Thuế nhập khẩu xăng dầu nên Ä‘ánh theo số tuyệt đối thay vì theo tá»· lệ % trên giá CIF hiện nay, Petrolimex kiến nghị.

Ông Bùi Ngọc Bảo, Tổng Giám đốc Công ty xuất nhập khẩu xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) cho rằng, khi xăng dầu tiêu thụ trong nÆ°á»›c Ä‘ã được Ä‘áp ứng từ 2 nguồn, cả nhập khẩu và sản xuất trong nÆ°á»›c thì cách Ä‘iều hành thuế xăng dầu cần phải được cải cách cho phù hợp.  

Đánh thuế nhập khẩu theo tá»· lệ % hiện nay sẽ gây tác Ä‘á»™ng kép cho giá xăng (ảnh: VNN)

TrÆ°á»›c Ä‘ây, xăng dầu tiêu thụ trong nÆ°á»›c đều phải nhập khẩu 100% từ bên ngoài. Các khoản thu cho ngân sách chủ yếu là ở khâu nhập khẩu qua thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt đối vá»›i xăng. Các khoản thuế VAT, phí xăng dầu, thuế thu nhập doanh nghiệp nằm ở khâu bán ra.

Tuy nhiên, nhà máy lọc dầu Dung Quất Ä‘i vào hoạt Ä‘á»™ng Ä‘ã có thể Ä‘áp ứng nguồn xăng dầu cho thị trường 30% nhu cầu.

Nếu tiếp tục kéo dài phần thu thuế chủ yếu ở khâu nhập khẩu khi Ä‘ã có nguồn xăng dầu trong nÆ°á»›c thì sẽ trở nên bất cập.

Vì thế, Petrolimex cho rằng, nếu để thuế nhập khẩu đối vá»›i xăng dầu có mức tối Ä‘a là 40% là quá cao, có nghÄ©a là nhà máy lọc dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã được lợi nhờ bảo há»™.

NhÆ° vậy, sẽ không khuyến khích các nhà máy lọc dầu trong nÆ°á»›c hạ thấp chi phí sản xuất.

Điều này dá»… dẫn tá»›i nguy cÆ¡ thiếu nguồn cung do xăng dầu nhập khẩu không cạnh tranh được vá»›i xăng dầu trong nÆ°á»›c.

Đồng thời, Petrolimex Ä‘ánh giá, cách tính thuế nhập khẩu xăng dầu theo tá»· lệ % trên giá CIF hiện nay sẽ gây tác Ä‘á»™ng kép tá»›i giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c do yếu tố Ä‘á»™ng của giá dầu thế giá»›i, nhÆ° vậy cÅ©ng sẽ ảnh hưởng trá»±c tiếp đến nguồn thu ngân sách, khó kế hoạch hoá nguồn thu.

Vì thế, Tổng công ty này kiến nghị, thuế nhập khẩu xăng dầu nên giữ ở tá»· lệ đủ để khuyến khích sản xuất trong nÆ°á»›c. Khung thuế nhập khẩu má»›i nên từ 0- 5% thay cho khung hiện nay là 0-40%.

Phần còn lại, sau khi trừ 5% thu ở khâu nhập khẩu, nên chuyển sang thu theo số tuyệt đối ở khâu bán ra và có thể gọi là thuế sá»­ dụng xăng dầu.

Thuế tiêu thụ đặc biệt Ä‘ang áp dụng vá»›i mặt hàng xăng là 10% tính trên giá CIF, Ä‘ã có cả thuế nhập khẩu và cÅ©ng được thu ở khâu nhập khẩu. Petrolimex đề nghị thời gian tá»›i, chuyển sang thu thuế này ở khâu bán ra và theo số tuyệt đối.

Petrolimex cho rằng, lượng xăng dầu được sản xuất trong nÆ°á»›c cần được thu tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng vá»›i nguồn xăng dầu nhập khẩu để bình đẳng giữa kinh doanh xăng dầu nhập khẩu vá»›i kinh doanh xăng dầu sản xuất trong nÆ°á»›c.

Ông VÅ© Đình Ánh, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu giá cả thị trường, Bá»™ Tài chính cÅ©ng đồng tình vá»›i quan Ä‘iểm này. Ở Việt Nam, trong cÆ¡ cấu giá bán lẻ xăng dầu, các khoản thu cho Nhà nÆ°á»›c thường chiếm từ 30-42%, thậm chí, phần còn lại là phí kinh doanh và lợi nhuận của doanh nghiệp khoảng 4-5%. 

Trong Ä‘ó, thuế nhập khẩu được sá»­ dụng làm van Ä‘iều tiết, Ä‘iều chỉnh linh hoạt theo biến Ä‘á»™ng giá thế giá»›i nên khó mà tạo ra được môi trường ổn định cho kinh doanh của doanh nghiệp.

Theo ông, các khoản thu cho ngân sách Nhà nÆ°á»›c đối vá»›i xăng dầu nhÆ° trên nên tính là số tuyệt đối trên má»™t lít/kg xăng dầu bán lẻ trong dá»± toán Ngân sách Nhà nuá»›c hàng năm. NhÆ° vậy, sẽ vừa đảm bảo ổn định nguồn thu cho Ngân sách, vừa đảm bảo cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chủ Ä‘á»™ng trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh của mình.

Trao đổi vá»›i Vietnamnet, ông Nguyá»…n Văn Phụng, Vụ phó Vụ Chính sách thuế, Bá»™ Tài chính cho rằng, kiến nghị Ä‘ó là tốt. Xu hÆ°á»›ng tÆ°Æ¡ng lai sẽ Ä‘iều hành thuế theo cách tính giá trị tuyệt đối. Tuy nhiên, để qui từ cách tính thuế theo tá»· lệ % sang con số tuyệt đối là bao nhiêu nghìn đồng trên má»™t lít xăng, cÅ©ng sẽ tính toán kỹ, rất khó. 

Việc thu thuế xăng dầu còn phải tuỳ thuá»™c Ä‘iều kiện, hoàn cảnh thời gian và nằm trong tổng thể lợi ích tổng thể toàn xã há»™i, ngoài ra, còn liên quan đến việc đảm bảo nguồn thu cho Nhà nÆ°á»›c.

( Vietnamnet )