Nguồn ảnh: VnEconomy |
Thá»±c tế cho thấy, để kiá»m chế lạm phát, má»™t mặt Việt Nam bị chi phối rất lá»›n bởi giá dầu thô, mặt khác lại phụ thuá»™c vào sá»± tồn tại và “chảy” Ä‘úng hÆ°á»›ng của các dòng tiá»n kích cầu. Giá dầu thô thì rõ ràng chúng ta không thể kiểm soát được, còn đối vá»›i những dòng tiá»n kích cầu thì thế nào?
Trả lá»i câu há»i này, ông VÅ© Văn Ninh - Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính, nói:
- Gói kích cầu ởđây là tổng thể các giải pháp mà Chính phủđặt ra nhằm chống suy giảm kinh tế, gồm 2 ná»™i dung rất lá»›n. Má»™t là trá»±c tiếp chi bằng tiá»n. Hai là má»™t loạt cÆ¡ chế chính sách được tính ra bằng tiá»n thì mình Æ°á»›c khoảng 8 tá»· USD. Trong gói kích cầu thì có mấy ná»™i dung. Ná»™i dung thứ nhất, vá» há»— trợ lãi suất.
Ná»™i dung thứ hai liên quan má»™t số vấn Ä‘á» vá» vốn ngân sách, vốn trái phiếu chính phủ và những vấn Ä‘á» vá» tài chính, ngân sách, thuế. Vấn Ä‘á» vá» vốn ngân sách thì có mấy loại. Má»™t là loại vốn thá»±c hiện chÆ°a hết của năm 2008, giải ngân chÆ°a hết thì chuyển sang năm 2009 giải ngân tiếp.
Hai là vốn Ä‘ã tạm ứng cho má»™t số dá»± án, công trình quan trá»ng cấp bách cần phải đẩy nhanh tiến Ä‘á»™ thi công Ä‘ã ứng từ năm 2008 trở vá» trÆ°á»›c thì được Chính phủ cho giãn chÆ°a thu hồi vào năm 2009.
Ba là loại mà ứng thêm ngân sách để thá»±c hiện tiếp những công trình dá»± án phải đẩy nhanh tiến Ä‘á»™ hoàn thành trong năm 2009, 2010 ở má»™t số lÄ©nh vá»±c quan trá»ng, cấp bách.Vấn Ä‘á» trái phiếu Chính phủ.
Trong trái phiếu Chính phủ thì có loại mà trong danh mục dá»± án Ä‘ã được Quốc há»™i quyết định thì chính phủ cho đẩy nhanh tiến Ä‘á»™ và cho Ä‘iá»u hòa vốn giữa các dá»± án làm nhanh và dá»± án làm cháºm đểđạt được hiệu quả tối Ä‘a.
Việc xin Quốc há»™i để phát hành thêm 20.000 tá»· vốn trái phiếu Chính phủ, vừa rồi Ä‘ã trình vá»›i Quốc há»™i, sắp tá»›i Ä‘ây sẽ chá» Quốc há»™i quyết định thông qua sẽ tiếp tục triển khai thá»±c hiện.
Vấn Ä‘á» miá»…n giảm thuế. Tại Kỳ há»p thứ 4 Quốc há»™i Khóa XII tháng 10 năm ngoái, Nghị quyết vá» kinh tế - xã há»™i và ngân sách Ä‘ã cho Chính phủ có thẩm quyá»n xem xét miá»…n, giảm, giãn, hoãn má»™t số các sắc thuế và cho má»™t số các lÄ©nh vá»±c và doanh nghiệp gặp khó khăn do suy giảm kinh tế.
Liên quan đến nguy cÆ¡ tái lạm phát. Mục tiêu đặt ra là chủđộng ngăn ngừa lạm phát trở lại. Chính phủđã nháºn thức rõ Ä‘iá»u Ä‘ó, vì thế trong chỉđạo Ä‘iá»u hành cÅ©ng bàn rất nhiá»u các phÆ°Æ¡ng án để lạm phát không tăng quá cao trong những tháng cuối năm cÅ©ng nhÆ° cho cả năm 2010.
Ông có thể cho biết các phÆ°Æ¡ng án mà Chính phủ tính toán để lạm phát không tăng quá cao trong các tháng cuối năm 2009 cÅ©ng nhÆ° trong cả năm 2010?
Giải pháp thứ nhất là cân đối tài chính tiá»n tệ và cân đối tiá»n hàng để làm sao đảm bảo được các dÆ° nợtín dụng, cán cân thanh toán. Giải pháp thứ hai là đảm bảo thúc đẩy sản xuất, ngăn chặn suy giảm kinh tế, đảm bảo cân đối vá» xuất nháºp khẩu.
Giải pháp thứ ba là vá» tài chính, tất cả những giải pháp vá» tài chính thì được thá»±c hiện trên má»™t nguyên tắc là không làm tăng cung ứng tiá»n ra lÆ°u thông. Khi huy Ä‘á»™ng vốn, tăng bá»™i chi hoặc là huy Ä‘á»™ng thêm trái phiếu Chính phủ thì Ä‘á»u không dùng biện pháp in tiá»n để tăng chi cho ngân sách.
Äây là má»™t yếu tố rất quan trá»ng để chống lạm phát. Cùng Ä‘ó, khi Ä‘iá»u hành huy Ä‘á»™ng vốn ở trên thị trÆ°á»ng vốn, phải phối kết hợp giữa lãi suất của ngân hàng và lãi suất trái phiếu Chính phủđể huy Ä‘á»™ng thu hút tiá»n từ trong lÆ°u thông vá», đảm bảo được cân đối cung cầu vá» tiá»n và hàng.
Giải pháp thứ tÆ° là vá» vấn Ä‘á»Ä‘iá»u hành giá chúng ta thống nhất Ä‘i theo cÆ¡ chế kinh tế thị trÆ°á»ng, định hÆ°á»›ng Xã há»™i chủ nghÄ©a. Hiện còn có má»™t số mặt hàng chÆ°a thá»±c sựđi theo kinh tế thị trÆ°á»ng, nhÆ° Ä‘iện, xăng dầu Ä‘ã có Ä‘iá»u hành quyết liệt, từng thá»i Ä‘iểm má»™t có những giải pháp thích hợp để không tác Ä‘á»™ng sốc đối vá»›i thị trÆ°á»ng, không làm cho giá cả thị trÆ°á»ng tăng quá cao.
Cùng vá»›i việc Ä‘Æ°a hàng trăm nghìn tỷđồng kích cầu, cá»™ng vá»›i áp dụng các chính sách ná»›i lá»ng tiá»n tệ thì Chính phủ sẽ lấy tiá»n ởđâu ra nếu không in thêm tiá»n?
Chính sách tiá»n tệđã chuyển từ thắt chặt để chúng ta kiá»m chế lạm phát của năm 2008 sang chính sách tiá»n tệ ná»›i lá»ng, nhÆ°ng chủđộng ná»›i lá»ng theo hÆ°á»›ng tháºn trá»ng.
Äến nay, tổng phÆ°Æ¡ng tiện thanh toán chỉ tăng 15% và tăng trưởng tín dụng 14%. Năm 2009, số lượng tiá»n phát hành má»›i để góp phần tăng trưởng kinh tế mà Chính phủ phê duyệt cho Thống đốc Ngân hàng Nhà nÆ°á»›c chỉ má»›i sá» dụng 43%.
Tổng trị giá các gói kích thích kinh tế khoảng 145 nghìn tỷđồng (tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 9% GDP), trong Ä‘ó, “gói” chính sách giảm thuế 28 nghìn tỷđồng, “gói” há»— trợ lãi suất vay tín dụng 17 nghìn tỷđồng, “gói” tăng đầu tÆ° công hÆ¡n 90 nghìn tỷđồng và “gói” bổ sung an sinh xã há»™i gần 10 nghìn tỷđồng.
Các gói giải pháp này được thá»±c hiện từ các nguồn Ä‘ã bố trí trong ngân sách nhà nÆ°á»›c, nguồn ứng trÆ°á»›c, nguồn dá»± trữ ngoại hối và nguồn phát hành vay dân. Tất cả các nguồn tiá»n Ä‘ó Ä‘ã có trong lÆ°u thông, không phải phát hành thêm.
( CaFeF )