Moskva Ä‘ang phát tín hiệu cho thấy há» sẽ xúc tiến cả hai dá»± án hệ thống đưá»ng ống “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” và mở rá»™ng đưá»ng ống “Dòng chảy phương Bắc”, nhằm “dứt tình” vá»›i đưá»ng ống dẫn khí qua Ukraina vào năm 2019 - thá»i Ä‘iểm hợp đồng hiện thá»i giữa Táºp Ä‘oàn Khí đốt Gazprom (Nga) và Naftogaz (Ukraina) kết thúc. Má»™t lần nữa, châu Âu lại “rối” lên vì các động thái cá»§a Nga.
6 tháng trước, Tổng thống Nga Vladimir Putin Ä‘ã khiến cả thế giá»›i năng lượng ngạc nhiên khi tuyên bố ngừng thá»±c hiện Dá»± án xây dá»±ng đưá»ng ống “Dòng chảy phương Nam” (South Stream) dẫn khí đốt từ Nga sang Trung và Nam Âu qua Biển Äen Ä‘ã được Moskva ấp á»§, hao tâm tốn kém cả má»™t thá»i gian dài, để đặt hy vá»ng vào má»™t dá»± án má»›i: “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” (Turkish Stream).
Giống như “Dòng chảy phương Nam”, “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” được định hướng sẽ váºn chuyển 63 tỉ m3 khí đốt má»—i năm qua Biển Äen, tá»›i Thổ NhÄ© Kỳ và châu Âu ở Ä‘iểm kết nối Hy Lạp, mà hoàn toàn không qua hệ thống đưá»ng ống dẫn nằm trên lãnh thổ Ukraina.
Các tuyến dẫn khí đốt hiện tại từ Nga sang châu Âu
Cụ thể, phần chạy qua Biển Äen cá»§a “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” sẽ được xây dá»±ng thành 4 chuá»—i, má»—i chuá»—i có công suất váºn chuyển 15,75 tỉ m3 khí/năm. Phần đưá»ng ống chạy dá»c theo hàng lang cÅ© cá»§a “Dòng chảy phương Nam” dá»± kiến dài 660km. Tiếp theo Ä‘ó là phần đưá»ng ống dài 250km theo hướng phần châu Âu cá»§a Thổ NhÄ© Kỳ (hàng lang má»›i). Khí đốt cung cấp qua chuá»—i đầu tiên cá»§a hệ thống được thiết kế để Ä‘áp ứng hoàn toàn cho nhu cầu Ä‘ang tăng cá»§a thị trưá»ng Thổ NhÄ© Kỳ.
Hiện Ankara Ä‘ã cho phép Gazprom tiến hành công việc khảo sát kỹ thuáºt trong hải pháºn cá»§a mình để thá»±c thi dá»± án. Ngoài ra, Hy Lạp và Nga hôm 24/6 cÅ©ng Ä‘ã ký má»™t biên bản ghi nhá»› vá» việc cho phép đưá»ng ống “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” dẫn khí đốt cá»§a Nga chạy qua lãnh thổ Hy Lạp tá»›i châu Âu.
Tuy nhiên, “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” không phải ná»— lá»±c duy nhất cá»§a Moskva nhằm loại bá» Ukraina ra khá»i lá»™ trình dẫn khí đốt cá»§a mình sang châu Âu.
Tại Diá»…n Ä‘àn kinh tế St. Petersburg 2015 vừa diá»…n ra má»›i Ä‘ây, Gazprom Ä‘ã bất ngá» ký má»™t loạt biên bản ghi nhá»› vá» hợp tác vá»›i các công ty khí đốt cá»§a phương Tây, gồm E.ON (Äức), Shell (Anh - Hà Lan) và OMV (Áo) xây dá»±ng 2 đưá»ng ống dẫn khí bổ sung dá»c theo hệ thống đưá»ng ống “Dòng chảy phương Bắc” (Nord Stream), đưa khí đốt từ Nga sang Äức qua biển Baltic. Dá»± án này cho phép nâng gấp Ä‘ôi công suất dẫn khí cá»§a “Dòng chảy phương Bắc” từ 55 tỉ m3 khí/năm lên 110 tỉ m3/năm.
Nói việc Gazprom tá» ý định xúc tiến mở rá»™ng Dá»± án “Dòng chảy phương Bắc” là bất ngá», bởi từ trước, Ä‘ã có nhiá»u nguồn tin khẳng định rằng “gã khổng lồ” khí đốt cá»§a Nga Ä‘ã há»§y bá» kế hoạch này do tình hình chính trị phức tạp giữa Moskva và EU. Mặt khác, việc các công ty cá»§a châu Âu ký kết các thá»a thuáºn hợp tác má»›i vá»›i Gazprom không chỉ cho thấy hỠđ㠓phá»›t lá»” lệnh cấm váºn mà EU áp đặt chống Nga, mà còn Ä‘i ngược lại vá»›i những ná»— lá»±c “cai” năng lượng cá»§a Nga và tạo ra má»™t liên minh năng lượng mạnh mẽ dá»±a trên sá»± hợp tác chặt chẽ hÆ¡n và chia sẻ váºt tư sẵn có giữa 28 thành viên cá»§a EU. Hôm 23/6, EU cho biết sẽ xem xét tháºn trá»ng vá» việc này, đồng thá»i khẳng định há» sẽ tiếp tục làm việc vá»›i Ukraina như là “má»™t quốc gia quá cảnh Ä‘áng tin cáºy lá»›n”.
Việc Nga phát tín hiệu xúc tiến cả hai dá»± án “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” và “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng cho thấy Moskva rõ ràng không có ý định từ bá» vị thế cá»§a mình tại thị trưá»ng châu Âu, cho dù vẫn Ä‘ang chuyển hướng và thúc đẩy mở rá»™ng thị trưá»ng sang châu Á.
Thương mại khí đốt Nga - EU hiện nay là dá»±a trên 3 trục chính: hệ thống đưá»ng ống “Dòng chảy phương Bắc”, các đưá»ng ống dẫn nối bán đảo Yamal- châu Âu thông qua Belarus và hệ thống đưá»ng ống chạy qua lãnh thổ Ukraina. Trong 3 tuyến đưá»ng Ä‘ó, chỉ có hệ thống váºn chuyển khí đốt ở Ukraina là Gazprom không kiểm soát được.
Gazprom Ä‘ã khẳng định nhiá»u lần rằng, há» sẽ chấm dứt việc váºn chuyển khí đốt quá cảnh qua Ukraina vào cuối tháºp niên này. Tuy nhiên, các tuyến đưá»ng thay thế hiện tại (Dòng chảy phương Bắc và Yamal - châu Âu) chỉ đảm đương được khối lượng váºn chuyển là 86,5 tỉ m3 khí má»—i năm. Trong khi Ä‘ó, để duy trì kim ngạch xuất khẩu khí đốt hiện tại cá»§a Nga (khoảng 119 tỉ m3 khí vào năm 2014) thì cần bổ sung ít nhất là 35 tỉ m3 công suất đưá»ng ống nữa.
Mặt khác, thá»±c tế, năng lá»±c hiện tại cá»§a các đưá»ng ống “Dòng chảy phương Bắc” và Yamal - châu Âu Ä‘ang không được khai thác triệt để do tranh chấp vá» chế độ kiểm soát đưá»ng ống dẫn OPAL ở Äức (phần đưá»ng ống chạy trên mặt đất kết nối “Dòng chảy phương Bắc” vá»›i các thị trưá»ng châu Âu). Gazprom kỳ vá»ng táºn dụng tối Ä‘a 100% công suất đưá»ng ống, nhưng Ä‘iá»u này lại xung đột vá»›i má»™t đạo luáºt cá»§a EU nhằm ngăn chặn các nhà cung cấp năng lượng kiểm soát độc quyá»n cả cÆ¡ sở hạ tầng.
Do Ä‘ó, “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” (vá»›i công suất váºn chuyển 49 tỉ m3 khí/năm chỉ riêng cho thị trưá»ng châu Âu, không tính Thổ NhÄ© Kỳ) và “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng sẽ cho phép Nga loại bá» hoàn toàn Ukraina ra khá»i bản đồ khí đốt cá»§a mình. Nhưng Moskva sẽ phải cân nhắc thế nào giữa “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” và “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng?
Có 3 kịch bản có thể xảy ra:
Kịch bản thứ nhất: “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” chỉ cho Thổ NhÄ© Kỳ và “Dòng chảy phương Bắc” cho EU. Trong kịch bản này, Nga sẽ nhắm mục tiêu xây dá»±ng chuá»—i đầu tiên cá»§a “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” để váºn chuyển 14 tỉ m3 khí má»—i năm cung cấp cho Thổ NhÄ© Kỳ thông qua hệ thống đưá»ng ống Trans-Balkan (qua Ukraina, Moldova, Romania và Bulgaria) vào năm 2016, như Ä‘ã đồng ý ở Ankara gần Ä‘ây. Äiá»u này sẽ cho phép Nga vốn hóa những khoản đầu tư Ä‘ã được thá»±c hiện trong “Hành lang phía nam nước Nga” và táºn dụng các đưá»ng ống dang dở cá»§a hệ thống “Dòng chảy phương Nam” Ä‘ã lắp đặt ở cảng Varna, cÅ©ng như các tàu rải đưá»ng ống Ä‘ã được triển khai ở Biển Äen. Nhưng nếu tính đến các rào cản pháp lý và tài chính đối vá»›i việc váºn chuyển khí đốt qua “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” đến các thị trưá»ng Ä‘ích ở châu Âu, Nga có thể sẽ từ bá» kế hoạch cung cấp khí đốt cho châu Âu qua hệ thống đưá»ng ống này và thay vào Ä‘ó, sẽ đầu tư nhiá»u hÆ¡n cho việc mở rá»™ng “Dòng chảy phương Bắc” để bán được nhiá»u khí đốt hÆ¡n cho châu Âu.
Kịch bản thứ hai: “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng sẽ là má»™t con bài mặc cả để thúc đẩy “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ”. Trong kịch bản này, Nga sẽ đỠnghị mở rá»™ng “Dòng chảy phương Bắc” để có má»™t con bài mặc cả trong các cuá»™c Ä‘àm phán vá»›i Thổ NhÄ© Kỳ và Hy Lạp nhằm nhanh chóng thúc đẩy phát triển dá»± án “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” đầy đủ và đảm bảo các Ä‘iá»u kiện thương mại tốt hÆ¡n cho phía Moskva. Äiá»u này sẽ cho phép Gazprom tránh bị “lún” vào các cuá»™c tranh cãi vá» chế độ kiểm soát đưá»ng ống OPAL và có thể váºn chuyển khí đốt trá»±c tiếp đến các thị trưá»ng ở Nam Âu. Bằng cách này, Gazprom sẽ có khả năng bán khí đốt cho Nam Âu mà không bị phụ thuá»™c và phần đưá»ng ống bắc - nam mở rá»™ng theo quy định cá»§a EU, cÅ©ng như má»™t số khác biệt vá» giá khí đốt Gazprom bán cho thị trưá»ng phía bắc và Nam châu Âu có thể vẫn được duy trì.
Kịch bản cuối cùng: ÄÆ°á»ng ống dẫn khí chỉ là chiêu bài chính trị và không có thá»±c. Trong kịch bản này, Nga không có ý định phát triển Dá»± án “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” đầy đủ (mà chỉ xây dá»±ng chuá»—i đầu tiên cho thị trưá»ng Thổ NhÄ© Kỳ) hay mở rá»™ng “Dòng chảy phương Bắc”. Äây là động tác giả cá»§a Moskva nhằm chia rẽ các nước trong EU trong thá»i Ä‘iểm khối này Ä‘ang kiên trì láºp trưá»ng cứng rắn chống lại Nga do những bất đồng giữa hai phía trong cuá»™c khá»§ng hoảng Ukraina.
Bằng cách này, Moskva sẽ tạo sá»± chia rẽ giữa các nước phía bắc và phía nam EU (Äức ưa chuá»™ng “Dòng chảy phương Bắc”, Ý và Hy Lạp hứng thú vá»›i “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ”); giữa EU và các nước thành viên (những nước bị ảnh hưởng lợi ích do việc Brussels vì cố gắng Ä‘a dạng hóa các nguồn cung cấp năng lượng, giảm dần, tháºm chí triệt tiêu sá»± phụ thuá»™c vào năng lượng cá»§a Nga, mà ép há» không được hợp tác vá»›i Moskva, chẳng hạn như Bulgaria) và giữa chính phá»§ vá»›i các công ty năng lượng ngay trong các nước EU.
Nguồn tin: PetroTimes