Nhà máy Lọc dầu Dung Quất Ä‘ã vận hành thÆ°Æ¡ng mại từ năm 2010 vá»›i kết quả kinh doanh rất thăng trầm. Ảnh: Đức Thanh

Các Æ°u Ä‘ãi dành cho Nhà máy Lọc dầu Dung Quất Ä‘ang được cho là không bằng những Æ°u Ä‘ãi mà Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n được hưởng.
Trao đổi vá»›i phóng viên Báo Đầu tÆ°, ông Ngô Thường San, Chủ tịch Há»™i Dầu khí Việt Nam, nguyên Tổng giám đốc Tổng công ty Dầu khí Việt Nam (nay là Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam) cho hay, so vá»›i Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n (Nghi SÆ¡n), Nhà máy Lọc dầu Dung Quất (Dung Quất) không được hưởng nhiều Æ°u Ä‘ãi bằng.

“Đơn cá»­, vá»›i cÆ¡ chế phụ thu thuế nhập khẩu xăng dầu, nếu Nghi SÆ¡n được hưởng cÆ¡ chế này trong 10 năm, thì Dung Quất má»›i được hưởng từ năm 2012 đến năm 2018”, ông San nói.

TrÆ°á»›c Ä‘ó, theo đề xuất của Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam (PVN), Chính phủ Ä‘ã có Quyết định số 952/2012/QĐ-TTg cho phép, Công ty Lọc hoá dầu Bình SÆ¡n (BSR - Ä‘Æ¡n vị quản lý và vận hành Dung Quất) được giữ lại giá trị Æ°u Ä‘ãi tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng thuế suất thuế nhập khẩu 3% vá»›i các sản phẩm hoá dầu, 5% vá»›i LPG, 7% vá»›i xăng dầu; được cấp bù trong trường hợp Nhà nÆ°á»›c quy định thuế suất thuế nhập khẩu thấp hÆ¡n mức Æ°u Ä‘ãi. Thời gian được áp dụng là đến hết năm 2018.

NhÆ°ng trÆ°á»›c Ä‘ó, từ năm 2009, tại Quyết định 1942/2009/QĐ-TTg, Chính phủ Ä‘ã cho phép BSR được giữ lại mức Æ°u Ä‘ãi 3%, 5% và 7% này. Tuy nhiên, giai Ä‘oạn 2009 - 2011, Dung Quất không được cấp bù trong trường hợp thuế nhập khẩu thấp hÆ¡n mức Æ°u Ä‘ãi. NhÆ° vậy, tính chung số năm mà Dung Quất được hưởng cÆ¡ chế để lại thuế nhập khẩu cÅ©ng không ít hÆ¡n 10 năm (2009 - 2018).

Dung Quất bắt đầu vận hành vào tháng 2/2009, vận hành thÆ°Æ¡ng mại từ ngày 30/5/2010 và có kết quả kinh doanh rất thăng trầm (xem bảng).

Lý giải cho việc năm 2011 - 2012 Dung Quất bị lá»— lá»›n, nguồn tin của Báo Đầu tÆ° cho hay, thời gian này, thuế suất thuế nhập khẩu xăng dầu thấp hÆ¡n mức thuế nhập khẩu mà BSR được giữ lại và Ä‘Æ¡n vị không được cấp bù từ PVN. Việc cấp bù chỉ được bắt đầu từ năm 2013, sau khi có Quyết định 138/2013/QĐ-TTg.

Theo tính toán, nếu được hưởng đủ phần thuế 3%, 5%, 7% vá»›i các sản phẩm của mình, năm 2011, BSR sẽ nhận được trên 5.000 tá»· đồng và năm 2012 là gần 3.000 tá»· đồng, tức là sẽ không có lá»— nhÆ° trên thá»±c tế.

Ở thời Ä‘iểm hiện tại, sản phẩm xăng dầu của Dung Quất Ä‘ang được bán cho các đầu mối kinh doanh xăng dầu cùng công thức tính giá và tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i mặt hàng xăng dầu nhập khẩu nhÆ° dầu diesel và dầu mazut. Tuy nhiên, các sản phẩm của Dung Quất Ä‘ang đứng trÆ°á»›c nguy cÆ¡ không thể cạnh tranh được khi thuế nhập khẩu má»™t số mặt hàng xăng dầu được Ä‘iều chỉnh theo các cam kết há»™i nhập. Thuế suất thuế nhập khẩu sản phẩm diesel của Dung Quất Ä‘ang cao hÆ¡n thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi khu vá»±c ASEAN là 5%; tÆ°Æ¡ng tá»±, xăng máy bay Jet-A1 cÅ©ng cao hÆ¡n 5%. Sang đến năm 2016, mức chênh lệch này thậm chí có thể còn cao hÆ¡n khi thuế suất nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi khu vá»±c ASEAN vá»›i diesel và Jet A1 về 0% so vá»›i mức hiện là 5%.

Đối vá»›i Nghi SÆ¡n, cÆ¡ chế chính sách Æ°u Ä‘ãi cho hoạt Ä‘á»™ng cÅ©ng Ä‘ã được thỏa thuận xong từ rất lâu. Theo Ä‘ó, Dá»± án có quy mô vốn đầu tÆ° 9 tá»· USD này cÅ©ng được hưởng Æ°u Ä‘ãi thuế 3%, 5% và 7% (tÆ°Æ¡ng tá»± Dung Quất) vá»›i thời gian 10 năm và được cấp bù trong trường hợp thuế suất thuế nhập khẩu thấp hÆ¡n mức trên. Ngoài ra, Dá»± án còn được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong toàn bá»™ thời hạn 70 năm của dá»± án, trong Ä‘ó được miá»…n thuế thu nhập doanh nghiệp trong 4 năm kể từ năm đầu tiên có thu nhập chịu thuế và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo.

Nghi SÆ¡n cÅ©ng được PVN chịu trách nhiệm bao tiêu toàn bá»™ sản phẩm lọc dầu vá»›i thời hạn 15 năm kể từ khi vận hành thÆ°Æ¡ng mại. Đặc biệt, Dá»± án còn được há»— trợ gói Æ°u Ä‘ãi hạ tầng cÆ¡ sở trị giá 200 triệu USD (Ä‘ã triển khai) và 20% giá trị Ä‘ê chắn song vá»›i số tiền không quá 10 triệu USD.

Do tá»›i năm 2017 má»›i Ä‘i vào hoạt Ä‘á»™ng, nên thời gian Æ°u Ä‘ãi mà Nghi SÆ¡n được hưởng là 10 năm sẽ kéo dài tá»›i tận năm 2027. Trong khi Ä‘ó, theo Ä‘úng lá»™ trình, hết năm 2018, Dung Quất sẽ không còn được Æ°u Ä‘ãi thuế. Vì vậy, nguy cÆ¡ phải cạnh tranh vá»›i Nghi SÆ¡n có Æ°u Ä‘ãi thuế từ năm 2017 đến 2027 khiến Dung Quất mất ăn mất ngủ là Ä‘iều dá»… hiểu.

Nguồn tin: Tinnhanhchungkhoan