Nghị định số 83/2014/NÄ-CP (NÄ83) vá» kinh doanh xăng dầu - có hiệu lá»±c từ 1/11/2014 - được cho là sẽ tạo ra môi trÆ°á»ng kinh doanh cạnh tranh trong mặt hàng này, đồng thá»i có lợi cho ngÆ°á»i tiêu dùng.
Theo Ä‘ó, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu (DN) sẽ được phép Ä‘iá»u chỉnh giá trong khoảng 0-3% so vá»›i giá bình quân cÆ¡ sở, thá»i gian giữa hai lần Ä‘iá»u chỉnh liên tiếp tối thiểu 15 ngày (Ä‘iá»u chỉnh tăng) và tối Ä‘a 15 ngày (Ä‘iá»u chỉnh giảm) (quy định cÅ© là 30 ngày - Nghị định 84/2009/NÄ-CP).
Nghị định cÅ©ng quy định rõ, trong khoảng Ä‘iá»u chỉnh và thá»i gian Ä‘iá»u chỉnh nhÆ° trên, DN có quyá»n quyết định, sau Ä‘ó ná»™p hồ sÆ¡ lại cho cÆ¡ quan giám sát. TrÆ°á»›c Ä‘ây, khi Ä‘iá»u chỉnh từ 0-7% thì DN phải Ä‘á» xuất, cÆ¡ quan quản lý đồng ý thì DN má»›i được tăng/giảm.
Theo ông Phan Thế Ruệ - Chủ tịch Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam (VINPA), "khi giao cho DN định giá nghÄ©a là giao cho DN quyá»n Ä‘Æ°a xăng dầu đến vá»›i thị trÆ°á»ng. Äây thá»±c chất là trả lại quyá»n quyết định cho DN theo Luáºt DN và các luáºt khác để phù hợp vá»›i quy luáºt kinh tế thị trÆ°á»ng. Mà theo kinh tế thị trÆ°á»ng thì giá là do thị trÆ°á»ng quyết định và quyá»n quyết định là của DN chứ cÆ¡ quan quản lý Nhà nÆ°á»›c không thể tham gia. Äiá»u này sẽ góp phần làm minh bạch hÆ¡n thị trÆ°á»ng xăng dầu".
Liên quan đến việc sá» dụng Quỹ bình ổn (QBO), theo quy định cÅ©, khi giá xăng tăng 1% là DN có thể sá» dụng QBO, nay theo NÄ83, khi giá tăng từ 3-7% thì DN má»›i được sá» dụng đến QBO, và nếu tăng giá vượt quá 7% thì phải được sá»± đồng ý của Thủ tÆ°á»›ng chính phủ. Ông Tuệ cho rằng quy định này sẽ góp phần khắc phục tình trạng tăng thì tăng nhanh, tăng cao, giảm thì giảm thấp, giảm cháºm nhÆ° hiện nay.
Má»™t Ä‘iểm má»›i nữa trong NÄ83 là có thêm hai thành phần được tham gia bán lẻ xăng dầu là "ThÆ°Æ¡ng nhân phân phối" và "ThÆ°Æ¡ng nhân nháºn quyá»n bán lẻ", so vá»›i trÆ°á»›c Ä‘ây chỉ có 3 thành phần là "Äầu mối", "Tổng đại lý" và "Äại lý bán lẻ".
Theo NÄ83, "ThÆ°Æ¡ng nhân phân phối" vá» nghÄ©a vụ và trách nhiệm chỉ kém doanh nghiệp đầu mối là không được nháºp khẩu, còn "ThÆ°Æ¡ng nhân phân phối" sẽ được bán lẻ, bán cho các đại lý, đặc biệt được quyết định giá. Äây sẽ là yếu tố tạo ra má»™t môi trÆ°á»ng kinh doanh cạnh tranh.
Vá»›i 5 thành phần tham gia, thị trÆ°á»ng xăng dầu Việt Nam thá»i gian tá»›i chắc chắn sẽ có sá»± cạnh tranh cao. Tuy nhiên sá»± cạnh tranh này sẽ vẫn nằm trong khuôn khổ quản lý của Nhà nÆ°á»›c, vì NÄ83 cÅ©ng quy định xăng dầu vẫn là má»™t trong những mặt hàng do Nhà nÆ°á»›c quản lý.
Nguồn tin: Doanhnhansaigon