Cựu Thủ tướng Italy Mario Draghi đã đề xuất ý tưởng này đầu tiên, sau đó Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen đã tiếp thu và xây dựng nó. Điều gì sẽ xảy ra nếu, ý tưởng là, các nhà nhập khẩu dầu lớn đoàn kết để đối phó với các nhà sản xuất dầu?
Nhiều người từ lĩnh vực phân tích đã hoài nghi. Với nhu cầu dầu hiện tại, thị trường dầu toàn cầu thực sự là thị trường của người bán, điều đó có nghĩa là các nhà sản xuất có tiếng nói lớn hơn về việc giá sẽ đi đến đâu so với người mua.
Những hạn chế đối với công suất dự phòng của các nhà sản xuất lớn đã góp phần tạo nên tiếng nói lớn hơn này, đặt người mua dầu vào tình thế rủi ro. Tuy nhiên, một số người cho rằng liên minh của người mua có thể hoạt động và nó đã hoạt động vào năm ngoái, làm giảm bớt tác động mà giá dầu cao sẽ mang lại cho nhiều quốc gia tiêu thụ dầu lớn.
Chẳng hạn, Avi Salzman của Barron đã lập luận trong một bài báo gần đây rằng việc chính quyền Biden giải phóng 180 triệu thùng từ kho dự trữ dầu mỏ chiến lược quốc gia là một động thái thành công, đặc biệt là khi nó được kết hợp với việc giải phóng kho dự trữ dầu chiến lược từ nước khác, chủ yếu ở châu Âu.
Giá dầu thực sự đã giảm vào năm ngoái, và sự sụt giảm này diễn ra cùng lúc với việc xả kho SPR ở một mức độ nào đó, khiến người ta nhận thấy rằng động thái này là một sự thành công. Tuy nhiên, những người hoài nghi chỉ ra rằng một khi được bán, 180 triệu thùng này sẽ cần được tích trữ trở lại kho dự trữ chiến lược, vì vậy nó tiếp tục xứng đáng với cái tên này.
Vô số lời kêu gọi ngành dầu mỏ Mỹ tăng cường sản xuất, rốt cuộc chuyển thành đe dọa, đã không dẫn đến bất kỳ mức tăng sản lượng đáng kể thực sự nào, vì vậy, liệu động thái giải phóng kho dự trữ có thực sự thành công hay không vẫn là một câu hỏi chưa có lời đáp.
Tiếp đến, ý tưởng về việc người mua báo với người bán mức giá đặt ra cho hàng hóa của họ đã không còn, được thay thế bằng một ý tưởng hợp thời hơn nhiều: cắt giảm nhập khẩu dầu của Nga để trừng phạt Putin vì cuộc xâm lược Ukraine và giảm doanh thu từ dầu mỏ của ông.
Đây là ý tưởng đã tạo ra tiến bộ, đầu tiên là ở G7 và sau đó là ở EU, vốn đã đưa ra một hình phạt khắc nghiệt hơn nhiều mà lẽ ra cũng sẽ trừng phạt chính công dân của họ: lệnh cấm vận dầu mỏ và nhiên liệu hoàn toàn.
Mặt khác, mức giá trần của G7 nhằm mục đích giữ cho dầu của Nga chảy vào thị trường toàn cầu nhưng làm giảm số tiền mà Nga có thể thu được từ việc bán dầu. Điều này dường như là một sự thừa nhận rằng thế giới - và đặc biệt là phương Tây - không thể thực sự từ bỏ dầu mỏ của Nga chỉ trong vài tháng.
Nó cũng cho thấy người mua không bao giờ có thể chiếm thế thượng phong so với người bán khi người bán được tổ chức và chuẩn bị chuyển sản xuất theo cách cho phép họ giữ quyền kiểm soát giá cả. Vì giờ đây EU đã ngừng mua dầu thô được vận chuyển bằng đường biển của Nga, nên họ sẽ phải thay thế bằng dầu Trung Đông từ các quốc gia mà Nga là đối tác trong OPEC+.
Một điều khác mà các nhà nhập khẩu dầu lớn ở châu Âu đã thực hiện nhằm giảm bớt tác động của giá dầu cao là trợ cấp nhiên liệu. Trên khắp EU, chính phủ các quốc gia đã trợ cấp xăng và dầu diesel cho các tài xế nhằm giảm bớt một gánh nặng tài chính đáng kể đến từ thị trường khí đốt. Các chính phủ cũng thiết lập một loại thuế thu nhập bất ngờ đối với các công ty dầu khí, khiến họ rất bất bình, để lấy tiền trợ cấp.
Theo Salzman, sự can thiệp này của các nước tiêu thụ dầu cho thấy có một giải pháp thay thế cho việc kêu gọi OPEC tăng nguồn cung. Trên thực tế, giải pháp thay thế này luôn tồn tại, cũng như giải pháp thay thế tăng cường nguồn cung của chính bạn, đó là điều mà Mỹ đã làm sau lệnh cấm vận dầu mỏ của Ả Rập vào những năm 1970 và hậu quả của nó, gây ra một trong những cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng trong lịch sử Mỹ.
Thật không may, như chúng ta đã thấy từ Nhà Trắng, lựa chọn “cầu xin OPEC” đã chẳng đi đến đâu. Nó chỉ đơn giản trở thành một trong hai lựa chọn, lựa chọn còn lại là “năn nỉ các công ty sản xuất trong nước”. Cả hai cách tiếp cận đều không hiệu quả và có thể có một lý do khả dĩ khiến nó không hiệu quả hay chính xác hơn là hai lý do: Trung Quốc và Ấn Độ.
Cho đến nay, các nhà nhập khẩu dầu thô lớn nhất thế giới và là khách hàng lớn nhất của tất cả các thành viên OPEC+ hàng đầu, Trung Quốc và Ấn Độ, sẽ là công cụ trong bất kỳ sáng kiến liên minh nào của người mua. Chỉ có họ từ chối tham gia. Tại sao họ lại làm vậy, khi đang nhận được tất cả dầu thô giá rẻ của Nga mà họ có thể mua?
Đồng thời, Ả Rập Xê Út đang giảm giá bán dầu thô chính thức cho người mua châu Á và dự kiến sẽ giảm một lần nữa để giữ thị phần của mình tại thị trường châu Á rộng lớn, nơi triển vọng nhu cầu vẫn còn mờ mịt vì diễn biến của dịch Covid ở Trung Quốc.
Khi Ngoại trưởng Hoa Kỳ vận động ủng hộ ý tưởng giới hạn giá, bà đã đến châu Á. Truyền thông đã đưa tin về các chuyến thăm của bà tới Nhật Bản và Hàn Quốc và các cam kết của họ đối với giá trần (Nhật Bản cuối cùng đã được miễn trừ), nhưng mục tiêu thực sự là Trung Quốc và Ấn Độ. Nhiệm vụ đó đã thất bại, và ý tưởng về một liên minh mua dầu của những người mua dầu cũng thất bại vì một sự thật đơn giản.
Tất cả phụ thuộc vào việc ai cần gì hơn. Hiện tại, có vẻ như những người mua dầu ở Mỹ và Châu Âu, đặc biệt là Châu Âu, cần mua dầu của OPEC nhiều hơn là OPEC cần bán cho những người mua cụ thể này. Tại Mỹ, dầu của OPEC không những cần thiết như một mặt hàng nhập khẩu theo nghĩa đen mà còn là một mặt hàng đang được sản xuất để đưa ra mức trần cho giá và do đó, cho giá nhiên liệu tại chính nước Mỹ. Trong tình huống như vậy, cán cân quyền lực thực sự không được phân bổ đồng đều giữa người mua và người bán.
Nguồn tin: xangdau.net
