Ngoài việc địa phÆ°Æ¡ng được thành tích GDP, việc Æ°u Ä‘ãi các dá»± án lọc hóa dầu khiến Việt Nam mất nhiều hÆ¡n được.

Ưu Ä‘ãi nhiều

Được khởi công xây dá»±ng năm 2013 tại khu kinh tế Nghi SÆ¡n thuá»™c huyện TÄ©nh Gia, tỉnh Thanh Hoá, Nhà máy lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n dá»± kiến sẽ Ä‘i vào vận hành chạy thá»­ từ tháng 11/2016 đến tháng 6/2017, vận hành thÆ°Æ¡ng mại từ tháng 7/2017. Dá»± kiến, đến năm 2020, nhà máy sẽ vận hành 100% công suất.

Đối vá»›i dá»± án này, Chính phủ Ä‘ã cam kết dá»± án được áp giá bán buôn các sản phẩm của mình tại cổng nhà máy bằng vá»›i giá xăng dầu nhập khẩu mà còn được cá»™ng vào giá bán thêm thuế nhập khẩu 7% vá»›i các sản phẩm xăng dầu, 3% đối vá»›i các sản phẩm hóa dầu (polypropylen, benzen...).

Nhà máy lọc dầu Nghi SÆ¡n Ä‘ang trong quá trình xây dá»±ng. Ảnh: VietNamNet

Đặc biệt, theo thỏa thuận vá»›i liên danh nhà đầu tÆ° lọc dầu Nghi SÆ¡n, trong 10 năm, nếu Nhà nÆ°á»›c Việt Nam giảm thuế nhập khẩu xuống thấp hÆ¡n mức Æ°u Ä‘ãi kể trên, PVN sẽ có trách nhiệm phải bù cho lọc dầu Nghi SÆ¡n số tiền chênh lệch này.

Theo thông tin má»›i Ä‘ây, khi Nhà máy lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n Ä‘i vào hoạt Ä‘á»™ng, tổng thu ngân sách nhà nÆ°á»›c sẽ sụt giảm do số thu từ hoạt Ä‘á»™ng xuất nhập khẩu sẽ bị giảm. Về tác Ä‘á»™ng vá»›i Tập Ä‘oàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN), do bao tiêu sản phẩm từ lọc dầu Nghi SÆ¡n, vá»›i phÆ°Æ¡ng án giá dầu 45 USD/thùng, tập Ä‘oàn này sẽ phải bù lá»— 1,54 tá»· USD/10 năm (tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng khoảng 3.500 tá»· đồng/năm).

Giá dầu càng tăng thì khoản bù lá»— của PVN càng lá»›n. Trong khi Ä‘ó, về lợi nhuận thu được của PVN vá»›i tÆ° cách cổ Ä‘ông tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i tá»· lệ vốn góp khoảng 716 triệu USD/10 năm, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 1.600 tá»· đồng/năm nếu giá dầu 45 USD/thùng. Nếu giá dầu ở mức 50 USD/thùng, lợi nhuận chỉ còn 641 triệu USD/10 năm, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 1.400 tá»· đồng/năm.

Nhìn vào những chính sách Æ°u Ä‘ãi của Chính phủ dành cho Nhà máy lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n, PGS.TS Đinh Trọng Thịnh, Trưởng bá»™ môn Quản trị Tài chính Quốc tế, khoa Tài chính Quốc tế (Học viện Tài chính) cho rằng, dá»± án này được hưởng cÆ¡ chế Æ°u Ä‘ãi tÆ°Æ¡ng tá»± nhÆ° Lọc dầu Dung Quất, thậm chí có những thứ còn hÆ¡n cả Dung Quất khi được Æ°u Ä‘ãi cả đầu ra và đầu vào về mặt thuế suất. Ngoài ra, Nghi SÆ¡n còn được hưởng nhiều cÆ¡ chế Æ°u Ä‘ãi liên quan đến đầu tÆ°, giải phóng mặt mặt bằng...

Lý giải cho hàng loạt Æ°u Ä‘ãi này, PGS.TS Đinh Trọng Thịnh cho biết, dá»± án lọc dầu Nghi SÆ¡n là má»™t trong những dá»± án trọng Ä‘iểm của khu vá»±c miền Trung và trÆ°á»›c Ä‘ây, Ä‘ích thân má»™t số vị lãnh đạo cấp cao Ä‘ã giá»›i thiệu và Ä‘Æ°a dá»± án này về cho khu vá»±c Bắc miền Trung. Người ta hy vọng, cÅ©ng nhÆ° Lọc dầu Dung Quất, Lọc dầu Nghi SÆ¡n sẽ trở thành Ä‘iểm sáng của khu vá»±c Bắc miền Trung, vá»›i các ngành công nghiệp phụ trợ, công nghiệp chế biến sản phẩm từ dầu mỏ nó sẽ trở thành Ä‘iểm nhấn cho sá»± phát triển của khu công nghiệp (KCN) Nghi SÆ¡n và cảng nÆ°á»›c sâu Nghi SÆ¡n, giải quyết công ăn việc làm cho lá»±c lượng lao Ä‘á»™ng dồi dào của các tỉnh Bắc miền Trung.

Ngoài ra, Nhà máy lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n cÅ©ng được kỳ vọng sẽ tạo nên sức hút về công nghệ cÅ©ng nhÆ° về vốn đầu tÆ°, không chỉ vá»›i nhà đầu tÆ° Nhật Bản, mà vá»›i các nhà đầu tÆ° có công nghệ cao nói chung vào khu vá»±c này.

PGS.TS Đinh Trọng Thịnh thừa nhận, trong hàng loạt Æ°u Ä‘ãi dành cho Nhà máy lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n, nhất là những cam kết về tiêu thụ sản phẩm cÅ©ng nhÆ° Æ°u Ä‘ãi về thuế không phải là những cÆ¡ chế mang tính thị trường hoàn toàn nhÆ°ng Ä‘iều này được giải thích là nhằm bảo đảm an ninh năng lượng.

"Khi dá»± định xây dá»±ng KCN Nghi SÆ¡n và Nhà máy lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n, Việt Nam má»›i chỉ đảm bảo năng lượng cho nền kinh tế khoảng 10-15%, và đến giờ cÅ©ng chỉ 30%. Chính vì thế, an ninh năng lượng là má»™t trong những Ä‘òi hỏi để xây dá»±ng má»™t số nhà máy lọc dầu ở Việt Nam.

Vào thời Ä‘iểm bắt tay vào dá»± án lọc dầu Nghi SÆ¡n, thời Ä‘iểm Ä‘ó, giá dầu thô cÅ©ng nhÆ° xăng dầu trên thế giá»›i Ä‘ang ở mức cao, an ninh năng lượng và yêu cầu tá»± chủ về xăng dầu là Ä‘òi hỏi rất lá»›n của kinh tế Việt Nam.

''Đáng lÆ°u ý, khi bắt tay vào xây dá»±ng, các nhà quản lý Việt Nam Ä‘ã xác định: bất kỳ dá»± án nào trong giai Ä‘oạn đầu Ä‘Æ°a vào sản xuất hiệu quả cÅ©ng không cao, đặc biệt là những công nghệ luyện cán thép, lọc hóa dầu... NhÆ° lọc hóa dầu giai Ä‘oạn đầu lợi nhuận gần nhÆ° không có, thậm chí là bị lá»— nhÆ°ng người ta kỳ vọng khi công nghiệp hóa dầu phát triển, nó sẽ trở thành má»™t khu công nghiệp lá»›n, mang lại lợi ích lá»›n cho nền kinh tế. ", ông Thịnh cho biết.

Nguồn tin: Đất việt