NhÆ° Báo NgÆ°á»i Lao Äá»™ng Ä‘ã thông tin, theo kết luáºn của Thủ tÆ°á»›ng tại cuá»™c há»p ThÆ°á»ng trá»±c Chính phủ vá» dá»± thảo nghị định kinh doanh xăng dầu má»›i Ä‘ây, khi các yếu tố đầu vào cấu thành giá cÆ¡ sở biến đổi tăng 3% so vá»›i giá bán lẻ hiện hành (dá»± thảo trÆ°á»›c Ä‘ó là 2%), các doanh nghiệp (DN) kinh doanh xăng dầu được chủ Ä‘á»™ng tăng giá. TrÆ°á»ng hợp tăng giá từ trên 3% đến 7%, DN phải báo cáo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, tăng giá trên 7% phải có ý kiến của Thủ tÆ°á»›ng.
Dá»± thảo nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu khiến nhiá»u ngÆ°á»i lo ngại là ná»›i quyá»n cho doanh nghiệp. Ảnh: TẤN THẠNH
Doanh nghiệp được ná»›i quyá»n
Nghị định 84 vá» kinh doanh xăng dầu hiện hành quy định khi yếu tố đầu vào cấu thành giá cÆ¡ sở biến đổi tăng 7%, DN được quyá»n tăng giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng. Trong khi Ä‘ó, theo dá»± thảo nghị định má»›i nhất, biên Ä‘á»™ 7% được rút xuống 3%. NhÆ° váºy, dá»± thảo nghị định má»›i được Ä‘ánh giá sẽ giúp giá xăng dầu tăng nhẹ hÆ¡n, bá»›t gây sốc cho ná»n kinh tế.
TrÆ°á»›c Ä‘ó, trong các góp ý cho dá»± thảo sá»a đổi nghị định vá» kinh doanh xăng dầu, Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam Ä‘á» xuất cho DN được Ä‘iá»u chỉnh giá khi các yếu tố cấu thành làm giá biến Ä‘á»™ng 3%. Theo đại diện Hiệp há»™i Xăng dầu Việt Nam, biên Ä‘á»™ Ä‘iá»u chỉnh này vừa giúp giá xăng trong nÆ°á»›c theo sát thế giá»›i vừa bá»›t gây áp lá»±c cho cÆ¡ quan quản lý cÅ©ng nhÆ° ngÆ°á»i tiêu dùng.
Tuy nhiên, chuyên gia kinh tế Phạm Tất Thắng lại lo lắng vá»›i ná»™i dung dá»± thảo Ä‘Æ°a ra, ở 2 mức đầu là 3% và từ trên 3%-7%, DN chỉ cần kê khai giá và gá»i báo cáo cho cÆ¡ quan quản lý nhà nÆ°á»›c trÆ°á»›c má»™t vài ngày. Ngay cả ở biên Ä‘á»™ tăng giá 7%, DN cÅ©ng chỉ cần báo cáo đến cÆ¡ quan chức năng trÆ°á»›c 5 ngày; nếu cÆ¡ quan quản lý không có hồi âm, DN được tá»± quyết tăng giá. “NhÆ° váºy, khả năng được tá»± tăng giá của DN có thể lên đến 7% bởi nghị định có những ná»™i dung mở cho DN. NhÆ° váºy sẽ rất khó kìm giá” - ông Thắng nháºn định.
Dá»… tăng giá nhiá»u lần?
Lo ngại xăng dầu tăng giá nhiá»u lần vá»›i biên Ä‘á»™ không lá»›n không phải là không có căn cứ. Bởi lẽ hiện nay, dù giá xăng dầu được Ä‘ánh giá là ít có biến Ä‘á»™ng gây sốc cho ná»n kinh tế nhÆ°ng vẫn thiết láºp “đỉnh” 25.230 đồng/lít vào ngày 23-6 vừa qua. Thá»±c tế, từ đầu năm đến nay, giá xăng dầu Ä‘ã có hÆ¡n 10 lần Ä‘iá»u chỉnh vá»›i các mức tăng, giảm không quá cao - trên dÆ°á»›i 300 đồng/lít.
“TrÆ°á»›c Ä‘ây, có những thá»i Ä‘iểm giá xăng tăng 1.000 - 2.000 đồng/lít. Nay chỉ tăng vài trăm đồng nhÆ°ng nếu xé lẻ các đợt tăng giá thành nhiá»u lần thì giá xăng vẫn âm thầm vượt các ká»· lục trÆ°á»›c kia” - má»™t chuyên gia vá» kinh doanh xăng dầu cảnh báo. Vị này còn tá» ra băn khoăn vá» khả năng kiểm soát tần suất các DN xăng dầu tăng giá của cÆ¡ quan quản lý. Theo ông, Ä‘ó chính là Ä‘iểm mà dá»± thảo nghị định chÆ°a Ä‘á» cáºp để khắc phục.
Theo chuyên gia kinh tế - TS Ngô Trí Long, biên Ä‘á»™ 3% sẽ tÆ°Æ¡ng ứng vá»›i mức tăng giá 600 đồng/lít. “NhÆ° váºy, dù giảm tần suất Ä‘iá»u hành giá từ 10 ngày vá» 15 ngày thì má»—i tháng, DN có quyá»n tăng giá khoảng 1.200 đồng/lít theo biên Ä‘á»™ biến Ä‘á»™ng tÆ°Æ¡ng ứng và cÅ©ng là mức tăng khá lá»›n. Ngoài ra, vá»›i tình trạng Ä‘á»™c quyá»n (1 DN chiếm thị phần thống lÄ©nh) nhÆ° hiện nay, nhà nÆ°á»›c không nên trao quyá»n định giá cho DN dù là 1% hay 0,5%” - ông Ä‘á» nghị.
Ông Long phân tích: Hiện nay, tính cạnh tranh trên thị trÆ°á»ng xăng dầu rất yếu. Tuy có 17 đầu mối kinh doanh xăng dầu nhÆ°ng theo số liệu cuối năm 2013, thị phần của Petrolimex là 47%, PV Oil là 28%, Saigon Petro trên 9%, tức số ít DN thống lÄ©nh thị trÆ°á»ng, hay còn gá»i là Ä‘á»™c quyá»n nhóm. Do váºy, giá cả hầu nhÆ° phải “nhìn theo” DN có thị phần chi phối thị trÆ°á»ng.