Khoản thu Ngân sách Trung Æ°Æ¡ng hưởng 100% vá»›i thuế bảo vệ môi trường (BVMT) xăng dầu nhập khẩu dá»± kiến sẽ giảm về bằng 0 sau 3 năm tá»›i khi trong nÆ°á»›c Ä‘ã tá»± túc hoàn toàn về sản xuất xăng dầu. Dá»± kiến, số thu thuế BVMT xăng dầu nhập khẩu trong năm 2017 khoảng 27.400 tá»· đồng

Mức thuế BVMT vá»›i xăng dầu hiện áp dụng 3.000 đồng/lít xăng
Tổng cục Thuế má»›i Ä‘ây Ä‘ã có báo cáo lên Bá»™ Tài chính phÆ°Æ¡ng án phân chia nguồn thu thuế bảo vệ môi trường (BVMT) theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nÆ°á»›c (NSNN) má»›i.

Năm 2017 là năm đầu của thời kỳ ổn định NSNN năm 2017-2020 và thá»±c hiện Luật NSNN năm 2015. Theo Ä‘ó, thuế BVMT đối vá»›i xăng, dầu nhập khẩu là khoản thu ngân sách Trung Æ°Æ¡ng (NSTW) hưởng 100%.

Đối vá»›i thuế BVMT xăng dầu sản xuất trong nÆ°á»›c, việc xác định số thu phát sinh căn cứ vào sản lượng do DN đầu mối bán ra trên thị trường và tá»· trọng tổng sản lượng xăng dầu sản xuất trong nÆ°á»›c và tổng sản lượng xăng dầu nhập khẩu.

Căn cứ về sản lượng xăng dầu nhập khẩu và tá»± sản xuất trong nÆ°á»›c do các Ä‘Æ¡n vị báo cáo, Tổng cục Thuế cho biết, năm 2015, 2016, tá»· trong sản xuất trong nÆ°á»›c chiếm khoảng 40%. Từ tháng 7/2017, khi Nhà máy lọc hóa dầu Nghi SÆ¡n Ä‘i vào vận hành và có sản phẩm thÆ°Æ¡ng mại thì tá»· trọng sản xuất xăng dầu trong nÆ°á»›c sẽ tăng lên. Cụ thể, tá»· trọng này năm 2017 là 53% và tăng lên 91% năm 2019.

Dá»± kiến, từ năm 2019, sẽ có thêm má»™t số dá»± án lọc hóa dầu nhÆ° Tổ hợp lọc hóa dầu Nam Vân Phong, Khánh Hòa; Nhà máy lọc dầu Long SÆ¡n, Bà Rịa - VÅ©ng Tàu... cùng vá»›i việc mở rá»™ng sản xuất của Nhà máy lọc dầu Dung Quất và Nghi SÆ¡n thì sản xuất và pha chế xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘áp ứng vượt nhu cầu tiêu thụ trong nÆ°á»›c. Khi Ä‘ó, tá»· trọng xăng dầu sản xuất trong nÆ°á»›c sẽ chiếm tá»· lệ 100%.

Điều này cÅ©ng đồng nghÄ©a rằng, khoản thu NSTW hưởng 100% đối vá»›i thuế BVMT sẽ giảm dần và từ sau 2019, khoản thu thuế BVMT sẽ không còn nằm trong khoản thu NSTW hưởng 100%.

Do sản lượng xăng dầu nhập khẩu và sản xuất trong nÆ°á»›c thay đổi phụ thuá»™c vào tiến Ä‘á»™ Ä‘i vào vận hành hoạt Ä‘á»™ng của má»™t số nhà máy lọc dầu trong nÆ°á»›c (Nghi SÆ¡n, Long SÆ¡n...) nên trong năm, cÆ¡ cấu giữa tổng sản lượng xăng dầu nhập khẩu và tổng sản lượng xăng dầu sản xuất có nhiều biến Ä‘á»™ng.

Do Ä‘ó, Tổng cục Thuế cho rằng, nếu đến cuối năm má»›i Ä‘iều chỉnh lại tá»· lệ phân bổ theo số thá»±c tế thì sẽ không kịp thời, dẫn đến có sá»± Ä‘iều chỉnh lá»›n giữa NSTW và ngân sách địa phÆ°Æ¡ng (NSĐP) vào cuối năm. Do Ä‘ó, tổng cục Thuế đề xuất tá»· lệ phân bổ cần xác định để tạm tính và Ä‘iều chỉnh thuế BVMT 6 tháng/lần.

Cụ thể, số thuế BVMT hạch toán 100% NSTW = tá»· lệ xăng dầu nhập khẩu x số thuế BVMT phải ná»™p hàng tháng của các DN kinh doanh xăng dầu.

Số thuế BVMT hạch toán phân chia NSTW và NSĐP = Tổng số thuế BVMT phải ná»™p trong kỳ - Thuế BVMT hạch toán 100% NSTW.

Theo nhận định của Vụ NSNN, trong năm 2017, tổng thu các khoản thu NSĐP hưởng 100% (không kể tiền sá»­ dụng đất, thu xổ số kiến thiết ) tăng 18,2% so vá»›i Æ°á»›c thá»±c hiện 2016, các khoản thu phân chia giữa NSTW và NSĐP tăng 15,5% so vá»›i Æ°á»›c thá»±c hiện năm 2016.

Trong khi Ä‘ó, thu NSTW hưởng 100% (không kể thu tiền sá»­ dụng đất, thu cổ tức và lợi nhuận sau thuế) chỉ bằng 90% Æ°á»›c thá»±c hiện 2016 (nếu tính cả thuế TNDN của các DN hạch toán tập trung khoảng 7.000 tá»· đồng thì tăng 5,6%). Báo cáo của Tổng cục thuế cho hay, số thu thuế BVMT xăng dầu nhập khẩu trong năm 2017 khoảng 27.400 tá»· đồng.

NhÆ° vậy, thu NSTW năm 2017 dá»± kiến tăng 13% và NSĐP tăng 15% so vá»›i Æ°á»›c thá»±c hiện năm 2016.

TrÆ°á»›c Ä‘ó, trong bối cảnh NSNN khó khăn, khi báo cáo lên Quốc há»™i khóa XIII, Chính phủ từng tính đến phÆ°Æ¡ng án tiếp tục Ä‘iều chỉnh tăng thuế BVMT đối vá»›i mặt hàng xăng dầu (mức thuế suất thuế bảo vệ môi trường được quy định tối Ä‘a trong luật là 4.000 đồng/lít và mức áp dụng hiện hành là 3.000 đồng/lít). Tuy nhiên, trả lời trÆ°á»›c báo chí, đại diện Bá»™ Tài chính cho biết, cÆ¡ quan này chÆ°a có đề xuất nào lên Chính phủ về việc tăng mức thuế suất nói trên.

Nguồn tin: Xaluan