Sau hàng loạt vụ cháy xe do nghi ngá» chất lượng xăng, má»›i Ä‘ây Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng khẳng định: các doanh nghiệp đầu mối phải chịu trách nhiệm vá» chất lượng xăng dầu trong hệ thống phân phối của mình.
Äồng thá»i các doanh nghiệp tăng cÆ°á»ng kiểm tra, giám sát và ràng buá»™c hợp đồng vá»›i các đại lý để hạn chế tình trạng xăng dá»m.
Petrolimex Ä‘ã yêu cầu công ty thành viên tăng cÆ°á»ng kiểm tra, kiểm soát để đảm bảo chất lượng xăng dầu. Trong ảnh: má»™t cá»a hàng xăng dầu của Petrolimex Ä‘ã từng bị kiểm nghiệm trong mẫu xăng có nÆ°á»›c - Ảnh: TIẾN THÀNH |
Vá» lâu dài, theo các chuyên gia, cần sá»a đổi cái gốc tạo kẽ hở cho xăng dá»m hoành hành là má»™t số Ä‘iểm bất hợp lý trong nghị định 84.
Ràng buá»™c từ hợp đồng
Sở Khoa há»c - công nghệ TP.HCM cho biết Ä‘ã yêu cầu các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu báo cáo quy trình quản lý, kiểm tra chất lượng xăng dầu của từng doanh nghiệp trong hệ thống phân phối và các đại lý.
Theo ông Phan Minh Tân, giám đốc Sở Khoa há»c - công nghệ TP.HCM, doanh nghiệp đầu mối phải có ràng buá»™c trách nhiệm của các bên trong hợp đồng mua bán xăng dầu vá»›i các đại lý và thÆ°á»ng xuyên kiểm tra việc chấp hành các Ä‘iá»u khoản trong hợp đồng của đại lý.
Ông Äiá»n, má»™t đại lý xăng dầu ở Bình DÆ°Æ¡ng, cho biết trong hợp đồng vá»›i công ty đầu mối có quy định doanh nghiệp đầu mối chịu trách nhiệm vá» chất lượng xăng dầu đến trÆ°á»›c khi xăng đổ vào bồn. Sau Ä‘ó nếu phát hiện hàng không đạt chất lượng, lá»—i do đại lý, đại lý phải chịu phạt của cÆ¡ quan chức năng và công ty đầu mối cÅ©ng sẽ phạt hợp đồng tùy theo số lượng hàng vi phạm.
Tổng giám đốc má»™t đầu mối nháºp khẩu xăng dầu tại khu vá»±c phía Nam cho biết quan Ä‘iểm của ông là khi phát hiện xăng dầu kém chất lượng, cần rà lại quy trình, bên nào sai phải xá» lý tháºt nghiêm.
Theo ông Nguyá»…n Xuân SÆ¡n - tổng giám đốc Tổng công ty Dầu VN (PV Oil), công ty đầu mối không có quyá»n kiểm tra, kiểm soát. “Chúng tôi không có chức năng gì để xá»™c vào cá»a hàng ngÆ°á»i ta yêu cầu lấy mẫu kiểm nghiệm nhÆ° các cÆ¡ quan quản lý thị trÆ°á»ng, quản lý tiêu chuẩn Ä‘o lÆ°á»ng chất lượng, cÅ©ng không thể kiểm tra chứng từ hóa Ä‘Æ¡n để biết há» lấy hàng từ những nguồn nào...” - ông SÆ¡n nói. Do không kiểm tra trá»±c tiếp nên vừa qua PV Oil cho nhân viên Ä‘óng vai ngÆ°á»i tiêu dùng Ä‘i mua xăng và kiểm nghiệm chất lượng. Khi phát hiện đại lý vi phạm sẽ ngÆ°ng cung cấp hàng, cắt hợp đồng.
TÆ°Æ¡ng tá»±, ông Bùi Ngá»c Bảo, chủ tịch há»™i đồng thành viên Táºp Ä‘oàn Xăng dầu VN (Petrolimex), cÅ©ng Ä‘ã có văn bản yêu cầu các công ty thành viên phải tăng cÆ°á»ng kiểm tra, kiểm soát, đặc biệt ở những khâu dá»… phát sinh tiêu cá»±c. Các công ty thành viên của Petrolimex cÅ©ng thá»±c hiện ký vá»›i các tổng đại lý, đại lý xăng dầu vá» việc nghiêm túc thá»±c hiện quy định tại nghị định 84, không mua bán xăng dầu trôi nổi, đảm bảo Ä‘úng chất lượng...
Không mua hàng trôi nổi
Ông Phan Minh Tân cho rằng việc doanh nghiệp đầu mối phải chịu trách nhiệm liên quan nếu để xảy ra tình trạng xăng dá»m được quy định rất rõ trong nghị định 84. Cụ thể, thÆ°Æ¡ng nhân kinh doanh xăng dầu phải thá»±c hiện các quy định hiện hành vá» quản lý chất lượng xăng dầu trong quá trình nháºp khẩu, sản xuất, pha chế, tồn trữ, váºn chuyển và bán cho ngÆ°á»i tiêu dùng; chịu trách nhiệm vá» chất lượng xăng dầu trong hệ thống phân phối thuá»™c mình quản lý.
Vá» trách nhiệm của các tổng đại lý, nghị định 84 cÅ©ng quy định tổng đại lý có nghÄ©a vụ kiểm tra, giám sát hoạt Ä‘á»™ng của các đại lý trong hệ thống phân phối của mình, liên Ä‘á»›i chịu trách nhiệm vá»›i các hành vi vi phạm của đại lý trong kinh doanh xăng dầu. Ông Tân cho biết hiện nay Sở Khoa há»c - công nghệ Ä‘ã nháºn được báo cáo của các doanh nghiệp vá» quy trình kiểm tra, giám sát chất lượng xăng dầu trong hệ thống bán hàng. Sở Ä‘ang kiểm tra việc thá»±c hiện của doanh nghiệp trên thá»±c tế có Ä‘úng nhÆ° báo cáo.
Theo các tổng đại lý xăng dầu, má»™t số đại lý lấy hàng từ nhiá»u nguồn, tháºm chí là những tổng đại lý lá»›n. Hàng vẫn có hóa Ä‘Æ¡n chứng từ. Äể yêu cầu đại lý thá»±c hiện nghiêm chỉnh việc má»™t đại lý chỉ được lấy hàng từ má»™t nguồn, cần có sá»± liên thông giữa các cÆ¡ quan chức năng. CÆ¡ quan thuế khi quyết toán thuế cho doanh nghiệp phải từ chối quyết toán cho các đại lý xăng dầu có hóa Ä‘Æ¡n chứng từ của nhiá»u đại lý, chuyển vụ việc qua quản lý thị trÆ°á»ng để kiểm tra xá» lý.
Sá»›m sá»a nghị định 84
Trong khi Ä‘ó, lãnh đạo Petrolimex cho rằng dù nghị định 84 quy định trách nhiệm nhÆ° trên nhÆ°ng chÆ°a nêu rõ chịu trách nhiệm đến Ä‘âu và cụ thể là chịu trách nhiệm nhÆ° thế nào. Vì váºy, sắp tá»›i nếu sá»a nghị định 84 cần phải quy định cụ thể, không thể nói chung chung là liên Ä‘á»›i. TrÆ°á»ng hợp xảy ra sai phạm, doanh nghiệp đầu mối phải chịu trách nhiệm đến Ä‘âu, khâu nào là của tổng đại lý, khâu nào của đại lý...
Các đại lý bán lẻ xăng dầu cÅ©ng cho rằng cần sá»a nghị định 84 để quy định hoạt Ä‘á»™ng lÆ°u mẫu phục vụ việc truy xuất xăng dá»m ở khâu nào, từ Ä‘ó má»›i quy trách nhiệm cho từng bên. TrÆ°á»ng hợp không phải do quá trình váºn chuyển hoặc xăng dá»m từ doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý, thì đại lý sẽ hoàn toàn chịu trách nhiệm.
Äại diện má»™t đại lý bán lẻ xăng dầu của Công ty TNHH má»™t thành viên Dầu khí TP.HCM (Saigon Petro) cho biết trên thá»±c tế doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý chỉ chịu trách nhiệm vá» chất lượng xăng dầu trong vòng giá»›i hạn không quá bảy ngày. NghÄ©a là trÆ°á»ng hợp phát hiện xăng dá»m, doanh nghiệp cÅ©ng chỉ chịu cho kiểm nghiệm mẫu nếu mẫu được lÆ°u trong thá»i gian bảy ngày trở lại. “Má»—i tháng chúng tôi bán được khoảng 40.000 lít xăng. Nếu chỉ lấy hàng làm hai đợt, thá»i gian bán phải đến hai tuần má»›i hết má»™t lô. NhÆ° váºy, từ ngày thứ tám đến ngày thứ 15, nếu phát hiện xăng dá»m đại lý phải tá»± chịu, doanh nghiệp đầu mối hoàn toàn vô can” - đại diện doanh nghiệp này nói.
TS Ngô Trí Long, nguyên phó viện trưởng Viện Nghiên cứu khoa há»c thị trÆ°á»ng giá cả, cho rằng cái gốc là nghị định 84 Ä‘ã lá»—i thá»i và phải sá»a ngay cho phù hợp vá»›i Ä‘iá»u kiện kinh doanh hiện tại.
Chịu trách nhiệm đến cùng
Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng vừa có văn bản gá»i các cÆ¡ quan báo chí khẳng định từ nay các doanh nghiệp xăng dầu phải chịu trách nhiệm đến cùng vá» chất lượng xăng dầu trong hệ thống của mình. Theo Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, đầu mối quản lý nhà nÆ°á»›c vá» chất lượng xăng dầu là Bá»™ Khoa há»c - công nghệ, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng có trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát hệ thống phân phối, chất lượng xăng dầu lÆ°u thông trên thị trÆ°á»ng.
Vì váºy, lãnh đạo Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng Ä‘ã yêu cầu Cục Quản lý thị trÆ°á»ng tiếp tục tăng cÆ°á»ng kiểm tra, kiểm soát, xá» lý nghiêm các hành vi vi phạm. Các cÆ¡ quan chức năng sẽ phải kiểm tra cả việc chấp hành quy định tổng đại lý xăng dầu chỉ được ký hợp đồng vá»›i má»™t doanh nghiệp đầu mối; đại lý chỉ được ký hợp đồng cho má»™t tổng đại lý hoặc má»™t doanh nghiệp đầu mối. Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng cÅ©ng cho biết Vụ Thị trÆ°á»ng trong nÆ°á»›c sẽ rà soát lại các quy định tại nghị định 84 để tăng cÆ°á»ng trách nhiệm vá» quản lý chất lượng xăng dầu của doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý, đại lý và cá»a hàng bán lẻ xăng dầu. Äồng thá»i vụ này cÅ©ng sẽ rà soát, kiến nghị sá»a đổi các quy định liên quan đến giá, chi phí lÆ°u thông, hoa hồng đại lý... cho phù hợp tình hình thá»±c tế.
Nguồn tin: Tuoitre