Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cá» tri phản ánh việc sá» dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu không công khai, minh bạch, UB ThÆ°á»ng vụ QH xác định việc láºp Quỹ không phù hợp quy định pháp luáºt, giải trình của Bá»™ Tài chính chÆ°a xác Ä‘áng.
Theo báo cáo giám sát của UB Dân nguyện, năm 2009, Chính phủ quyết định láºp Quỹ bình ổn giá xăng dầu. Quỹ được trích láºp từ giá bán lẻ xăng dầu và để lại doanh nghiệp đầu mối nháºp khẩu xăng dầu, được hạch toán riêng và chỉ sá» dụng vào mục Ä‘ích bình ổn giá theo chỉ đạo của Bá»™ Tài chính.
Từ khi láºp quỹ đến ngày 30/7/2010 Ä‘ã trích láºp được trên 3.619 tá»· đồng, các doanh nghiệp Ä‘ã được sá» dụng gần 1.050 tá»· đồng vào việc bình ổn giá, hiện còn trên 2.569 tá»· đồng tồn trong tài khoản của các doanh nghiệp.
Theo ý kiến của má»™t số doanh nghiệp Ä‘ang quản lý và sá» dụng Quỹ bình ổn thì việc láºp, quản lý, sá» dụng, hạch toán quỹ này hiện có nhiá»u vÆ°á»›ng mắc bất cáºp. Tcty xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) Ä‘á» nghị quy định mức Quỹ bình ổn giá hình thành bắt buá»™c tại doanh nghiệp tính trên doanh thu, được giá»›i hạn phù hợp vá»›i yêu cầu bình ổn và đảm bảo tÆ°Æ¡ng quan hợp lý vá»›i lợi nhuáºn của doanh nghiệp (quy định hiện hành không giá»›i hạn).
Tcty xăng dầu Quân Ä‘á»™i cho rằng mục Ä‘ích hình thành Quỹ là giúp ổn định vá» giá. NhÆ°ng hiện nay, việc trích láºp quỹ chÆ°a giải quyết bình ổn giá nhÆ°ng lại tác Ä‘á»™ng tạo lợi thế cho các doanh nghiệp có Ä‘iá»u kiện thuáºn lợi tích tụ má»™t số vốn từ quỹ này để giảm vốn vay và từ Ä‘ó tạo ra lợi thế cạnh tranh giá dẫn đến Ä‘á»™c quyá»n - tiêu diệt cạnh tranh trong kinh doanh xăng dầu.
Cá» tri thì cÅ©ng kiến nghị xem xét, bãi bá» Quỹ bình ổn giá xăng dầu vì cho rằng từ khi trích láºp Quỹ đến nay dù khi giá xăng dầu tăng hay giảm, khách hàng vẫn phải trả thêm 300-500Ä‘/lít để Ä‘Æ°a vào Quỹ. Tuy nhiên, việc quản lý, sá» dụng quỹ này cÅ©ng nhÆ° việc khách hàng được hưởng lợi từ quỹ thế nào lại không rõ.
Qua xem xét, đối chiếu các quy định hiện hành, UB ThÆ°á»ng vụ QH xác định, việc láºp quỹ này chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của Pháp lệnh giá. Cụ thể, Äiá»u 6 Pháp lệnh quy định vá» các biện pháp bình ổn giá thì không có giải pháp láºp Quỹ bình ổn giá.
Bá»™ Tài chính sau Ä‘ó giải thích việc láºp Quỹ căn cứ vào Äiá»u 5 Pháp lệnh “Nhà nÆ°á»›c thá»±c hiện các chính sách, biện pháp cần thiết tác Ä‘á»™ng vào quan hệ cung cầu để bình ổn giá thị trÆ°á»ng”. Tuy nhiên, UB ThÆ°á»ng vụ không “thông” vì cho rằng những biện pháp cần thiết được áp dụng để bình ổn giá Ä‘á» cáºp trong Ä‘iá»u khoản này Ä‘ã được cụ thể hóa trong Äiá»u 6 mà không giao Chính phủ định Ä‘oạt.
UB ThÆ°á»ng vụ QH Ä‘á» nghị Chính phủ chỉ đạo Bá»™ Tài chính, trong phạm vi trách nhiệm của mình kịp thá»i rà soát các văn bản quy định chi tiết và hÆ°á»›ng dẫn thi hành Pháp lệnh giá; có kế hoạch, tiến Ä‘á»™ cụ thể vá» việc ban hành, sá»a đổi, bổ sung các văn bản có những ná»™i dung chÆ°a phù hợp vá»›i quy định của các luáºt, pháp lệnh này.
Ngày 23/9/2011, Bá»™ Tài chính Ä‘ã có công văn trả lá»i cho biết Ä‘ã chủ Ä‘á»™ng phối hợp vá»›i các bá»™, ngành có liên quan tiến hành kiểm tra việc kinh doanh xăng dầu, phối hợp vá»›i Kiểm toán nhà nÆ°á»›c kiểm toán Quỹ bình ổn giá xăng dầu, tổ chức các cuá»™c há»™i thảo lấy ý kiến rá»™ng rãi vá» các cÆ¡ chế chính sách liên quan đến quỹ; trên cÆ¡ sở Ä‘ó tiếp tục nghiên cứu sá»a đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luáºt có liên quan cho phù hợp tình hình thá»±c tế.
Ngay sau kỳ há»p thứ nhất QH khóa XIII (tháng 7 vừa qua), nhiá»u cá» tri ở các địa phÆ°Æ¡ng Ä‘ã kiến nghị xem xét lại việc quản lý, Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, trong Ä‘ó có việc váºn hành Quỹ bình ổn. DÆ° luáºn xã há»™i bức xúc cho rằng việc sá» dụng Quỹ bình ổn không công khai, minh bạch. Chủ nhiệm UB Dân nguyện Nguyá»…n Äức Hiá»n kiến nghị UB ThÆ°á»ng vụ QH tiếp tục có ý kiến Chính phủ chỉ đạo các cÆ¡ quan tiến hành kiểm tra, có kết luáºt, sá»›m sá»a đổi việc này.
Nguồn tin:Dantri