Ngày 22-7, Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i thảo luận má»™t số vấn đề lá»›n của dá»± thảo Luật khoáng sản (sá»­a đổi).

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền cho biết qua tổng hợp, hầu hết ý kiến đại biểu đều nhất trí việc có chiến lược tài nguyên khoáng sản và đề nghị quy định chiến lược tài nguyên khoáng sản phải có tầm nhìn dài hạn, cÅ©ng nhÆ° quy định vai trò của Quốc há»™i đối vá»›i chiến lược tài nguyên khoáng sản...

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyá»…n Văn Thuận đặt vấn đề chiến lược nêu trên phải hÆ°á»›ng đến việc dừng xuất khẩu khoáng sản thô, “cả chục năm rồi ta xuất khẩu thô nhiều loại khoáng sản, trong khi các nÆ°á»›c Ä‘ang mua vào. Đối vá»›i những dá»± án Ä‘ã ký thì phải thá»±c hiện, còn về sau này nên dừng lại, trong Ä‘ó có những loại khoáng sản nhÆ° than, bôxit... Chúng ta không thể cứ mãi tận thu, dùng hết mà phải có kế hoạch dá»± trữ cho các thế hệ sau”.

Về quy định má»›i trong dá»± thảo Luật khoáng sản (sá»­a đổi) liên quan đến việc đấu giá quyền thăm dò - khai thác và đấu giá quyền khai thác khoáng sản, thường trá»±c Ủy ban Kinh tế và cÆ¡ quan soạn thảo cho rằng mục Ä‘ích đấu giá thăm dò, khai thác khoáng sản là để xóa bỏ tình trạng xin - cho, không bình đẳng giữa các nhà đầu tÆ° và để chọn được nhà đầu tÆ° Ä‘ích thá»±c có đủ năng lá»±c, hạn chế tình trạng mua Ä‘i bán lại các dá»± án.

Mặc dù tán thành quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản nhÆ°ng Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi băn khoăn về quy định cho phép chuyển nhượng các mỏ khoáng sản do “cho chuyển nhượng có thể dẫn đến việc má»™t số tổ chức chỉ quan tâm làm sao chuyển nhượng được giá càng cao càng tốt”.

Trưởng Ban Dân nguyện Trần Thế Vượng đồng tình: “Nếu không cẩn thận sẽ hình thành số người chuyên chạy dá»± án, chạy giấy phép khai thác mỏ”.

Cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc há»™i thảo luận về dá»± thảo Luật thuế bảo vệ môi trường. Liên quan đến ý kiến đề nghị làm rõ có thu tiền lập quỹ bảo trì đường bá»™ thông qua giá xăng dầu hay không, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết thường trá»±c ủy ban cho rằng không nên thu tiền lập quỹ bảo trì đường bá»™ thông qua xăng dầu vì:

Thứ nhất, trong giá xăng dầu hiện nay Ä‘ã có nhiều khoản thu nhÆ° thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng...; thứ hai, xăng dầu không chỉ dùng trong giao thông đường bá»™ mà còn sá»­ dụng cho giao thông đường thủy, đường sắt, hàng không, là đầu vào của nhiều ngành sản xuất khác; thứ ba, việc hình thành nguồn thu qua giá xăng dầu sẽ dẫn đến chủ phÆ°Æ¡ng tiện giao thông phải ná»™p phí trùng khi Ä‘i qua đường BOT (vẫn thu phí để hoàn vốn).

Còn việc bỏ thu phí đường BOT thì không khả thi do không phù hợp vá»›i quy định về hình thức đầu tÆ° BOT, không thu hút doanh nghiệp tham gia xây dá»±ng hạ tầng giao thông. Vì vậy, việc thu quỹ bảo trì đường bá»™ thông qua xăng dầu là không hợp lý.

Về mức thuế đối vá»›i xăng dầu, thường trá»±c Ủy ban Tài chính và ngân sách cho rằng việc quy định mức thuế đối vá»›i xăng dầu cần được cân nhắc thận trọng, tránh tác Ä‘á»™ng đến giá cả, ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh, đặc biệt ảnh hưởng đến đời sống người dân.

Vá»›i khung thuế áp dụng cho xăng dầu do Chính phủ trình thì chỉ khi áp dụng mức sàn (1.000 đồng/lít) và bỏ quy định về phí xăng dầu ở mức tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng thì má»›i không làm tăng giá xăng dầu (do mức thuế sàn đối vá»›i xăng dầu được xác định bằng mức phí xăng dầu hiện hành).

Do vậy, tại thời Ä‘iểm hiện nay, chỉ nên áp dụng mức sàn của khung thuế (1.000 đồng/lít). Nếu tăng lên mức cao hÆ¡n mức sàn (mức thuế tối Ä‘a do Chính phủ trình trong khung quy định là 4.000 đồng/lít xăng, 2.000 đồng/lít dầu, tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 25% giá bán hiện hành) thì Chính phủ cần Ä‘iều chỉnh các loại thuế khác đối vá»›i xăng dầu để mức thu trên 1 lít xăng dầu không tăng, không ảnh hưởng đến giá cả.

Hai dá»± thảo luật nêu trên dá»± kiến được Quốc há»™i xem xét, thông qua tại kỳ họp cuối năm 2010.

Nguồn: Tuoitre