Để sử dụng Xangdau.net, Vui lòng kích hoạt javascript trong trình duyệt của bạn.

To use Xangdau.net, Please enable JavaScript in your browser for better use of the website.

Loader

Lo ngại cơ quan quản lý "vừa đá bóng, vừa thổi còi"

Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng trở thành cÆ¡ quan duy nhất chủ trì Ä‘iều hành giá bán lẻ xăng dầu; Những doanh nghiệp “cÆ°ng” của Bá»™ liệu có củng cố thế Ä‘á»™c quyền buôn bán xăng dầu; Vấn đề tăng giảm giá xăng dầu tiếp tục do doanh nghiệp định giá… là những vấn đề nổi cá»™m trong Dá»± thảo kinh doanh xăng dầu sá»­a đổi Ä‘ang có nhiều tranh cãi trong dÆ° luận.   

 
Nhiều chuyên gia kinh tế lo ngại, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng là cÆ¡ quan chịu trách nhiệm cả về quản lý cạnh tranh, quản lý giá cả, nay tăng thêm quyền hành cho Bá»™ này trong lÄ©nh vá»±c “nhạy cảm” là kinh doanh xăng dầu sẽ dá»… rÆ¡i vào tình trạng cÆ¡ quan quản lý “vừa Ä‘á bóng, vừa thổi cỏi”, tạo nên sá»± cạnh tranh không bình đẳng giữa các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, củng cố thế Ä‘á»™c quyền cho má»™t số “ông lá»›n”. CÆ¡ sở lo ngại này là do đứa “con cÆ°ng” của Bá»™ - Tập Ä‘oàn Xăng dầu Việt Nam Petrolimex hiện là má»™t “đại gia” xăng dầu chiếm tá»›i 50% thị phần trong cả nÆ°á»›c.  

Bình luận vá»›i báo chí về quyền tá»± định giá của doanh nghiệp trong dá»± thảo, TS. Lê Đăng Doanh, chuyên gia kinh tế cho rằng: Petrolimex là doanh nghiệp nắm vị trí thống lÄ©nh, nếu quyền quyết định giá rÆ¡i vào tay họ thì khi Petrolimex tăng giá, các doanh nghiệp nhỏ khác cÅ©ng phải tăng theo. “Nếu tiếp tục để cho doanh nghiệp xăng dầu tá»± định giá sẽ là sai lầm lá»›n vì trái vá»›i quy luật quản lý giá (vá»›i doanh nghiệp còn chiếm vị trí thống lÄ©nh Ä‘á»™c quyền) trong kinh tế thị trường vá»›i má»™t ngành nhÆ° xăng dầu. Không thể ra má»™t nghị định mà thuận lợi chủ thuá»™c về doanh nghiệp và cÆ¡ quan nhà nÆ°á»›c, còn thiệt hại (về giá) thì người dân phải chịu”- chuyên gia này nhấn mạnh.

Đại diện Hiệp há»™i xăng dầu Việt Nam lại cho rằng: Khác vá»›i Bản dá»± thảo trình Chính phủ, biên Ä‘á»™ Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu theo sá»± chỉ đạo của Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải chia nhỏ biên Ä‘á»™ khung nhÆ° thế là hợp lý vì việc tăng, giảm giá bán lẻ xăng dầu trong biên Ä‘á»™ khung nhỏ sẽ giảm thiểu hoạt Ä‘á»™ng đầu cÆ¡, người sá»­ dụng dá»… chấp nhận và góp phần đảm bảo an sinh xã há»™i (không tạo ra những “cú sốc” trong má»—i lần tăng giảm giá) trong bối cảnh tình hình chính trị thế giá»›i dá»± báo sẽ có nhiều biến Ä‘á»™ng.

Có má»™t số nhà kinh tế cho rằng nên dùng “giá trần” làm chuẩn thay cho việc sá»­ dụng “giá cÆ¡ sở” nhÆ°ng cả hai phÆ°Æ¡ng pháp xác định giá bán lẻ nói trên đều thống nhất ở chá»— phải có “biên Ä‘á»™ khung” làm cÆ¡ sở cho việc xác định giá lẻ xăng dầu phù hợp vá»›i phÆ°Æ¡ng thức quản lý: cÆ¡ chế thị trường có sá»± Ä‘iều tiết của Nhà nÆ°á»›c. Công bằng mà nói nếu việc xác định giá bán lẻ xăng dầu theo “giá trần” thì sẽ tạo ra sá»± cạnh tranh rất mạnh mẽ giữa các doanh nghiệp đầu mối và người sá»­ dụng sẽ có cÆ¡ há»™i thụ hưởng mức giá bán lẻ hợp lý hÆ¡n. Song rất tiếc, các nhà kinh tế thuá»™c “trường phái giá trần” chỉ dừng lại ở chá»— Ä‘Æ°a ra ý tưởng mà chÆ°a Ä‘Æ°a ra công thức tính “giá trần” má»™t cách cụ thể và Ä‘iều Ä‘ó sẽ rất khó Ä‘ánh giá được cÆ¡ sở khoa học cÅ©ng nhÆ° tính thá»±c tiá»…n của phÆ°Æ¡ng pháp xác định “biên Ä‘á»™ khung” này.   
 
 Xác định giá bán lẻ xăng dầu theo “giá trần” sẽ tạo sá»± cạnh tranh và có lợi cho người dân.
Xác định giá bán lẻ xăng dầu theo “giá trần” sẽ tạo sá»± cạnh tranh và có lợi cho người dân.

Còn việc chuyển lại chức năng Ä‘iều hành giá xăng dầu cho Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng, theo đại diện Hiệp há»™i xăng dầu, sẽ gắn kết toàn bá»™ chu trình quản lý từ khâu nhập khẩu đến khâu tiêu dùng xăng dầu, công tác Ä‘iều hành giá trong nÆ°á»›c sẽ sát hÆ¡n vá»›i thị trường thế giá»›i và khu vá»±c. Trong số 21 doanh nghiệp đầu mối hiện Ä‘ang hoạt Ä‘á»™ng trên địa bàn cả nÆ°á»›c, chỉ có 02 doanh nghiệp chịu sá»± quản lý trá»±c tiếp của Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng. Các doanh nghiệp này đều hoạt Ä‘á»™ng theo Luật Doanh nghiệp, Nghị định và các văn bản pháp qui khác về kinh doanh xăng dầu.

Trong toàn bá»™ các dá»± thảo Nghị định má»›i về kinh doanh xăng dầu do Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng kết hợp cùng các cÆ¡ quan chức năng khác soạn thảo, Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam khẳng định, không có bất kỳ má»™t Ä‘iều khoản nào “bảo kê” cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.  

Về phÆ°Æ¡ng diện sá»­a đổi Nghị định về kinh doanh xăng dầu, Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải Ä‘ã yêu cầu hoàn thiện dá»± thảo Nghị định theo hÆ°á»›ng về chu kỳ tính giá cÆ¡ sở, thá»±c hiện theo phÆ°Æ¡ng án giá cÆ¡ sở được tính bình quân của 15 ngày đầu của chu kỳ dá»± trữ xăng dầu bắt buá»™c. Việc trích lập Quỹ thá»±c hiện theo nguyên tắc thường xuyên, liên tục nhằm tạo nguồn lá»±c để bình ổn giá xăng dầu trong nÆ°á»›c. Đồng thời, chỉnh sá»­a lại biên Ä‘á»™ Ä‘iều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu (gồm 3 mức: ≤ 2%, từ trên 2% đến ≤ 7%, từ trên 7%); Và Ä‘áng chú ý, cÆ¡ quan chủ trì Ä‘iều hành giá bán lẻ xăng dầu là Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng.

Phó Thủ tÆ°á»›ng yêu cầu sá»›m hoàn chỉnh dá»± thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu, báo cáo Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ trÆ°á»›c ngày 16/5/2014 để xem xét, ký ban hành. TrÆ°á»›c Ä‘ó, ngày 15/10/2009, Chính phủ Ä‘ã ban hành Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu. Theo má»™t số chuyên gia kinh tế, cái Ä‘Æ°Æ¡Ì£c của NghiÌ£ Ä‘iÌ£nh này là kinh doanh xăng dầu Ä‘ã chuyển mạnh sang cÆ¡ chế thị trường. Tuy nhiên, quá trình thÆ°Ì£c hiêÌ£n cÅ©ng xuất hiện những vÆ°á»›ng mắc, hạn chế cần được sá»­a đổi, bổ sung.

Nguồn tin: Baobaovephapluat
 

ĐỌC THÊM