- Gần Ä‘ây, các Bá»™, ngành Ä‘ã có nhiều ý kiến Ä‘óng góp cho Tổ hợp lọc hóa dầu NhÆ¡n Há»™i vá»›i vốn đầu tÆ° 22 tá»· USD của Tập Ä‘oàn Dầu khí Thái Lan (PTT) tại Bình Định, trong Ä‘ó có nhiều quan Ä‘iểm còn khác nhau.

Tập Ä‘oàn Dầu khí- chủ đầu tÆ° lọc dầu Dung Quất ở Quảng Ngãi lo xăng dầu trong nÆ°á»›c phải cạnh tranh gay gắt vá»›i lọc dầu NhÆ¡n Há»™i. Ảnh: LÆ°Æ¡ng Bằng
Nhiều bộ "gật đầu"

Những ý kiến được Ä‘Æ°a ra sau khi Há»™i đồng thẩm định dá»± án đầu tÆ° Nhà máy lọc dầu NhÆ¡n Há»™i Ä‘ã thông qua Báo cáo khả thi Dá»± án. Trong các ý kiến góp ý, hầu hết các Bá»™ được lấy ý kiến đều đồng ý bổ sung dá»± án lọc dầu NhÆ¡n Há»™i vào quy hoạch phát triển ngành dầu khí Việt Nam đến năm 2015 và định hÆ°á»›ng đến năm 2025. Tuy nhiên cÅ©ng còn nhiều ý kiến băn khoăn về Dá»± án này.

Đánh giá về Dá»± án, Bá»™ Kế hoạch và Đầu tÆ° cho rằng: Theo hồ sÆ¡ Dá»± án, cÆ¡ cấu vốn của Dá»± án chÆ°a được chủ đầu tÆ° lá»±a chọn (vốn góp/vốn vay là 40/60 hay 30/70), do Ä‘ó rất khó Ä‘ánh giá được tính hiệu quả của dá»± án.

Dù vậy, Bá»™ Kế hoạch và Đầu tÆ° ủng há»™ bổ sung Dá»± án vào quy hoạch. Tuy nhiên sau khi được Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ cho phép, chủ đầu tÆ° cần cập nhật, bổ sung, tính toán lại hiệu quả kinh tế - xã há»™i và cần có dá»± báo, Ä‘ánh giá khả năng tiêu thụ sản phẩm tại thị trường khu vá»±c và thị trường trong nÆ°á»›c để lá»±a chọn thị trường mục tiêu.

Liên quan đến các đề xuất Æ°u Ä‘ãi thuế, Bá»™ Kế hoạch và Đầu tÆ° cho rằng: TrÆ°á»›c mắt đề nghị thá»±c hiện theo chính sách thuế hiện hành và các Æ°u Ä‘ãi dành cho doanh nghiệp khi đầu tÆ° vào Khu kinh tế NhÆ¡n Há»™i. Đối vá»›i các đề xuất Æ°u Ä‘ãi khác, sẽ xem xét trong giai Ä‘oạn sau.

Trong khi Ä‘ó, Bá»™ TÆ° pháp lại quan tâm nhiều đến vấn đề Æ°u Ä‘ãi đầu tÆ°, nhất là các đề xuất Æ°u Ä‘ãi vượt khung khổ pháp luật.

Theo Bá»™ TÆ° pháp, nhìn chung, các yêu cầu về chính sách Æ°u Ä‘ãi nhÆ° trên từ phía nhà đầu tÆ° Ä‘òi hỏi cam kết ở mức cao từ phía Chính phủ. Do Ä‘ó đề nghị nhà đầu tÆ° thuyết minh chi tiết về sá»± cần thiết và cÆ¡ sở pháp lý của các Æ°u Ä‘ãi này đối vá»›i dá»± án, Ä‘Æ°a ra các đề xuất phù hợp vá»›i quy định của pháp luật để Chính phủ xem xét, quyết định.

Bên cạnh Ä‘ó, việc xem xét Æ°u Ä‘ãi về thuế và các Æ°u Ä‘ãi hiện có nhÆ° nhà đầu tÆ° đề xuất (về quyền sá»­ dụng đất, quyền thế chấp, cam kết của Chính phủ) cần được xem xét trong bối cảnh Hiến pháp 2013 Ä‘ã có hiệu lá»±c. Do Ä‘ó nhiều văn bản quy phạm pháp luật sẽ được sá»­a đổi, bổ sung hoặc ban hành má»›i mà có thể làm thay đổi các Æ°u Ä‘ãi này.

"Nếu những Æ°u Ä‘ãi này trái quy định pháp luật thì phải báo cáo Quốc há»™i xem xét, quyết định" - Bá»™ TÆ° pháp nhấn mạnh.

Ngoài ra, Bá»™ Tài chính, Bá»™ Công an, Bá»™ Khoa học và Công nghệ, Bá»™ Tài nguyên và Môi trường, Bá»™ Xây dá»±ng, Ngân hàng Nhà nÆ°á»›c Việt Nam cÅ©ng Ä‘ã có các góp ý cho dá»± án. Ná»™i dung chủ yếu là xem xét kỹ lưỡng tính khả thi của dá»± án, cÅ©ng nhÆ° các tác hại về môi trường có thể xảy ra.

Doanh nghiệp xăng dầu sợ... "cạnh tranh gay gắt"

Trong khi các Bá»™ phần lá»›n tỏ sá»± ủng há»™ dá»± án của PTT, thì Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam lại có quan Ä‘iểm khác. Theo Tập Ä‘oàn Dầu khí, việc xây dá»±ng dá»± án lọc dầu NhÆ¡n Há»™i sẽ ảnh hưởng rất lá»›n đến cân đối cung cầu sản phẩm lọc dầu trong nÆ°á»›c và phân bổ các nhà máy lọc dầu tại 3 trung tâm lọc hóa dầu khu vá»±c Bắc – Trung – Nam theo quy hoạch.

"Nếu các dá»± án lọc dầu triển khai Ä‘úng quy hoạch cá»™ng vá»›i sản phẩm của Tổ hợp lọc hóa dầu NhÆ¡n Há»™i thì nguồn cung trong nÆ°á»›c là 51 triệu tấn, dÆ° thừa 11 triệu tấn" - Tập Ä‘oàn Dầu khí tính toán.

Mặt khác, theo Ä‘Æ¡n vị này, sá»± góp mặt của Tổ hợp lọc dầu NhÆ¡n Há»™i sẽ dẫn đến sá»± cạnh tranh gay gắt giữa các nhà máy lọc dầu trong việc tiêu thụ sản phẩm lọc dầu.

"Trong khi Ä‘ó, Chính phủ Ä‘ã cam kết bao tiêu sản phẩm của Liên hợp lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n" - Tập Ä‘oàn Dầu khí lÆ°u ý.

Còn Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam góp ý kiến: Theo ná»™i dung báo cáo, Dá»± án sẽ Ä‘óng góp 4-5 tá»· USD vào GDP hàng năm của Việt Nam thông qua các loại thuế. Tuy nhiên, Dá»± án đề xuất xin miá»…n giảm các khoản thuế này và trên má»™t khía cạnh khác, Nhà nÆ°á»›c sẽ bị giảm nguồn thu thuế nếu so vá»›i nhập khẩu cùng khối lượng sản phẩm xăng dầu, hóa dầu… Vấn đề này cần được làm rõ thêm.

"Những Æ°u Ä‘ãi theo đề xuất của Dá»± án chỉ nên xem xét khi các nhà đầu tÆ° hoàn thiện đầy đủ hồ sÆ¡ đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tÆ° và các Æ°u Ä‘ãi (nếu có) của Nhà nÆ°á»›c cho Dá»± án không vượt quá các Æ°u Ä‘ãi Ä‘ã dành cho các dá»± án khác trong cùng lÄ©nh vá»±c" - theo quan Ä‘iểm của Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam.

Nguồn tin: Baohaiquan