Bá»™ Tài chính vừa báo cáo Ä‘ánh giá toàn cảnh việc hình thành, sá»­ dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu sau khi có ý kiến khác nhau về cÆ¡ sở pháp lý, cách thức trích lập, quản lý, sá»­ dụng quỹ.

 

Theo quy định, quỹ bình ổn giá được trích lập bằng má»™t khoản tiền cụ thể, cố định trong giá cÆ¡ sở theo quy định là 300 đồng/lít (kg) của lượng xăng dầu thá»±c tế tiêu thụ và được xác định là má»™t khoản mục chi phí trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở của thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối.

 

Kể từ khi bắt đầu trích quỹ bình ổn giá đến nay, mức trích quỹ bình ổn giá qua các thời kỳ, cụ thể nhÆ° sau: 

 

Mức sá»­ dụng quỹ bình ổn giá không phải cố định mà phụ thuá»™c vào mức Ä‘á»™ chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở và giá bán hiện hành; tình hình kinh tế, xã há»™i trong nÆ°á»›c... cụ thể: 

 

Từ năm 2010 đến nay, nếu không có công cụ quỹ bình ổn giá thì giá xăng dầu trong nÆ°á»›c Ä‘ã phải tăng giá cao hÆ¡n và tần suất tăng giá cÅ©ng nhiều lần hÆ¡n. Cụ thế, ngay trong thời Ä‘iểm Tết nguyên Ä‘án 2011 vừa qua Ä‘ã phải Ä‘iều chỉnh giá lên 700 – 1.200 đồng/lít, kg tùy theo từng chủng loại xăng dầu mà không thể giữ ổn định giá cho đến ngày 24/2/2011 má»›i Ä‘iều chỉnh giá và mức giá phải tăng từ 3.510 – 5.850 đồng/lít,kg chứ không phải mức tăng chỉ từ: 2.110 – 3.550 đồng/lít,kg.

 

HÆ¡n nữa, nếu không có quỹ bình ổn giá sẽ phải nhiều lần liên tiếp Ä‘iều chỉnh giá xăng dầu trong nÆ°á»›c, ví dụ: từ ngày 22/10/2010 đến ngày 24/2/2011 sẽ phải Ä‘iều chỉnh tăng giá bán xăng dầu ít nhất 4 lần tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i các lần tăng mức sá»­ dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu nhÆ° Ä‘ã nêu tại biểu sá»­ dụng quỹ bình ổn giá.

 

Ở nÆ°á»›c ta hiện nay, trong Ä‘iều kiện chuyển Ä‘iều hành giá sang cÆ¡ chế thị trường, những biện pháp nhÆ° trợ giá (từ năm 2008 trở về trÆ°á»›c, má»—i năm Ngân sách phải bỏ ra trên 20.000 tá»· đồng để bù lá»— kinh doanh xăng dầu, chÆ°a kể việc giảm thuế nhập khẩu); trợ cấp sẽ không còn phù hợp và vi phạm cam kết khi gia nhập WTO. 

 

Trong bối cảnh Ä‘ó, để có những biện pháp tài chính, tiền tệ khi cần thiết nhằm bình ổn giá xăng dầu khi thị trường có những biến Ä‘á»™ng bất thường thì quỹ bình ổn giá là má»™t giải pháp phù hợp.

 

Vừa qua, ngày 19/7/2011 Bá»™ Tài chính Ä‘ã trình Thủ tÆ°á»›ng Chính phủ xem xét thông qua để trình Quốc há»™i dá»± thảo Luật Giá thay thế Pháp lệnh Giá (dá»± kiến trình Quốc há»™i cho ý kiến trong năm 2011 và thông qua trong năm 2012); trong Ä‘ó có bổ sung cụ thể biện pháp bình ổn giá: "Lập quỹ bình ổn giá; sá»­ dụng quỹ bình ổn giá đối vá»›i loại hàng hóa, dịch vụ thuá»™c danh mục bình ổn giá".

 

Hiện nay, Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c Ä‘ang tiến hành Kiểm toán việc trích lập, sá»­ dụng, quản lý quỹ bình ổn giá xăng dầu tại các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối và tại Bá»™ Tài chính, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng. BÆ°á»›c đầu Kiểm toán Nhà nÆ°á»›c có nhận xét, Ä‘ánh giá cao về sá»± cần thiết của quỹ bình ổn giá; các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối chấp hành tốt hÆ°á»›ng dẫn trích lập, sá»­ dụng quỹ bình ổn giá của Liên Bá»™ Tài chính – Công ThÆ°Æ¡ng.