Khi những bức xúc về việc chậm giảm giá xăng dầu nổi lên cÅ©ng là thời Ä‘iểm Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c (KTNN) chính thức làm việc vá»›i 11 doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu về sá»­ dụng, quản lý trích lập quỹ bình ổn. Theo các chuyên gia kinh tế, quan trọng là phải kiểm tra được sá»± tuân thủ luật pháp của Ä‘Æ¡n vị cung ứng xăng dầu; phải minh bạch tiền trong cÆ¡ cấu má»—i lít xăng dầu.

Kể từ ngày 22-7 đến hết cuối tháng 8, KTNN chính thức tiến hành kiểm toán việc sá»­ dụng và trích quỹ bình ổn giá xăng dầu tại 11 Ä‘Æ¡n vị đầu mối, gồm 9 doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu và 2 Ä‘Æ¡n vị quản lý thuá»™c 2 bá»™ Tài chính và Công thÆ°Æ¡ng. Việc kiểm toán quỹ bình ổn xăng dầu nằm trong kế hoạch, từ trÆ°á»›c khi có những bức xúc về việc chậm giảm giá xăng dầu. Kiểm toán lần này sẽ không tập trung vào việc làm rõ các vấn đề về lá»— lãi hay cÆ¡ cấu hình thành giá bán lẻ, mà tập trung vào việc quản lý, sá»­ dụng và trích lập quỹ bình ổn xăng dầu có Ä‘úng thẩm quyền, quy định của Chính phủ hay không. Còn đối vá»›i các Ä‘Æ¡n vị nhập khẩu đầu mối, kiểm toán sẽ làm rõ việc trích lập và sá»­ dụng quỹ Ä‘ã Ä‘úng quy định và có thá»±c sá»± hiệu quả; qua Ä‘ó sẽ làm rõ những ảnh hưởng bởi cÆ¡ chế, chính sách và cách sá»­ dụng quỹ bình ổn tác Ä‘á»™ng nhÆ° thế nào đến giá xăng dầu và người tiêu dùng...

Vậy, mục tiêu cụ thể của việc kiểm toán đối vá»›i quỹ bình ổn xăng dầu Ä‘ang được tiến hành là gì? Tổng KTNN VÆ°Æ¡ng Đình Huệ cho rằng, từ năm 2008 Ä‘ã thá»±c hiện cÆ¡ chế cấp bù lá»— trong kinh doanh mặt hàng xăng dầu. KTNN Ä‘ã thá»±c hiện kiểm toán chuyên đề bù lá»— và có tác Ä‘á»™ng rất tích cá»±c. Tuy nhiên từ 2008 đến nay, Nhà nÆ°á»›c bãi bỏ cấp bù lá»— và Ä‘iều hành xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trường. Nhằm tránh Ä‘iều chỉnh quá nhiều lần trong má»™t năm Chính phủ cho phép các đầu mối kinh doanh xăng dầu trích má»™t phần quỹ bình ổn kinh doanh xăng dầu dùng nhÆ° má»™t phần để bù đắp khi tăng giá, tránh Ä‘iều chỉnh nhỏ giọt.

Trong thời gian qua có những ý kiến chÆ°a đồng thuận lắm về việc sá»­ dụng quỹ này. Đối vá»›i người dân, thì cho rằng Ä‘ã lập quỹ bình ổn thì tại sao giá vẫn tăng, Ä‘á»™ minh bạch trong việc sá»­ dụng quỹ này nhÆ° thế nào. Còn bản thân các đầu mối xăng dầu cÅ©ng có nhiều ý kiến không thống nhất. Má»™t số đầu mối nhập khẩu xăng dầu nhỏ thì cho rằng sẽ tạo ra môi trường kinh doanh không bình đẳng, bởi những doanh nghiệp lá»›n, thị phần cao, doanh số bán nhiều thì trích lập quỹ lá»›n và trong khi chÆ°a sá»­ dụng thì sẽ hình thành quỹ lÆ°u Ä‘á»™ng rất lá»›n. Và vá»›i quỹ lá»›n nhÆ° thế thì có Ä‘iều kiện hạ giá thành có thể tạo ra áp lá»±c cạnh tranh về giá bán giữa các doanh nghiệp.

Đặc biệt trong thời gian qua khi giá xăng dầu thế giá»›i tăng, Chính phủ Ä‘ã áp dụng nhiều các giải pháp nhÆ° giảm thuế nhập khẩu đến 0% mà vẫn bị lá»—, trong khi Ä‘ó có ý kiến cho rằng quỹ bình ổn xăng dầu Ä‘ã cạn.

Nhiều chuyên gia cho rằng, quỹ bình ổn còn tiền hay không để bù giá xăng dầu dân cÅ©ng không hề biết, quỹ bình ổn có thá»±c sá»± phát huy hiệu quả trong việc Ä‘iều tiết giá ná»™i địa hay càng sinh quỹ thì phát sinh cÆ¡ chế xin cho cần phải được làm rõ. Quỹ bình ổn vẫn là má»™t dấu hỏi lá»›n, kiểm toán quỹ bình ổn là Ä‘iều tất yếu. Đại diện má»™t doanh nghiệp kiểm toán Ä‘á»™c lập cho biết, kiểm toán quỹ bình ổn xăng dầu không Ä‘Æ¡n thuần là kiểm tra, Ä‘ánh giá, xác nhận việc các doanh nghiệp đầu mối Ä‘ã và Ä‘ang sá»­ dụng số tiền quỹ nhÆ° thế nào. Mà quan trọng hÆ¡n là kiểm tra sá»± tuân thủ luật pháp của Ä‘Æ¡n vị cung ứng xăng dầu. Sau Ä‘ó, minh bạch thông tin. Các chuyên gia nói rõ, quỹ bình ổn xăng dầu là tiền của người dân, và họ có quyền được biết, tiền của mình được sá»­ dụng nhÆ° thế nào trong má»—i lít xăng dầu. Giám đốc má»™t công ty kiểm toán Ä‘á»™c lập khẳng định "câu chuyện hậu kiểm toán quan trọng hÆ¡n là cách thức kiểm toán”.

Nguồn tin: Daidoanket