Theo bản tổng hợp ý kiến tại kỳ họp Quốc há»™i vừa qua, má»™t số đại biểu Quốc há»™i đề nghị nên Ä‘ánh thuế môi trường vá»›i cả sản phẩm xuất khẩu. Tuy nhiên, theo ý kiến của Ủy ban Tài chính - Ngân sách, không nên thu thuế bảo vệ môi trường đối vá»›i hàng hóa xuất khẩu vì thuế này chỉ áp dụng cho việc sá»­ dụng hàng hóa gây ô nhiá»…m.

Hàng hóa xuất khẩu không sá»­ dụng ở Việt Nam thì không thể áp thuế. HÆ¡n nữa, má»™t số hàng hóa của Việt Nam khi nhập khẩu vào nÆ°á»›c khác sẽ phải chịu thuế bảo vệ môi trường của nÆ°á»›c Ä‘ó.

Nhiều ý kiến cÅ©ng đồng tình vá»›i cÆ¡ quan thẩm tra dá»± án luật là không nên thu tiền lập Quỹ bảo trì đường bá»™ thông qua xăng, dầu vì trong giá xăng, dầu hiện nay Ä‘ã có nhiều khoản thu và dá»… dẫn đến việc chủ phÆ°Æ¡ng tiện phải ná»™p phí trùng phí. Mặt khác, xăng dầu không chỉ dùng trong giao thông đường bá»™ mà còn sá»­ dụng cho giao thông đường thủy, đường sắt, hàng không, là đầu vào của nhiều ngành sản xuất khác.

Về đối tượng chịu thuế, tại dá»± án luật, 5 nhóm hàng hóa được Chính phủ Ä‘Æ°a vào diện chịu thuế môi trường, nhÆ°ng nhiều ý kiến đề nghị không nên "gói" mà quy định mở rá»™ng theo hÆ°á»›ng mọi sản phẩm Ä‘á»™c hại, tác Ä‘á»™ng trá»±c tiếp đến môi trường đều thuá»™c đối tượng chịu thuế. Tuy nhiên, theo Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính VÅ© Văn Ninh, hiện cÅ©ng chÆ°a có nÆ°á»›c nào có nhiều nhóm sản phẩm phải chịu thuế môi trường nhÆ° dá»± thảo luật nên mở rá»™ng đối tượng là Ä‘iều không cần thiết.

Giá xăng dầu sẽ không phải "gánh" Quỹ bảo trì đường bá»™.

Tại phiên họp, các ý kiến tranh luận làm rõ bản chất của thuế bảo vệ môi trường và mối quan hệ của loại thuế này vá»›i phí môi trường. Theo Ủy ban Tài chính - Ngân sách, thuế bảo vệ môi trường là loại thuế gián thu, "Ä‘ánh" vào sản phẩm, hàng hóa khi sá»­ dụng gây tác Ä‘á»™ng xấu đến môi trường. Còn phí môi trường áp dụng vào quá trình sản xuất gây ô nhiá»…m, người chịu phí và ná»™p phí là người xả thải ra môi trường. Còn người chịu thuế bảo vệ môi trường là người tiêu dùng, người sản xuất và người nhập khẩu là người ná»™p thay cho người tiêu dùng. Vì thế không thể lấy việc thá»±c hiện nghÄ©a vụ ná»™p thuế thay cho việc ná»™p phí và ngược lại.

Theo ý kiến của Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền, cho dù là gián thu hay trá»±c thu thì cuối cùng phải chịu thuế vẫn là người tiêu dùng. Vì thế, nên chuyển phí thành thuế và chỉ thu thuế bảo vệ môi trường.

Tuy nhiên, ý kiến của Bá»™ trưởng Tài chính VÅ© Văn  Ninh và Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-ngân sách Phùng Quốc Hiển đều cho rằng không thể Ä‘ánh đồng "phí" và "thuế". Loại gì Ä‘áng là phí thì là phí, còn Ä‘áng là thuế thì Ä‘ánh thuế. Kết thúc phiên họp, Phó chủ tịch Quốc há»™i Nguyá»…n Đức Kiên đề nghị cần có sá»± rà soát lại, nếu khoản thu nào không Ä‘úng bản chất là phí thì chuyển thành thuế và ngược lại