Vừa qua, Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam (PVN) có công văn gá»­i lên Văn phòng Chính phủ, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Bá»™ Tài chính xem xét Ä‘iều chỉnh giảm thuế nhập khẩu áp dụng cho xăng dầu Dung Quất từ nay đến cuối năm.

Theo Ä‘ó, PVN đề nghị xem xét Ä‘iều chỉnh mức thuế nhập khẩu mặt hàng DO giảm về mức 7%, mặt hàng PP giảm về mức 0%.

Hiện nay, chênh lệch thuế suất thuế nhập khẩu làm cho các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu chuyển sang mua các sản phẩm nhập khẩu từ nguồn các nÆ°á»›c ASEAN để hưởng chênh lệch thuế, khiến xăng dầu của Nhà máy Lọc dầu (NMLD) Dung Quất gặp khó trong khâu tiêu thụ. PVN kiến nghị Chính phủ trong ngắn hạn, xem xét Ä‘iều chỉnh giảm mức thuế nhập khẩu để đảm bảo sản phẩm của NMLD Dung Quất không bị dồn ứ.

Nhà máy Lọc dầu Dung Quất công trình trọng Ä‘iểm liên quan đến an ninh quốc gia

CÆ¡ sở nào khiến PVN kiến nghị những ná»™i dung nhÆ° trên. Theo cam kết trong ASEAN, các hiệp định FTA và ATIGA (Hiệp định thuế áp dụng đối vá»›i các nÆ°á»›c thành viên ASEAN), Việt Nam phải thá»±c hiện giảm thuế.

Thá»±c hiện cam kết của Việt Nam trong Hiệp định ThÆ°Æ¡ng mại hàng hóa ASEAN, Bá»™ Tài chính Ä‘ã ban hành Thông tÆ° 165/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 về Biểu thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi đặc biệt để thá»±c hiện Hiệp định ThÆ°Æ¡ng mại hàng hóa ASEAN giai Ä‘oạn 2015-2018, có hiệu lá»±c thi hành từ ngày 1/1/2015. Theo cam kết trong ASEAN, hiện nay thuế nhập khẩu Æ°u Ä‘ãi áp dụng vá»›i các mặt hàng từ ASEAN, cụ thể xăng 20%, dầu DO là 5%, nhiên liệu phản lá»±c (Jet A1) là 5%. Năm 2016, thuế nhập khẩu các mặt hàng dầu DO và Jet A1 các nÆ°á»›c ASEAN sẽ về 0%.

Trong khi Ä‘ó, thuế suất áp dụng cho xăng dầu Dung Quất lần lượt là: xăng 20%, dầu DO là 10%, nhiên liệu phản lá»±c (Jet A1) là 10%. Tính toán cÆ¡ học, có thể nhận thấy, giá bán sản phẩm dầu DO của Dung Quất chịu thuế cao hÆ¡n 5% so vá»›i hàng cùng chủng loại nhập từ Singapore hoặc Thái Lan (những nÆ°á»›c xuất khẩu dầu DO cho Việt Nam). Trong trường hợp này, giá hàng ná»™i cao hÆ¡n hàng ngoại không phải là do giá thành sản xuất cao, cÅ©ng không phải do công nghệ lạc hậu dẫn đến tiêu hao nhiều năng lượng, sá»­ dụng nhiều nhân công đẩy giá lên cao, càng không phải nguyên nhân do năng lá»±c sản xuất của NMLD Dung Quất thấp kém... nhÆ° má»™t số báo hoặc chuyên gia kinh tế nhận định gần Ä‘ây; mà Ä‘ây chỉ là do chính sách chÆ°a theo kịp vá»›i lá»™ trình cam kết vá»›i các nÆ°á»›c ASEAN.

Vì vậy, PVN kiến nghị lên Chính phủ và các bá»™ liên quan là má»™t việc hết sức bình thường, khách quan, trung thá»±c và rất cần thiết để lãnh đạo các cấp xem xét, từ Ä‘ó có bổ sung cÆ¡ chế, chính sách cho phù hợp nhằm mang lại cho doanh nghiệp trong nÆ°á»›c sá»± bình đẳng vá»›i doanh nghiệp ngoại. Xin khẳng định, Ä‘ây là những kiến nghị bình đẳng và sòng phẳng của thÆ°Æ¡ng mại tá»± do; không phải là những kiến nghị vượt khung vá»›i sá»± Æ°u Ä‘ãi “đặc biệt”.

NMLD Dung Quất là má»™t trong những công trình trọng Ä‘iểm liên quan đến an ninh quốc gia; cÅ©ng là dá»± án đầu tiên của ngành công nghiệp lọc hóa dầu non trẻ của đất nÆ°á»›c. Chính sách của Chính phủ được áp dụng cho tất cả các dá»± án lá»›n và đều nằm trong quy định của luật pháp. Vậy cần hiểu, những chính sách mà NMLD Dung Quất Ä‘ang được hưởng và có quyền hưởng nhÆ° thuế thu nhập doanh nghiệp, má»™t số Æ°u Ä‘ãi khác trong lÄ©nh vá»±c đầu tÆ°…, nằm trong chính sách của Chính phủ. Hoàn toàn không có sá»± “phân biệt đối xá»­”, không có sá»± “Æ°u ái”; hoàn toàn bình đẳng nhÆ° các dá»± án khác. Nói nhÆ° vậy để thấy rằng NMLD Dung Quất không có “đặc ân” riêng.

Không phải NMLD Dung Quất Ä‘ang hoạt Ä‘á»™ng không hiệu quả mà BSR đề xuất PVN kiến nghị những vấn đề trên. Thá»±c tế, năm 2015, Công ty BSR Ä‘ã “về Ä‘ích sá»›m” 50 ngày về chỉ tiêu sản lượng sản xuất. 50 ngày còn lại của năm, BSR có thể tạo ra má»™t doanh thu đủ bằng GDP của má»™t tỉnh trung bình nÆ°á»›c ta. Điều Ä‘ó khẳng định sức Ä‘óng góp lá»›n nhÆ° thế nào của BSR đối vá»›i kinh tế nÆ°á»›c nhà.

Đặc biệt hÆ¡n, công suất thiết kế của nhà máy là 6,5 triệu tấn nhÆ°ng khả năng BSR sẽ sản xuất 6,8 triệu tấn xăng dầu các loại, vượt 116,1% kế hoạch năm. Bởi vì nhà máy luôn hoạt Ä‘á»™ng an toàn, ổn định và liên tục ở 103 – 105% công suất. Đó là má»™t Ä‘iều kỳ diệu ít có nhà máy nào trên thế giá»›i làm được.

Tính từ đầu năm đến hết tháng 10/2015, Công ty BSR đạt doanh thu 81.652 tá»· đồng; ná»™p ngân sách Nhà nÆ°á»›c trên 18.297 tá»· đồng, vượt 114% kế hoạch năm. Tính ra cứ 4 đồng BSR làm ra thì 1 đồng gá»­i ná»™p ngân sách Nhà nÆ°á»›c, Ä‘ây cÅ©ng là tá»· lệ ná»™p ngân sách/doanh thu cao nhất cả nÆ°á»›c.

LÅ©y kế 7 năm qua, Công ty BSR Ä‘ã sản xuất 36,283 triệu tấn sản phẩm xăng dầu các loại; đạt doanh thu thuần khoảng trên 710 ngàn tá»· đồng; ná»™p ngân sách Nhà nÆ°á»›c 120,3 ngàn tá»· đồng.

Bên cạnh việc đạt các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh, Công ty BSR cÅ©ng Ä‘ang tích cá»±c triển khai Dá»± án nâng cấp mở rá»™ng Nhà máy Lọc dầu Dung Quất và lá»™ trình cổ phần hóa Công ty.

Sau khi nhà máy được nâng cấp, mở rá»™ng, doanh thu và ná»™p ngân sách cho quốc gia sẽ gấp nhiều lần con số năm 2014 và 2015. Đó là mục tiêu dài hạn, cÅ©ng là Ä‘ích ngắm của công trình trọng Ä‘iểm này.

Má»™t nhiệm vụ khác mà BSR Ä‘ang rốt ráo thá»±c hiện là lá»™ trình cổ phần hóa công ty. Ngày 6/11/2015, Há»™i đồng Thành viên Tập Ä‘oàn Dầu khí Việt Nam Ä‘ã ra quyết định số 2665/QĐ-DKVN về việc cổ phần hóa Công ty TNHH Má»™t thành viên Lọc hóa dầu Bình SÆ¡n (BSR). Theo Ä‘ó, Công ty BSR sẽ được cổ phần hóa và thời Ä‘iểm xác định giá trị doanh nghiệp được Tập Ä‘oàn quy định hết ngày 31/12/2015.

NhÆ° vậy, hiện tại trung bình má»—i năm BSR Ä‘óng góp hÆ¡n 1 tá»· USD ngân sách; trong trung hạn, hàng tá»· USD từ việc chuyển nhượng cổ phần sẽ được Chính phủ thu về và 6 năm tá»›i, khi nhà máy được mở rá»™ng lên 8,5 triệu tấn, NMLD Dung Quất sẽ tiếp tục là Ä‘iểm tá»±a cho Ä‘á»™ng lá»±c phát triển bền vững kinh tế miền Trung.

Nguồn tin: Petrotimes