Nếu các biện pháp mạnh không được áp dụng, thì hệ thống phân phối xăng dầu ở khâu bán lẻ dá»… rÆ¡i vào tình trạng “rối” nhÆ° thá»i gian qua.
Theo Nghị định 84/2009/NÄ-CP vá» kinh doanh xăng dầu, tổng đại lý chỉ được ký hợp đồng tổng đại lý cho má»™t thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối. Má»—i đại lý chỉ được làm đại lý bán lẻ xăng dầu cho má»™t tổng đại lý hoặc má»™t thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối.
Má»™t trong những quy định quan trá»ng của Nghị định trên liên quan tá»›i việc tổ chức hệ thống phân phối xăng dầu là cá»a hàng bán lẻ xăng dầu thuá»™c hệ thống phân phối của tổng đại lý/thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối phải chịu sá»± kiểm soát của tổng đại lý/thÆ°Æ¡ng nhân Ä‘ó. DN chỉ được mua bán xăng dầu trong hệ thống của mình.
Ông VÆ°Æ¡ng Thái DÅ©ng, Phó tổng giám đốc Petrolimex phân tích, Ä‘ây là quy định không má»›i, có tác dụng ràng buá»™c trách nhiệm của tổng đại lý/thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối vá»›i hệ thống cá»a hàng bán lẻ. Ở chiá»u ngược lại, các cá»a hàng bán lẻ cÅ©ng phải chịu sá»± kiểm soát nhằm tạo ra má»™t hệ thống phân phối xăng dầu minh bạch, đảm bảo lÆ°u thông xăng dầu ổn định, thông suốt từ khâu nháºp khẩu tá»›i khâu bán lẻ.
Trên thá»±c tế, trÆ°á»›c khi Nghị định 84/2009/NÄ-CP ra Ä‘á»i, Nghị định 55/2007/NÄ-CP cÅ©ng Ä‘ã có quy định này. Tuy nhiên, qua hiện tượng má»™t số cây xăng tá»± ý ngÆ°ng bán hàng thá»i gian vừa qua, có thể thấy, hiện tượng vi phạm các quy định của pháp luáºt trong lÄ©nh vá»±c này không có dấu hiệu chấm dứt.
Ông DÅ©ng cho biết, Petrolimex hiện có hÆ¡n 6.000 cá»a hàng xăng dầu, trong Ä‘ó hÆ¡n 2.000 cá»a hàng trá»±c thuá»™c và 4.000 cá»a hàng là các đại lý. Vào thá»i Ä‘iểm căng thẳng vá» nguồn cung hàng trong tháng 3 vừa qua, đại diện Petrolimex khẳng định, không có má»™t cá»a hàng nào thuá»™c Petrolimex bị thiếu hàng, tháºm chí, lượng bán hàng ở má»™t số cá»a hàng, ở má»™t số địa bàn thuá»™c Petrolimex còn tăng lên rất cao.
“Äiá»u Ä‘ó là do nhiá»u cá»a hàng thuá»™c các hệ thống khác tạm ngừng bán hàng, nên ngÆ°á»i tiêu dùng dồn vá» các cây xăng của Petrolimex. Chúng tôi không thể xác định các cây xăng Ä‘ó thuá»™c DN đầu mối nào, bởi trách nhiệm kiểm tra thuá»™c vá» cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c”, ông DÅ©ng phát biểu tại má»™t buổi há»p báo của Petrolimex.
NhÆ° váºy, việc kiểm tra để có thể xác định nguyên nhân gây thiếu hàng tại má»™t cá»a hàng (nếu Ä‘úng), để từ Ä‘ó tìm ra DN đầu mối gây ra tình trạng thiếu xăng dầu là công việc không quá khó.
Song đến thá»i Ä‘iểm này, chÆ°a có má»™t DN xăng dầu đầu mối nào phải chịu trách nhiệm để thiếu xăng dầu tại cá»a hàng là đại lý của mình.
Theo các DN đầu mối, hiện nay hiện tượng má»™t cá»a hàng xăng dầu có thể bán hàng cho nhiá»u DN đầu mối là có. Nguyên nhân xuất phát từ việc cạnh tranh vá» mức chiết khấu giữa các nhà phân phối. Do Ä‘ó, khi xảy ra thiếu hàng cục bá»™ tại các cá»a hàng, việc truy tìm trách nhiệm để thiếu hàng thuá»™c vá» DN cung ứng nào bá»—ng trở nên có phần rối rắm. Theo các chuyên gia trong lÄ©nh vá»±c xăng dầu, vi phạm này Ä‘ã có từ lâu, nhÆ°ng vẫn chÆ°a chấm dứt.
Hiện nay, cả nÆ°á»›c có khoảng 14.000 cá»a hàng bán lẻ xăng dầu, Ä‘áp ứng được nhu cầu tiêu dùng, sản xuất trong cả nÆ°á»›c. Tuy nhiên, hiện tượng thiếu xăng dầu cục bá»™ gây rối loạn thị trÆ°á»ng vẫn xảy ra là do tình trạng các cá»a hàng vi phạm chính những quy định của pháp luáºt (vốn Ä‘ã rất rõ ràng). Nếu không có biện pháp siết chặt hÆ¡n nữa hoạt Ä‘á»™ng của các cá»a hàng bán lẻ, hệ thống phân phối xăng dầu rất dá»… rÆ¡i vào tình trạng bị rối. Nếu nguồn xăng dầu bị đứt cục bá»™ chỉ tại má»™t vài khu vá»±c thì sẽ gây ra háºu quả khó lÆ°á»ng.
Nguồn: Baodautu.vn