nhưng không được vượt quá bảy phần trăm (07%) so vá»›i giá cÆ¡ sở liá»n ká» trước Ä‘ó.
c) Trưá»ng hợp các yếu tố cấu thành biến động làm cho giá cÆ¡ sở tăng trên bảy phần trăm (> 07%) so vá»›i giá cÆ¡ sở liá»n ká» trước Ä‘ó hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã há»™i và Ä‘á»i sống nhân dân, liên Bá»™ Công Thương - Tài chính báo cáo Thá»§ tướng Chính phá»§ xem xét, cho ý kiến vá» biện pháp Ä‘iá»u hành cụ thể.
4. Giá bán lẻ xăng dầu cá»§a thương nhân phân phối xăng dầu:
a) Căn cứ giá bán buôn xăng dầu cá»§a thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu quy định giá bán lẻ xăng dầu thống nhất trong hệ thống phân phối cá»§a mình, không cao hÆ¡n giá cÆ¡ sở do liên Bá»™ Công Thương - Tài chính công bố.
b) Khi Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ, thương nhân phân phối xăng dầu phải đồng thá»i gá»i quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá tá»›i cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n để kiểm tra, giám sát Ä‘úng quy định.
Äiá»u 39. Công khai, minh bạch trong Ä‘iá»u hành giá và kinh doanh xăng dầu
1. Bá»™ Công Thương chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Tài chính thá»±c hiện Ä‘iá»u hành giá công khai, minh bạch, Ä‘úng quy định tại Äiá»u 38 Nghị định này.
2. Bá»™ Công Thương có trách nhiệm công bố trên trang thông tin Ä‘iện tá» cá»§a mình vá»: Giá thế giá»›i, giá cÆ¡ sở, giá bán lẻ xăng dầu hiện hành; thá»i Ä‘iểm sá» dụng, số trích láºp, số sá» dụng và số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu hàng quý; các biện pháp Ä‘iá»u hành khác.
Bá»™ Tài chính có trách nhiệm giám sát việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu; giám sát việc trích láºp, mức sá» dụng Quỹ bình ổn giá cá»§a thương nhân đầu mối.
3. Thương nhân đầu mối có trách nhiệm công bố trên trang thông tin Ä‘iện tá» cá»§a thương nhân hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng vá» giá bán lẻ hiện hành; số trích láºp, số sá» dụng và số dư Quỹ bình ổn giá xăng dầu hàng tháng và trước má»—i lần Ä‘iá»u chỉnh giá bán xăng dầu trong nước; Ä‘iá»u chỉnh mức trích, mức sá» dụng Quỹ bình ổn giá; công bố báo cáo tài chính trong năm tài chính khi Ä‘ã được kiểm toán.
Äiá»u 40. Trách nhiệm cá»§a các Bá»™, ngành, Ủy ban nhân dân
Ngoài trách nhiệm cụ thể được quy định tại các Ä‘iá»u, khoản nêu tại Nghị định này, các Bá»™, ngành, Ủy ban nhân dân trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyá»n hạn cá»§a mình có trách nhiệm:
1. Bá»™ Công Thương:
a) Kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu tuân thá»§ các Ä‘iá»u kiện và quy định tại Äiá»u 7, 9, 10, 11, 13, 15 và 31 Nghị định này.
b) Hướng dẫn thá»±c hiện hoạt động kinh doanh, phân phối xăng dầu; kiểm tra, giám sát thương nhân tuân thá»§ các Ä‘iá»u kiện và các quy định tại Äiá»u 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 và 26 Nghị định này.
c) Hướng dẫn thá»±c hiện hoạt động xuất khẩu, nháºp khẩu, tạm nháºp tái xuất, chuyển khẩu, gia công xuất khẩu xăng dầu và nguyên liệu quy định tại Äiá»u 35 Nghị định này.
d) Kiểm tra, giám sát thương nhân tuân thá»§ các Ä‘iá»u kiện và quy định tại Äiá»u 27, 28 và 29 Nghị định này.
Ä‘) Chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Tài chính Ä‘iá»u hành giá bán xăng dầu, Ä‘iá»u hành trích láºp và sá» dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu thông qua cÆ¡ chế hoạt động cá»§a Tổ liên ngành Ä‘iá»u hành giá xăng dầu. Khi có ý kiến khác nhau, Bá»™ Công Thương quyết định và chịu trách nhiệm; trưá»ng hợp cần thiết, báo cáo Thá»§ tướng Chính phá»§.
Chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Tài chính kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu thá»±c hiện các quy định tại Äiá»u 38 Nghị định này.
e) Chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Tài chính thành láºp, quy định nhiệm vụ và chỉ đạo hoạt động cá»§a Tổ liên ngành Ä‘iá»u hành giá xăng dầu.
g) Phối hợp vá»›i các Bá»™, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương thá»±c hiện quy định tại Khoản 4 và 5 Äiá»u 41 Nghị định này để bảo đảm việc cung ứng xăng dầu được ổn định, Ä‘áp ứng nhu cầu xăng dầu trên địa bàn.
h) Chá»§ trì, phối hợp vá»›i các Bá»™, ngành liên quan để đưa nhiên liệu sinh há»c lưu thông trên thị trưá»ng trong nước, theo lá»™ trình quy định cá»§a Thá»§ tướng Chính phá»§.
Phối hợp Bá»™ Tài chính và các Bá»™, ngành có liên quan xây dá»±ng chính sách, cÆ¡ chế vá» giá, thuế, phí, cÆ¡ chế tài chính khác để khuyến khích sá» dụng nhiên liệu sinh há»c, bảo đảm nguyên tắc thị trưá»ng, có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước.
i) Chá»§ trì, phối hợp các Bá»™, ngành liên quan xây dá»±ng, sá»a đổi, bổ sung quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia vá» yêu cầu thiết kế cá»a hàng xăng dầu (trên bá»™, trên mặt nước), quy định thá»±c hiện thống nhất trong cả nước.
k) Chá»§ trì, phối hợp các cÆ¡ quan liên quan ban hành quy định vá» tá»· lệ hao hụt xăng dầu để phục vụ công tác quản lý nhà nước.
2. Bá»™ Tài chính:
a) Chá»§ trì kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối thá»±c hiện các quy định tại Äiá»u 37 Nghị định này và các loại thuế, phí có liên quan. Phối hợp Bá»™ Công Thương kiểm tra, giám sát thương nhân đầu mối thá»±c hiện các quy định tại Äiá»u 38 Nghị định này.
b) Thá»±c hiện chức năng quản lý nhà nước vá» giá; chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Công Thương hướng dẫn phương pháp tính giá cÆ¡ sở, hướng dẫn việc quản lý, trích láºp và sá» dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu; kiểm tra và giám sát việc thá»±c hiện chi phí kinh doanh định mức, lợi nhuáºn định mức.
c) Ban hành các văn bản hướng dẫn vá»:
- Chế độ ghi chép chứng từ trong các khâu kinh doanh cá»§a thương nhân phân phối xăng dầu, tổng đại lý, nháºn quyá»n bán lẻ xăng dầu, đại lý và tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu;
- Phương pháp hạch toán và thu thuế trong kinh doanh xăng dầu, bảo đảm nguyên tắc phân phối xăng dầu quy định tại Khoản 4 và 10 Äiá»u 9; Khoản 8 Äiá»u 11; Khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Äiá»u 15; Khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Äiá»u 18; Khoản 1, 2 và 3 Äiá»u 21; Khoản 1, 2 và 3 Äiá»u 23 Nghị định này;
d) Chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Công Thương và các Bá»™ ngành có liên quan hướng dẫn việc sá» dụng các công cụ tài chính phù hợp để khuyến khích sá» dụng nhiên liệu sinh há»c, bảo đảm nguyên tắc thị trưá»ng, có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước.
3. Bá»™ Khoa há»c và Công nghệ:
a) Chá»§ trì, phối hợp các Bá»™, ngành liên quan quản lý, kiểm tra, kiểm soát Ä‘o lưá»ng, chất lượng xăng dầu sản xuất, pha chế, nháºp khẩu và lưu thông trên thị trưá»ng.
b) Chá»§ trì, phối hợp các Bá»™, ngành liên quan xây dá»±ng, sá»a đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuáºt quốc gia vá» Ä‘o lưá»ng, chất lượng xăng dầu, quy định thá»±c hiện thống nhất trong cả nước.
c) Hướng dẫn việc sá» dụng phụ gia không thông dụng để pha chế xăng dầu; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng và hệ thống quản lý năng lá»±c phòng thá» nghiệm.
d) Chá»§ trì, phối hợp các đơn vị liên quan kiểm tra, kiểm soát, giám sát việc thá»±c hiện các quy định quản lý vá» Ä‘o lưá»ng, chất lượng cá»§a thương nhân kinh doanh xăng dầu theo quy định có liên quan tại các Äiá»u 9, 10, 11, 12, 13, 15, 18, 21, 23, 26, 29 và 32 Nghị định này.
4. Bá»™ Giao thông váºn tải:
a) Chá»§ trì, phối hợp vá»›i Bá»™ Công Thương, Bá»™ Khoa há»c và Công nghệ và các cÆ¡ quan liên quan quy định tiêu chuẩn, Ä‘iá»u kiện Ä‘iểm đấu nối cá»§a hệ thống giao thông vá»›i hệ thống cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 5 Nghị định này và quy định vùng nước hoạt động cá»§a các cá»a hàng bán lẻ xăng dầu trên mặt nước.
b) Chá»§ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương thá»±c hiện quy định tại Khoản 15 Äiá»u 9 Nghị định này.
5. Bá»™ Tài nguyên và Môi trưá»ng:
a) Chá»§ trì, phối hợp vá»›i các Bá»™, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát việc thá»±c hiện biện pháp bảo vệ môi trưá»ng cá»§a các cÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 6 Nghị định này.
b) Chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Công Thương hướng dẫn thá»±c hiện công tác bảo vệ môi trưá»ng trong kinh doanh xăng dầu.
c) Chá»§ trì, phối hợp các cÆ¡ quan liên quan tổ chức Ä‘ào tạo nghiệp vụ bảo vệ môi trưá»ng cho cán bá»™ quản lý, nhân viên trá»±c tiếp kinh doanh tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định tại Äiá»u 13, 16, 19, 22, 24, 27 và 28 Nghị định này.
6. Các Bá»™, ngành có trách nhiệm hướng dẫn thá»§ tục hành chính quy định tại Nghị định này, phù hợp chức năng, nhiệm vụ, quyá»n hạn được giao.
7. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các Sở, Ban, ngành tại địa phương hướng dẫn hồ sÆ¡, thá»§ tục cấp Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu, Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, Giấy xác nháºn đủ Ä‘iá»u kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu tại địa phương; giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu tại địa phương, bảo đảm tuân thá»§ Ä‘úng các quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành; giám sát chất lượng xăng dầu trên địa bàn quản lý; quy định giá» bán hàng tại cá»a hàng bán lẻ xăng dầu; quy định các trưá»ng hợp dừng bán hàng, quy trình thông báo trước khi dừng bán hàng; quản lý thương nhân cung cấp xăng dầu cho cá»a hàng bán lẻ xăng dầu.
8. Các Bá»™, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương có trách nhiệm thá»±c hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyá»n đối vá»›i các quy định có liên quan tại Nghị định này.
Chương IV
ÄIỀU KHOẢN THI HÀNH
Äiá»u 41. Äiá»u khoản chuyển tiếp
1. Thương nhân kinh doanh xăng dầu Ä‘ã được cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu hoặc Giấy chứng nháºn đủ Ä‘iá»u kiện kinh doanh xăng dầu cho cá»a hàng bán lẻ xăng dầu trước ngày Nghị định này có hiệu lá»±c thi hành không phải làm lại thá»§ tục cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu hoặc Giấy chứng nháºn cá»a hàng đủ Ä‘iá»u kiện bán lẻ xăng dầu.
2. Äối vá»›i thương nhân kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu:
a) Thương nhân láºp hồ sÆ¡ đỠnghị cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu xăng dầu phải thá»±c hiện Ä‘úng quy định vá» sở hữu hoặc thuê kho, phương tiện váºn tải tại Nghị định này.
b) Trưá»ng hợp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu cá»§a thương nhân đầu mối hết thá»i hạn hiệu lá»±c trong thá»i gian thá»±c hiện lá»™ trình theo quy định tại Khoản 3 và 4 Äiá»u 7 Nghị định này thì thương nhân đầu mối được tiếp tục thuê phương tiện váºn tải xăng dầu ná»™i địa cá»§a thương nhân đầu mối khác trong thá»i gian hai (02) năm, thuê kho cá»§a thương nhân đầu mối khác trong thá»i gian ba (03) năm, kể từ ngày Nghị định có hiệu lá»±c thi hành.
c) Thương nhân đầu mối Ä‘ang hoạt động kinh doanh xuất khẩu, nháºp khẩu theo Giấy phép được cấp thì phải thá»±c hiện lá»™ trình đầu tư cá»a hàng bán lẻ xăng dầu, phòng thá» nghiệm chất lượng xăng dầu kể từ ngày Nghị định này có hiệu lá»±c thi hành; phải hoàn thành lá»™ trình sở hữu hoặc thuê phương tiện váºn tải xăng dầu ná»™i địa cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu trong thá»i gian hai (02) năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lá»±c thi hành, lá»™ trình sở hữu hoặc thuê kho cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu trong thá»i gian ba (03) năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lá»±c thi hành.
3. Äối vá»›i thương nhân là tổng đại lý kinh doanh xăng dầu
Thương nhân là tổng đại lý kinh doanh xăng dầu hiện Ä‘ang hoạt động kinh doanh, được tiếp tục hoạt động; trong thá»i hạn má»™t (01) năm kể từ ngày Nghị định này có hiệu lá»±c thi hành, phải hoàn thành lá»™ trình thuê kho, phương tiện váºn tải xăng dầu ná»™i địa cá»§a thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu.
4. CÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu khi được đầu tư má»›i phải phù hợp vá»›i quy hoạch Ä‘ã được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt theo quy định tại Nghị định này.
5. CÆ¡ sở kinh doanh xăng dầu hiện có chưa phù hợp vá»›i quy hoạch Ä‘ã được cấp có thẩm quyá»n phê duyệt phải thá»±c hiện lá»™ trình nâng cấp, di dá»i bảo đảm phù hợp quy hoạch theo quy định cá»§a cÆ¡ quan quản lý nhà nước có thẩm quyá»n phê duyệt quy hoạch Ä‘ó.
6. Căn cứ tình hình kinh tế - xã há»™i, thá»±c tiá»…n kinh doanh xăng dầu tại Khu vá»±c 3 thuá»™c địa bàn miá»n núi, vùng cao theo quy định cá»§a pháp luáºt, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương cho phép thương nhân là há»™ kinh doanh, trạm cấp phát xăng dầu thuá»™c lá»±c lượng vÅ© trang (quốc phòng, công an) được làm đại lý bán lẻ xăng dầu vá»›i quy mô, trang thiết bị phù hợp vá»›i Ä‘iá»u kiện kinh doanh xăng dầu ở khu vá»±c Ä‘ó; các Ä‘iá»u kiện khác phải tuân thá»§ theo quy định tại Nghị định này và các văn bản pháp luáºt khác có liên quan.
Äiá»u 42. Hiệu lá»±c thi hành
1. Nghị định này có hiệu lá»±c thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2014.
2. Nghị định số 84/2009/NÄ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 cá»§a Chính phá»§ vá» kinh doanh xăng dầu và Äiá»u 1 Nghị định số 118/2011/NÄ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2011 cá»§a Chính phá»§ sá»a đổi, bổ sung thá»§ tục hành chính trong lÄ©nh vá»±c kinh doanh xăng dầu và khí dầu má» hóa lá»ng hết hiệu lá»±c thi hành kể từ ngày Nghị định này có hiệu lá»±c.
3. Những quy định trước Ä‘ây vá» quản lý kinh doanh xăng dầu trái vá»›i quy định tại Nghị định này Ä‘á»u bị bãi bá».
Äiá»u 43. Tổ chức thá»±c hiện
Các Bá»™ trưởng, Thá»§ trưởng cÆ¡ quan ngang Bá»™, Thá»§ trưởng cÆ¡ quan thuá»™c Chính phá»§, Chá»§ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trá»±c thuá»™c Trung ương, tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
NÆ¡i nháºn: - Ban Bí thư Trung ương Äảng; - Thá»§ tướng, các Phó Thá»§ tướng Chính phá»§; - Các Bá»™, cÆ¡ quan ngang Bá»™, cÆ¡ quan thuá»™c CP; - HÄND, UBND các tỉnh, TP trá»±c thuá»™c TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban cá»§a Ðảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chá»§ tịch nước; - Há»™i đồng Dân tá»™c và các Ủy ban cá»§a Quốc há»™i; - Văn phòng Quốc há»™i; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã há»™i; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt tráºn Tổ quốc Việt Nam; - CÆ¡ quan Trung ương cá»§a các Ä‘oàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGÄ Cổng TTÄT, các Vụ, Cục, đơn vị trá»±c thuá»™c, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (3b).KN | TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyá»…n Tấn DÅ©ng |