Cuối tuần trước, Kiểm toán Nhà nước bắt đầu đợt kiểm toán Quỹ Bình ổn giá xăng dầu cá»§a 9 doanh nghiệp (DN) nháºp khẩu đầu mối, đồng thá»i làm rõ việc quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đối vá»›i Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công thương. Äây là việc làm được ngưá»i tiêu dùng (NTD) cả nước hoan nghênh, đồng tỉnh á»§ng há»™ và chỠđợi kết quả đợt kiểm toán này vào cuối tháng 8.
Tuy nhiên, việc quỹ này được đặt tại các DN kinh doanh xăng dầu trong khi cÆ¡ chế kiểm soát lại chưa được chặt chẽ là Ä‘iá»u không nên. Mặt khác, nhiá»u DN đầu mối kinh doanh xăng dầu trích và sá» dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu không hợp lý Ä‘ã gây nhiá»u bức xúc, thiệt hại cho NTD. Xin nêu má»™t ví dụ cụ thể. Tháng 1/2011, cÆ¡ quan quản lý chức năng Ä‘ã phát hiện Tổng Cty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) - đơn vị chiếm 60% thị phần xăng dầu cả nước Ä‘ã sá» dụng không Ä‘úng mục Ä‘ích Quỹ Bình ổn giá xăng dầu lên tá»›i 1.200 tá»· đồng. Äến nay, việc xá» lý sai trái này cá»§a Petrolimex như thế nào cÅ©ng chưa được công bố trước công luáºn.
Äể hạn chế các tiêu cá»±c như vừa nêu, có lẽ cần giao quyá»n quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu cho má»™t đơn vị độc láºp, chẳng hạn như Kho bạc Nhà nước. Mặt khác, để bảo đảm công bằng cho NTD, khi các DN Ä‘ang vay ngân hàng vá»›i mức lãi suất 18%/năm thì cÅ©ng phải tính mức lãi suất hợp lý vá»›i các DN kinh doanh xăng dầu khi há» Ä‘ang sá» dụng quỹ này.
Theo Bá»™ Tài chính, việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu trong nước hiện nay được thá»±c hiện theo 3 nguyên tắc: Thứ nhất, Ä‘iá»u hành giá theo cÆ¡ chế thị trưá»ng có sá»± quản lý cá»§a Nhà nước; giá có lên có xuống theo biến động cá»§a giá thế giá»›i. Thứ hai, bảo đảm mức giá bán lẻ xăng dầu cá»§a Việt Nam tương đương vá»›i mặt bằng giá cá»§a các nước trong khu vá»±c. Thứ ba, thá»±c hiện nguyên tắc chia sẻ giữa Nhà nước, DN và NTD.
Thế nhưng, việc thá»±c hiện ba nguyên tắc này trong công tác Ä‘iá»u hành giá xăng dầu còn gây bức xúc trong dư luáºn. Äó là, khi giá dầu ở thị trưá»ng thế giá»›i tăng thì DN đầu mối kinh doanh xăng dầu đỠnghị cÆ¡ quan quản lý cho phép tăng giá ngay. Nhưng, khi giá dầu thế giá»›i giảm thì các DN đưa ra nhiá»u lý do để không giảm giá bán xăng dầu trong nước.
Giá xăng dầu là má»™t yếu tố có ảnh hưởng mạnh đến chỉ số giá cả và qua Ä‘ó cÅ©ng ảnh hưởng tá»›i lạm phát. Do váºy, khi tiến hành kiểm toán các DN đầu mối nháºp khẩu xăng dầu, ngoài làm rõ việc sá» dụng quỹ bình ổn xăng dầu ra sao, kiểm toán cÅ©ng sẽ làm rõ các khoản liên quan đến doanh thu, chi phí, lợi nhuáºn cá»§a các DN này. Äây là việc làm Ä‘úng đắn và cần thiết. Từ cuá»™c kiểm toán này, NTD cÅ©ng hy vá»ng sẽ làm rõ trách nhiệm quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu cá»§a Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công thương. Kiểm toán Nhà nước là cÆ¡ quan chuyên môn vá» lÄ©nh vá»±c kiểm tra tài chính Nhà nước do Quốc há»™i thành láºp, hoạt động độc láºp và chỉ tuân theo pháp luáºt. NTD cả nước kỳ vá»ng, Kiểm toán Nhà nước sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm toán việc sá» dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, qua Ä‘ó góp phần làm lành mạnh môi trưá»ng kinh doanh xăng dầu theo hướng minh bạch và công bằng.