Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Nga lại “xoay” châu Âu bằng khí đốt?

 Moskva Ä‘ang phát tín hiệu cho thấy họ sẽ xúc tiến cả hai dá»± án hệ thống đường ống “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” và mở rá»™ng đường ống “Dòng chảy phương Bắc”, nhằm “dứt tình” vá»›i đường ống dẫn khí qua Ukraina vào năm 2019 - thời Ä‘iểm hợp đồng hiện thời giữa Tập Ä‘oàn Khí đốt Gazprom (Nga) và Naftogaz (Ukraina) kết thúc. Má»™t lần nữa, châu Âu lại “rối” lên vì các động thái cá»§a Nga.

6 tháng trước, Tổng thống Nga Vladimir Putin Ä‘ã khiến cả thế giá»›i năng lượng ngạc nhiên khi tuyên bố ngừng thá»±c hiện Dá»± án xây dá»±ng đường ống “Dòng chảy phương Nam” (South Stream) dẫn khí đốt từ Nga sang Trung và Nam Âu qua Biển Đen Ä‘ã được Moskva ấp á»§, hao tâm tốn kém cả má»™t thời gian dài, để đặt hy vọng vào má»™t dá»± án má»›i: “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” (Turkish Stream).

Giống như “Dòng chảy phương Nam”, “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” được định hướng sẽ vận chuyển 63 tỉ m3 khí đốt má»—i năm qua Biển Đen, tá»›i Thổ NhÄ© Kỳ và châu Âu ở Ä‘iểm kết nối Hy Lạp, mà hoàn toàn không qua hệ thống đường ống dẫn nằm trên lãnh thổ Ukraina.


Các tuyến dẫn khí đốt hiện tại từ Nga sang châu Âu

Cụ thể, phần chạy qua Biển Đen cá»§a “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” sẽ được xây dá»±ng thành 4 chuá»—i, má»—i chuá»—i có công suất vận chuyển 15,75 tỉ m3 khí/năm. Phần đường ống chạy dọc theo hàng lang cÅ© cá»§a “Dòng chảy phương Nam” dá»± kiến dài 660km. Tiếp theo Ä‘ó là phần đường ống dài 250km theo hướng phần châu Âu cá»§a Thổ NhÄ© Kỳ (hàng lang má»›i). Khí đốt cung cấp qua chuá»—i đầu tiên cá»§a hệ thống được thiết kế để Ä‘áp ứng hoàn toàn cho nhu cầu Ä‘ang tăng cá»§a thị trường Thổ NhÄ© Kỳ.

Hiện Ankara Ä‘ã cho phép Gazprom tiến hành công việc khảo sát kỹ thuật trong hải phận cá»§a mình để thá»±c thi dá»± án. Ngoài ra, Hy Lạp và Nga hôm 24/6 cÅ©ng Ä‘ã ký má»™t biên bản ghi nhá»› về việc cho phép đường ống “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” dẫn khí đốt cá»§a Nga chạy qua lãnh thổ Hy Lạp tá»›i châu Âu.

Tuy nhiên, “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” không phải ná»— lá»±c duy nhất cá»§a Moskva nhằm loại bỏ Ukraina ra khỏi lá»™ trình dẫn khí đốt cá»§a mình sang châu Âu.

Tại Diá»…n Ä‘àn kinh tế St. Petersburg 2015 vừa diá»…n ra má»›i Ä‘ây, Gazprom Ä‘ã bất ngờ ký má»™t loạt biên bản ghi nhá»› về hợp tác vá»›i các công ty khí đốt cá»§a phương Tây, gồm E.ON (Đức), Shell (Anh - Hà Lan) và OMV (Áo) xây dá»±ng 2 đường ống dẫn khí bổ sung dọc theo hệ thống đường ống “Dòng chảy phương Bắc” (Nord Stream), đưa khí đốt từ Nga sang Đức qua biển Baltic. Dá»± án này cho phép nâng gấp Ä‘ôi công suất dẫn khí cá»§a “Dòng chảy phương Bắc” từ 55 tỉ m3 khí/năm lên 110 tỉ m3/năm.

Nói việc Gazprom tỏ ý định xúc tiến mở rá»™ng Dá»± án “Dòng chảy phương Bắc” là bất ngờ, bởi từ trước, Ä‘ã có nhiều nguồn tin khẳng định rằng “gã khổng lồ” khí đốt cá»§a Nga Ä‘ã há»§y bỏ kế hoạch này do tình hình chính trị phức tạp giữa Moskva và EU. Mặt khác, việc các công ty cá»§a châu Âu ký kết các thỏa thuận hợp tác má»›i vá»›i Gazprom không chỉ cho thấy họ đ㠓phá»›t lờ” lệnh cấm vận mà EU áp đặt chống Nga, mà còn Ä‘i ngược lại vá»›i những ná»— lá»±c “cai” năng lượng cá»§a Nga và tạo ra má»™t liên minh năng lượng mạnh mẽ dá»±a trên sá»± hợp tác chặt chẽ hÆ¡n và chia sẻ vật tư sẵn có giữa 28 thành viên cá»§a EU. Hôm 23/6, EU cho biết sẽ xem xét thận trọng về việc này, đồng thời khẳng định họ sẽ tiếp tục làm việc vá»›i Ukraina như là “má»™t quốc gia quá cảnh Ä‘áng tin cậy lá»›n”.

Việc Nga phát tín hiệu xúc tiến cả hai dá»± án “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” và “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng cho thấy Moskva rõ ràng không có ý định từ bỏ vị thế cá»§a mình tại thị trường châu Âu, cho dù vẫn Ä‘ang chuyển hướng và thúc đẩy mở rá»™ng thị trường sang châu Á.

Thương mại khí đốt Nga - EU hiện nay là dá»±a trên 3 trục chính: hệ thống đường ống “Dòng chảy phương Bắc”, các đường ống dẫn nối bán đảo Yamal- châu Âu thông qua Belarus và hệ thống đường ống chạy qua lãnh thổ Ukraina. Trong 3 tuyến đường Ä‘ó, chỉ có hệ thống vận chuyển khí đốt ở Ukraina là Gazprom không kiểm soát được.

Gazprom Ä‘ã khẳng định nhiều lần rằng, họ sẽ chấm dứt việc vận chuyển khí đốt quá cảnh qua Ukraina vào cuối thập niên này. Tuy nhiên, các tuyến đường thay thế hiện tại (Dòng chảy phương Bắc và Yamal - châu Âu) chỉ đảm đương được khối lượng vận chuyển là 86,5 tỉ m3 khí má»—i năm. Trong khi Ä‘ó, để duy trì kim ngạch xuất khẩu khí đốt hiện tại cá»§a Nga (khoảng 119 tỉ m3 khí vào năm 2014) thì cần bổ sung ít nhất là 35 tỉ m3 công suất đường ống nữa.

Mặt khác, thá»±c tế, năng lá»±c hiện tại cá»§a các đường ống “Dòng chảy phương Bắc” và Yamal - châu Âu Ä‘ang không được khai thác triệt để do tranh chấp về chế độ kiểm soát đường ống dẫn OPAL ở Đức (phần đường ống chạy trên mặt đất kết nối “Dòng chảy phương Bắc” vá»›i các thị trường châu Âu). Gazprom kỳ vọng tận dụng tối Ä‘a 100% công suất đường ống, nhưng Ä‘iều này lại xung đột vá»›i má»™t đạo luật cá»§a EU nhằm ngăn chặn các nhà cung cấp năng lượng kiểm soát độc quyền cả cÆ¡ sở hạ tầng.

Do Ä‘ó, “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” (vá»›i công suất vận chuyển 49 tỉ m3 khí/năm chỉ riêng cho thị trường châu Âu, không tính Thổ NhÄ© Kỳ) và “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng sẽ cho phép Nga loại bỏ hoàn toàn Ukraina ra khỏi bản đồ khí đốt cá»§a mình. Nhưng Moskva sẽ phải cân nhắc thế nào giữa “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” và “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng?

Có 3 kịch bản có thể xảy ra:

Kịch bản thứ nhất: “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” chỉ cho Thổ NhÄ© Kỳ và “Dòng chảy phương Bắc” cho EU. Trong kịch bản này, Nga sẽ nhắm mục tiêu xây dá»±ng chuá»—i đầu tiên cá»§a “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” để vận chuyển 14 tỉ m3 khí má»—i năm cung cấp cho Thổ NhÄ© Kỳ thông qua hệ thống đường ống Trans-Balkan (qua Ukraina, Moldova, Romania và Bulgaria) vào năm 2016, như Ä‘ã đồng ý ở Ankara gần Ä‘ây. Điều này sẽ cho phép Nga vốn hóa những khoản đầu tư Ä‘ã được thá»±c hiện trong “Hành lang phía nam nước Nga” và tận dụng các đường ống dang dở cá»§a hệ thống “Dòng chảy phương Nam” Ä‘ã lắp đặt ở cảng Varna, cÅ©ng như các tàu rải đường ống Ä‘ã được triển khai ở Biển Đen. Nhưng nếu tính đến các rào cản pháp lý và tài chính đối vá»›i việc vận chuyển khí đốt qua “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” đến các thị trường Ä‘ích ở châu Âu, Nga có thể sẽ từ bỏ kế hoạch cung cấp khí đốt cho châu Âu qua hệ thống đường ống này và thay vào Ä‘ó, sẽ đầu tư nhiều hÆ¡n cho việc mở rá»™ng “Dòng chảy phương Bắc” để bán được nhiều khí đốt hÆ¡n cho châu Âu.

Kịch bản thứ hai: “Dòng chảy phương Bắc” mở rá»™ng sẽ là má»™t con bài mặc cả để thúc đẩy “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ”. Trong kịch bản này, Nga sẽ đề nghị mở rá»™ng “Dòng chảy phương Bắc” để có má»™t con bài mặc cả trong các cuá»™c Ä‘àm phán vá»›i Thổ NhÄ© Kỳ và Hy Lạp nhằm nhanh chóng thúc đẩy phát triển dá»± án “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” đầy đủ và đảm bảo các Ä‘iều kiện thương mại tốt hÆ¡n cho phía Moskva. Điều này sẽ cho phép Gazprom tránh bị “lún” vào các cuá»™c tranh cãi về chế độ kiểm soát đường ống OPAL và có thể vận chuyển khí đốt trá»±c tiếp đến các thị trường ở Nam Âu. Bằng cách này, Gazprom sẽ có khả năng bán khí đốt cho Nam Âu mà không bị phụ thuá»™c và phần đường ống bắc - nam mở rá»™ng theo quy định cá»§a EU, cÅ©ng như má»™t số khác biệt về giá khí đốt Gazprom bán cho thị trường phía bắc và Nam châu Âu có thể vẫn được duy trì.

Kịch bản cuối cùng: Đường ống dẫn khí chỉ là chiêu bài chính trị và không có thá»±c. Trong kịch bản này, Nga không có ý định phát triển Dá»± án “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ” đầy đủ (mà chỉ xây dá»±ng chuá»—i đầu tiên cho thị trường Thổ NhÄ© Kỳ) hay mở rá»™ng “Dòng chảy phương Bắc”. Đây là động tác giả cá»§a Moskva nhằm chia rẽ các nước trong EU trong thời Ä‘iểm khối này Ä‘ang kiên trì lập trường cứng rắn chống lại Nga do những bất đồng giữa hai phía trong cuá»™c khá»§ng hoảng Ukraina.

Bằng cách này, Moskva sẽ tạo sá»± chia rẽ giữa các nước phía bắc và phía nam EU (Đức ưa chuá»™ng “Dòng chảy phương Bắc”, Ý và Hy Lạp hứng thú vá»›i “Dòng chảy Thổ NhÄ© Kỳ”); giữa EU và các nước thành viên (những nước bị ảnh hưởng lợi ích do việc Brussels vì cố gắng Ä‘a dạng hóa các nguồn cung cấp năng lượng, giảm dần, thậm chí triệt tiêu sá»± phụ thuá»™c vào năng lượng cá»§a Nga, mà ép họ không được hợp tác vá»›i Moskva, chẳng hạn như Bulgaria) và giữa chính phá»§ vá»›i các công ty năng lượng ngay trong các nước EU.

Nguồn tin: PetroTimes

ĐỌC THÊM