Bộ Tài chính kiến nghị áp dụng linh hoạt 4 mức thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu trong năm 2023 thay vì ban hành các Nghị quyết giảm thuế riêng biệt mỗi khi giá xăng dầu biến động.

Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi các bộ, ngành đề nghị có ý kiến dự án Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu và mỡ nhờn áp dụng cho năm 2023.

Về lý do đề xuất chính sách thuế mới, theo Bộ Tài chính, từ ngày 1-1-2023, các Nghị quyết của UBTVQH về giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu và mỡ nhờn sẽ hết hiệu lực. Như vậy, thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng này sẽ quay trở lại mức kịch trần khung thuế thay cho mức sàn như hiện nay.

Cụ thể, thuế bảo vệ môi trường đối với xăng (trừ xăng sinh học) sẽ tăng từ 1.000 đồng lên 4.000 đồng/lít.

Thuế đối với dầu diesel tăng 500 đồng/lít lên 2.000 đồng/lít. Dầu mazut, dầu nhờn tăng 300 đồng/lít lên 2.000 đồng/lít. Nhiên liệu bay 3.000 đồng/lít thay cho mức 1.000 đồng/lít như hiện nay…

Giá bán lẻ các mặt hàng xăng, dầu và mỡ nhờn sẽ tăng tương ứng. Nếu tính bao gồm cả thuế giá trị gia tăng thì giá bán lẻ xăng tăng 3.300 đồng/lít; nhiên liệu bay tăng 2.200 đồng/lít; dầu diesel tăng 1.650 đồng; dầu mazut, dầu nhờn là 1.870 đồng/lít…

Tuy nhiên, Bộ Tài chính dự báo năm 2023, giá dầu thô thế giới và giá xăng dầu thành phẩm thế giới sẽ vẫn có những diễn biến phức tạp, khó lường, tiềm ẩn rủi ro đến ổn định kinh tế - xã hội cũng như sự tác động đến thị trường xăng dầu trong nước.

Do đó, việc thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu quay lại mức kịch trần theo khung thuế từ ngày 1-1-2023 (giai đoạn cận kề Tết Nguyên đán) sẽ gây ảnh hưởng nhất định đến tâm lý, đời sống sinh hoạt của người dân cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, từ đó ảnh hưởng đến lạm phát và sẽ tác động trực tiếp đến kinh tế vĩ mô.

Tuy nhiên, trong dự thảo lần này, thay vì kiến nghị giảm thuế bảo vệ môi trường, Bộ Tài chính đã kiến nghị áp dụng 4 mức thuế trong năm 2023, tùy theo diễn biến giá dầu thô mà không cần trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết.

Cụ thể:

- Trường hợp giá dầu thô thế giới từ 70 USD/thùng trở xuống, thuế bảo vệ môi trường áp mức trần: Xăng 4.000 đồng/lít; Nhiên liệu bay 3.000 đồng/lít; Dầu diesel 2.000 đồng/lít; Dầu hỏa, dầu mazut, dầu nhờn: 2.000 đồng/lít; Mỡ nhờn 2.000 đồng/kg

- Khi giá dầu thô thế giới trên 70 USD/thùng đến dưới 80 USD/thùng thì mức thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng nêu trên giảm 25% so với mức trần của khung thuế. Cụ thể, thuế đối với xăng là 3.000 đồng/lít, nhiên liệu bay 2.250 đồng/lít, dầu diesel 1.500 đồng/lít…

- Khi giá dầu thô thế giới từ 80 USD/thùng đến dưới 100 USD/thùng thì mức thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng, dầu và mỡ nhờn giảm 50% so với quy định khung thuế. Theo đó, thuế đối với xăng là 2.000 đồng/lít, nhiên liệu bay là 1.500 đồng/lít, dầu diesel là 1.000 đồng/lít…

- Giá dầu thô vượt ngưỡng 100 USD/thùng, thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng, dầu bằng mức sàn của khung thuế. Đó là thuế đối với xăng là 1.000 đồng/lít; nhiên liệu bay là 1.000 đồng/lít; dầu diesel là 500 đồng/lít; dầu hỏa, dầu mazut, dầu nhờn 300 đồng/lít; mỡ nhờn 300 đồng/kg.

Theo Bộ Tài chính, việc áp dụng linh hoạt mức thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng, dầu và mỡ nhờn phù hợp với biến động của giá dầu thô thế giới sẽ đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân.

Bởi vì theo đánh giá của Bộ này, cơ chế điều hành thuế bảo vệ môi trường xăng dầu hiện nay chưa linh hoạt, dẫn đến tình trạng liên tục phải ban hành các Nghị quyết điều chỉnh thời gian qua. Trong khi việc trình UBTVQH điều chỉnh thường có độ trễ nhất định do phải đảm bảo trình tự, thủ tục ban hành, do đó mức thuế mới chưa theo kịp sự biến động của giá xăng dầu.

Theo đề xuất nêu trên, Bộ Tài chính ước tính với mức giá dầu thô 70 USD/thùng sẽ không làm giảm thu ngân sách nhà nước. Dự kiến số thu thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng, dầu và mỡ nhờn bình quân một tháng đạt khoảng 5.130 tỷ đồng.

Kịch bản giá dầu thô lên 70-80 USD/thùng số thu thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng dầu và mỡ nhờn ước giảm 1.282 tỷ đồng;

Kịch bản giá dầu thô 80-100 USD/thùng và trên 100 USD/thùng, các mức giảm tương ứng là 2.565 tỷ đồng và 3.838 tỷ đồng.

Nguồn tin: An ninh Thủ đô