Äể phá huá»· sá»± phục hồi nên kinh tế thế giá»›i, giá dầu sẽ cần phải tăng vá»t hÆ¡n 150 USD/thùng? |
Thế giá»›i có những lí do chinh Ä‘áng để lo lắng. Khu vá»±c Trung Äông và Bắc Phi cung cấp hÆ¡n 1/3 lượng dầu cho thế giá»›i. Tình trạng há»—n loạn ở Libya cho thấy má»™t cuá»™c cách mạng có thể sẽ làm sụp đổ các nhà cung cấp dầu má»™t cách nhanh chóng. Trong khi tổng thống Muammar Gaddafi tiếp tục giữ láºp trÆ°á»ng ảo tưởng của mình và các nÆ°á»›c phÆ°Æ¡ng Tây tranh cãi vá» việc thiết láºp vùng cấm bay, sản lượng dầu tại Libya Ä‘ã giảm má»™t ná»a do công nhân nÆ°á»›c ngoài Ä‘ã bá» chạy vá» nÆ°á»›c, và do sá»± há»—n loạn tại nÆ°á»›c này. Sá»± lan rá»™ng của tình trạng bất ổn này tá»›i toàn khu vá»±c sẽ là nguy cÆ¡ dẫn đến sá»± tàn phá lá»›n hÆ¡n nữa.
Thị trÆ°á»ng Ä‘ã có những phản ứng khiêm nhÆ°á»ng má»™t cách bất ngỠđối sá»± việc này. Giá dầu thô tăng 15% ở mức $120 má»™t thùng dầu vào 24 tháng 2, khi bạo loạn ở Libya nổ ra. NhÆ°ng lá»i hứa tăng sản lượng dầu từ phía Saudi Arabia Ä‘ã làm giá dầu giảm 1 lần nữa. Vào 2 tháng 3, giá dầu là $ 116, cao hÆ¡n 20% so vá»›i đầu năm, nhÆ°ng vẫn nằm ở dÆ°á»›i mức đỉnh của giá dầu năm 2008. Hầu hết các nhà kinh tế Ä‘á»u lạc quan rằng: tăng trưởng thế giá»›i có thể sẽ cháºm lại, nhÆ°ng không đủ để gây nguy hiểm tá»›i sá»± phục hồi của thế giá»›i.
Ý kiến trên dÆ°á»ng nhÆ° Ä‘ã tránh Ä‘á» cáºp đến 2 mối nguy hiểm. Thứ nhất, sá»± sụp đổ nghiêm trá»ng của nhà cung cấp dầu, hay chỉ là sá»± sợ hãi nếu Ä‘iá»u Ä‘ó xảy ra, sẽ làm cho giá dầu tăng chóng mặt. Và Ä‘iá»u thứ hai là, giá dầu đắt Ä‘á» có thể là sá»± châm ngòi cho lạm phát – thúc đẩy những chính sách Ä‘á»™t ngá»™t vá» tiá»n tệ - và Ä‘iá»u này sẽ bóp nghẹt sá»± hồi phục kinh tế. Những Ä‘iá»u này sẽ phụ thuá»™c rất nhiá»u vào kÄ© năng của các chủ ngân hàng khu vá»±c trung Æ°Æ¡ng.
Dá»± trữ dầu, NgÆ°á»i Ả Ráºp và Bình ổn
Cho đến nay, ngÆ°á»i ta có thể thấy những cú sốc đối vá»›i nhà cung cấp dầu là rất nhá». Bạo loạn ở Libya Ä‘ã làm giảm 1% sản lượng dầu trên toàn thế giá»›i. Vào năm 1973, con số này là 7.5%. Thị trÆ°á»ng dầu hiện nay có rất nhiá»u váºt đệm. Các chính phủ có kho dá»± trữ, Ä‘iá»u há» không có vào năm 1973. Cổ phần thÆ°Æ¡ng mại dầu phong phú hÆ¡n thá»i kì đỉnh giá năm 2008. Ả Ráºp Xê-út, ngân hàng trung tâm của thị trÆ°á»ng dầu má», có dÆ° thừa sản lượng để thay thế Libya, Algeria và giành lấy những nhà sản xuất nhá» khác. Và ngÆ°á»i Ả Ráºp Ä‘ã cho thấy rõ rằng há» Ä‘ã sẵn sàng.
Tuy váºy, không nên có thêm bất kì sá»± rối loạn nào nữa. Ná»n công nghiệp dầu rất phức tạp: lấy Ä‘úng loại dầu tại Ä‘úng nÆ¡i và vào Ä‘úng thá»i Ä‘iểm là má»™t quyết định quan trá»ng. Và tiếp theo Ä‘ó chinh là đất nÆ°á»›c Ả Ráºp Xê-út. VÆ°Æ¡ng quốc này có rất nhiá»u cá nhân Ä‘ã dẫn tá»›i tình trạng bạo Ä‘á»™ng ở nÆ¡i khác, trong Ä‘ó có quân Ä‘á»™i của những thanh niên vỡ má»™ng. Mặc dù Ä‘ã chi tá»›i 36 tỉ USD để mua chuá»™c những phe đối kháng, chế Ä‘á»™ hà khắc vẫn phải đối mặt vá»›i việc cải cách. Chỉ cần má»™t tín hiệu nhá» của sá»± bất ổn cÅ©ng sẽ làm lan rá»™ng sá»± há»— loạn trong thị trÆ°á»ng dầu má».
Cho dù không có sá»± rối loạn trong ná»™i bá»™ các nhà cung cấp dầu, có má»™t nguồn khác tạo nên áp lá»±c vá» giá cho dầu má»: sản lượng dÆ° thừa ngày càng nhá» dần Ä‘i. Cùng vá»›i sá»± tăng trưởng mạnh mẽ của nên kinh tế thế giá»›i, nhu cầu vá» dầu cÅ©ng Ä‘ã vượt xa khả năng cung ứng của nhà cung cấp. Vì váºy, bất kì biến Ä‘á»™ng nào ở khu vá»±c Trung Äông sẽ nhanh chóng dẫn đến sá»± tăng giá, tháºm chí tăng giá quá mức của dầu má».
Kinh tế thế giá»›i ít bị ảnh hưởng hÆ¡n so vá»›i cuá»™c khủng hoảng dầu má» những năm 70 thế ká»· trÆ°á»›c.
Có má»™t Ä‘iá»u Ä‘áng mừng là ná»n kinh tế thế giá»›i Ä‘ã ít bị ảnh hưởng bởi giá dầu hÆ¡n so vá»›i những năm 70 của thế kỉ trÆ°á»›c. Các hoạt Ä‘á»™ng sản xuất trên thế giá»›i ít sá» dụng đến dầu hÆ¡n. Lạm phát giảm dần và mức lÆ°Æ¡ng cÅ©ng ít có xu hÆ°á»›ng bị ảnh hưởng bởi giá cả của năng lượng hÆ¡n, vì váºy các ngân hàng trung Æ°Æ¡ng cÅ©ng không quá cần thiết phải phản ứng má»™t cách mạnh mẽ nữa. Tuy nhiên, ít ảnh hưởng hÆ¡n không có nghÄ©a có khả năng miá»…n dịch.
Giá dầu đắt Ä‘á» sẽ biến những ngÆ°á»i sá» dụng dầu trở thành những nhà sản xuất dầu; và bởi vì những nhà sản xuất dầu có xu hÆ°á»›ng tiết kiệm nhiá»u hÆ¡n nữa, há» sẽ làm giảm nhu cầu sá» dụng dầu trên toàn cầu. Theo kinh nghiệm nếu giá dầu tăng 10% thì tăng trưởng toàn cầu sẽ giảm Ä‘i má»™t phần tÆ°. Hiện nay tăng trưởng kinh tế thế giá»›i Ä‘ang ở mức 4.5%, nhÆ° váºy để phá huá»· sá»± phục hồi nên kinh tế thế giá»›i, giá dầu sẽ cần phải tăng vá»t, có thể cao hÆ¡n đỉnh giá năm 2008 ở mức 150 usd/ thùng. NhÆ°ng chỉ cần má»™t sá»± tăng giá nhá» cÅ©ng sẽ làm suy giảm tăng trưởng là gia tăng lạm phát.
Hành Ä‘á»™ng
Cục Dá»± trữ liên bang Mỹ (FED) sẽ có má»™t sá»± lá»±a chá»n khá dá»… dàng. Ná»n kinh tế Mỹ không dá»… bị ảnh hưởng bởi Ä‘ây là má»™t ná»n kinh tế phụ thuá»™c vào dầu má» (giá mức thuế thấp). Hiện tại, mức lạm phát Ä‘ang rất thấp và ná»n kinh tế có rất nhiá»u Ä‘iểm trùng. Äiá»u này giúp ngân hàng Trung Æ°Æ¡ng Mỹ có thể tạm quên Ä‘i sá»± tăng giá của dầu má». Ở Châu Âu, dầu bị Ä‘ánh thuế nặng hÆ¡n, tác Ä‘á»™ng tức thì của giá dầu đắt Ä‘á» không phải quá lá»›n. Tuy nhiên, các ngân hàng Trung Æ°Æ¡ng châu Âu bắt đầu lo lắng nhiá»u hÆ¡n cho việc giá cả tăng cao, rằng Ä‘iá»u này sẽ đặt ná»n kinh tế châu Âu vẫn còn Ä‘ang yếu á»›t quay trở lại thá»i kì suy thoái.
Ngược lại, mối nguy hiểm nhất đối vá»›i các nÆ°á»›c má»›i nổi là không hành Ä‘á»™ng. Giá dầu đắt Ä‘á» sẽ làm bùng cháy lạm phát, đặc biệt thông qua việc tăng giá thá»±c phẩm – trong khi thá»±c phẩm vẫn chiếm má»™t phần lá»›n trong chi tiêu của những nÆ°á»›c nhÆ° Trung Quốc, Brazil và Ấn Ä‘á»™. Trên thá»±c tế, ngân hàng trung Æ°Æ¡ng các nÆ°á»›c Ä‘ã tăng tỉ giá lãi xuất, nhÆ°ng Ä‘iá»u này Ä‘ang diá»…n ra cháºm chạp. Các Ä‘iá»u kiện tiá»n tệ vẫn còn lá»ng lẻo, và lạm phát Ä‘ã tăng.
Không may rằng quá nhiá»u chính phủ ở các thị trÆ°á»ng má»›i nổi Ä‘ã cố gắng kiá»m chế lạm phát và xoa dịu sá»± tức giáºn của dân chúng bằng cách trợ giá thá»±c phẩm và giá xăng dầu. Äiá»u này không những làm ngÆ°á»i tiêu dùng trở nên mù mịt vá» sá»± tăng giá, mà nó còn có thể là cái giá đắt cho những chính phủ liên quan. NhÆ°ng Ä‘iá»u nguy hiểm nhất nằm ở chính các nÆ°á»›c Trung Äông, nÆ¡i trợ giá thá»±c phẩm và xăng dầu trở nên phổ biến và là nÆ¡i các nhà chính trị Ä‘ang ná»— lá»±c trợ giá hÆ¡n nữa để kiá»m chế bạo loạn. Các nhà nháºp khẩu xăng dầu, ví dụ nhÆ° Ai Cáºp, phải đối mặt vá»›i vòng xoáy của phá sản, sá»± khắc nghiệt của giá dầu tăng. Äể ngăn chặn Ä‘iá»u này, phải chấm dứt việc trợ giá và giúp đỡ những ngÆ°á»i nghèo nhất trong xã há»™i, nhÆ°ng không má»™t nÆ°á»›c Ả Ráºp nào Ä‘Æ°a ra Ä‘á» xuất vá» cải cách nhÆ° thế vào lúc này.
Äiá»u tồi tệ nhất, mối hiểm nguy là má»™t vòng quay vá»›i giá dầu đắt Ä‘á» và chính trị không ổn định. Ngay cả khi Ä‘iá»u trên được tránh khá»i thì triển vá»ng cho ná»n kinh tế thế giá»›i vẫn dao Ä‘á»™ng mạnh. Tuy nhiên, vẫn có thể có má»™t Ä‘iá»u may mắn: những nÆ°á»›c còn lại trên thế giá»›i cuối cùng cÅ©ng Ä‘ã đối mặt vá»›i vấn Ä‘á» nhạy cảm: dầu má» và Trung Äông. Danh sách những việc cần làm Ä‘ã được biết đến: từ việc đầu tÆ° cÆ¡ sở hạ tầng cho các phÆ°Æ¡ng tiện sá» dụng Ä‘iện cho đến việc định giá than. Cú sốc vá» dầu má» những năm 70 thế kỉ trÆ°á»›c Ä‘ã làm thay đổi ná»n kinh tế thế giá»›i. Có thể cú sốc dầu má» năm 2011 cÅ©ng sẽ làm biến chuyển kinh tế thế giá»›i – nhÆ°ng vá»›i cái giá rất nhá».
Nguồn: Tamnhin.net