Như Báo Ngưá»i Lao Äá»™ng Ä‘ã thông tin, theo kết luáºn cá»§a Thá»§ tướng tại cuá»™c há»p Thưá»ng trá»±c Chính phá»§ vá» dá»± thảo nghị định kinh doanh xăng dầu má»›i Ä‘ây, khi các yếu tố đầu vào cấu thành giá cÆ¡ sở biến đổi tăng 3% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành (dá»± thảo trước Ä‘ó là 2%), các doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu được chá»§ động tăng giá. Trưá»ng hợp tăng giá từ trên 3% đến 7%, DN phải báo cáo Bá»™ Công Thương, tăng giá trên 7% phải có ý kiến cá»§a Thá»§ tướng.
Dá»± thảo nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu khiến nhiá»u ngưá»i lo ngại là ná»›i quyá»n cho doanh nghiệp. Ảnh: TẤN THẠNH
Doanh nghiệp được ná»›i quyá»n
Nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu hiện hành quy định khi yếu tố đầu vào cấu thành giá cÆ¡ sở biến đổi tăng 7%, DN được quyá»n tăng giá bán lẻ tương ứng. Trong khi Ä‘ó, theo dá»± thảo nghị định má»›i nhất, biên độ 7% được rút xuống 3%. Như váºy, dá»± thảo nghị định má»›i được Ä‘ánh giá sẽ giúp giá xăng dầu tăng nhẹ hÆ¡n, bá»›t gây sốc cho ná»n kinh tế.
Trước Ä‘ó, trong các góp ý cho dá»± thảo sá»a đổi nghị định vá» kinh doanh xăng dầu, Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam đỠxuất cho DN được Ä‘iá»u chỉnh giá khi các yếu tố cấu thành làm giá biến động 3%. Theo đại diện Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam, biên độ Ä‘iá»u chỉnh này vừa giúp giá xăng trong nước theo sát thế giá»›i vừa bá»›t gây áp lá»±c cho cÆ¡ quan quản lý cÅ©ng như ngưá»i tiêu dùng.
Tuy nhiên, chuyên gia kinh tế Phạm Tất Thắng lại lo lắng vá»›i ná»™i dung dá»± thảo đưa ra, ở 2 mức đầu là 3% và từ trên 3%-7%, DN chỉ cần kê khai giá và gá»i báo cáo cho cÆ¡ quan quản lý nhà nước trước má»™t vài ngày. Ngay cả ở biên độ tăng giá 7%, DN cÅ©ng chỉ cần báo cáo đến cÆ¡ quan chức năng trước 5 ngày; nếu cÆ¡ quan quản lý không có hồi âm, DN được tá»± quyết tăng giá. “Như váºy, khả năng được tá»± tăng giá cá»§a DN có thể lên đến 7% bởi nghị định có những ná»™i dung mở cho DN. Như váºy sẽ rất khó kìm giá” - ông Thắng nháºn định.
Dá»… tăng giá nhiá»u lần?
Lo ngại xăng dầu tăng giá nhiá»u lần vá»›i biên độ không lá»›n không phải là không có căn cứ. Bởi lẽ hiện nay, dù giá xăng dầu được Ä‘ánh giá là ít có biến động gây sốc cho ná»n kinh tế nhưng vẫn thiết láºp “đỉnh” 25.230 đồng/lít vào ngày 23-6 vừa qua. Thá»±c tế, từ đầu năm đến nay, giá xăng dầu Ä‘ã có hÆ¡n 10 lần Ä‘iá»u chỉnh vá»›i các mức tăng, giảm không quá cao - trên dưới 300 đồng/lít.
“Trước Ä‘ây, có những thá»i Ä‘iểm giá xăng tăng 1.000 - 2.000 đồng/lít. Nay chỉ tăng vài trăm đồng nhưng nếu xé lẻ các đợt tăng giá thành nhiá»u lần thì giá xăng vẫn âm thầm vượt các ká»· lục trước kia” - má»™t chuyên gia vá» kinh doanh xăng dầu cảnh báo. Vị này còn tá» ra băn khoăn vá» khả năng kiểm soát tần suất các DN xăng dầu tăng giá cá»§a cÆ¡ quan quản lý. Theo ông, Ä‘ó chính là Ä‘iểm mà dá»± thảo nghị định chưa đỠcáºp để khắc phục.
Theo chuyên gia kinh tế - TS Ngô Trí Long, biên độ 3% sẽ tương ứng vá»›i mức tăng giá 600 đồng/lít. “Như váºy, dù giảm tần suất Ä‘iá»u hành giá từ 10 ngày vá» 15 ngày thì má»—i tháng, DN có quyá»n tăng giá khoảng 1.200 đồng/lít theo biên độ biến động tương ứng và cÅ©ng là mức tăng khá lá»›n. Ngoài ra, vá»›i tình trạng độc quyá»n (1 DN chiếm thị phần thống lÄ©nh) như hiện nay, nhà nước không nên trao quyá»n định giá cho DN dù là 1% hay 0,5%” - ông đỠnghị.
Ông Long phân tích: Hiện nay, tính cạnh tranh trên thị trưá»ng xăng dầu rất yếu. Tuy có 17 đầu mối kinh doanh xăng dầu nhưng theo số liệu cuối năm 2013, thị phần cá»§a Petrolimex là 47%, PV Oil là 28%, Saigon Petro trên 9%, tức số ít DN thống lÄ©nh thị trưá»ng, hay còn gá»i là độc quyá»n nhóm. Do váºy, giá cả hầu như phải “nhìn theo” DN có thị phần chi phối thị trưá»ng.