Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Lo ngại cơ quan quản lý "vừa đá bóng, vừa thổi còi"

Bá»™ Công thương trở thành cÆ¡ quan duy nhất chá»§ trì Ä‘iều hành giá bán lẻ xăng dầu; Những doanh nghiệp “cưng” cá»§a Bá»™ liệu có cá»§ng cố thế độc quyền buôn bán xăng dầu; Vấn đề tăng giảm giá xăng dầu tiếp tục do doanh nghiệp định giá… là những vấn đề nổi cá»™m trong Dá»± thảo kinh doanh xăng dầu sá»­a đổi Ä‘ang có nhiều tranh cãi trong dư luận.   

 
Nhiều chuyên gia kinh tế lo ngại, Bá»™ Công thương là cÆ¡ quan chịu trách nhiệm cả về quản lý cạnh tranh, quản lý giá cả, nay tăng thêm quyền hành cho Bá»™ này trong lÄ©nh vá»±c “nhạy cảm” là kinh doanh xăng dầu sẽ dá»… rÆ¡i vào tình trạng cÆ¡ quan quản lý “vừa Ä‘á bóng, vừa thổi cỏi”, tạo nên sá»± cạnh tranh không bình đẳng giữa các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, cá»§ng cố thế độc quyền cho má»™t số “ông lá»›n”. CÆ¡ sở lo ngại này là do đứa “con cưng” cá»§a Bá»™ - Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam Petrolimex hiện là má»™t “đại gia” xăng dầu chiếm tá»›i 50% thị phần trong cả nước.  

Bình luận vá»›i báo chí về quyền tá»± định giá cá»§a doanh nghiệp trong dá»± thảo, TS. Lê Đăng Doanh, chuyên gia kinh tế cho rằng: Petrolimex là doanh nghiệp nắm vị trí thống lÄ©nh, nếu quyền quyết định giá rÆ¡i vào tay họ thì khi Petrolimex tăng giá, các doanh nghiệp nhỏ khác cÅ©ng phải tăng theo. “Nếu tiếp tục để cho doanh nghiệp xăng dầu tá»± định giá sẽ là sai lầm lá»›n vì trái vá»›i quy luật quản lý giá (vá»›i doanh nghiệp còn chiếm vị trí thống lÄ©nh độc quyền) trong kinh tế thị trường vá»›i má»™t ngành như xăng dầu. Không thể ra má»™t nghị định mà thuận lợi chá»§ thuá»™c về doanh nghiệp và cÆ¡ quan nhà nước, còn thiệt hại (về giá) thì người dân phải chịu”- chuyên gia này nhấn mạnh.

Đại diện Hiệp há»™i xăng dầu Việt Nam lại cho rằng: Khác vá»›i Bản dá»± thảo trình Chính phá»§, biên độ Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu theo sá»± chỉ đạo cá»§a Phó Thá»§ tướng Hoàng Trung Hải chia nhỏ biên độ khung như thế là hợp lý vì việc tăng, giảm giá bán lẻ xăng dầu trong biên độ khung nhỏ sẽ giảm thiểu hoạt động đầu cÆ¡, người sá»­ dụng dá»… chấp nhận và góp phần đảm bảo an sinh xã há»™i (không tạo ra những “cú sốc” trong má»—i lần tăng giảm giá) trong bối cảnh tình hình chính trị thế giá»›i dá»± báo sẽ có nhiều biến động.

Có má»™t số nhà kinh tế cho rằng nên dùng “giá trần” làm chuẩn thay cho việc sá»­ dụng “giá cÆ¡ sở” nhưng cả hai phương pháp xác định giá bán lẻ nói trên đều thống nhất ở chá»— phải có “biên độ khung” làm cÆ¡ sở cho việc xác định giá lẻ xăng dầu phù hợp vá»›i phương thức quản lý: cÆ¡ chế thị trường có sá»± Ä‘iều tiết cá»§a Nhà nước. Công bằng mà nói nếu việc xác định giá bán lẻ xăng dầu theo “giá trần” thì sẽ tạo ra sá»± cạnh tranh rất mạnh mẽ giữa các doanh nghiệp đầu mối và người sá»­ dụng sẽ có cÆ¡ há»™i thụ hưởng mức giá bán lẻ hợp lý hÆ¡n. Song rất tiếc, các nhà kinh tế thuá»™c “trường phái giá trần” chỉ dừng lại ở chá»— đưa ra ý tưởng mà chưa đưa ra công thức tính “giá trần” má»™t cách cụ thể và Ä‘iều Ä‘ó sẽ rất khó Ä‘ánh giá được cÆ¡ sở khoa học cÅ©ng như tính thá»±c tiá»…n cá»§a phương pháp xác định “biên độ khung” này.   
 
 Xác định giá bán lẻ xăng dầu theo “giá trần” sẽ tạo sá»± cạnh tranh và có lợi cho người dân.
Xác định giá bán lẻ xăng dầu theo “giá trần” sẽ tạo sá»± cạnh tranh và có lợi cho người dân.

Còn việc chuyển lại chức năng Ä‘iều hành giá xăng dầu cho Bá»™ Công thương, theo đại diện Hiệp há»™i xăng dầu, sẽ gắn kết toàn bá»™ chu trình quản lý từ khâu nhập khẩu đến khâu tiêu dùng xăng dầu, công tác Ä‘iều hành giá trong nước sẽ sát hÆ¡n vá»›i thị trường thế giá»›i và khu vá»±c. Trong số 21 doanh nghiệp đầu mối hiện Ä‘ang hoạt động trên địa bàn cả nước, chỉ có 02 doanh nghiệp chịu sá»± quản lý trá»±c tiếp cá»§a Bá»™ Công thương. Các doanh nghiệp này đều hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Nghị định và các văn bản pháp qui khác về kinh doanh xăng dầu.

Trong toàn bá»™ các dá»± thảo Nghị định má»›i về kinh doanh xăng dầu do Bá»™ Công thương kết hợp cùng các cÆ¡ quan chức năng khác soạn thảo, Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam khẳng định, không có bất kỳ má»™t Ä‘iều khoản nào “bảo kê” cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.  

Về phương diện sá»­a đổi Nghị định về kinh doanh xăng dầu, Phó Thá»§ tướng Hoàng Trung Hải Ä‘ã yêu cầu hoàn thiện dá»± thảo Nghị định theo hướng về chu kỳ tính giá cÆ¡ sở, thá»±c hiện theo phương án giá cÆ¡ sở được tính bình quân cá»§a 15 ngày đầu cá»§a chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c. Việc trích lập Quỹ thá»±c hiện theo nguyên tắc thường xuyên, liên tục nhằm tạo nguồn lá»±c để bình ổn giá xăng dầu trong nước. Đồng thời, chỉnh sá»­a lại biên độ Ä‘iều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu (gồm 3 mức: ≤ 2%, từ trên 2% đến ≤ 7%, từ trên 7%); Và Ä‘áng chú ý, cÆ¡ quan chá»§ trì Ä‘iều hành giá bán lẻ xăng dầu là Bá»™ Công thương.

Phó Thá»§ tướng yêu cầu sá»›m hoàn chỉnh dá»± thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu, báo cáo Thá»§ tướng Chính phá»§ trước ngày 16/5/2014 để xem xét, ký ban hành. Trước Ä‘ó, ngày 15/10/2009, Chính phá»§ Ä‘ã ban hành Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu. Theo má»™t số chuyên gia kinh tế, cái được cá»§a NghiÌ£ Ä‘iÌ£nh này là kinh doanh xăng dầu Ä‘ã chuyển mạnh sang cÆ¡ chế thị trường. Tuy nhiên, quá trình thực hiêÌ£n cÅ©ng xuất hiện những vướng mắc, hạn chế cần được sá»­a đổi, bổ sung.

Nguồn tin: Baobaovephapluat
 

ĐỌC THÊM