Theo Quy hoạch phát triển hệ thống sản xuất và phân phối xăng dầu giai Ä‘oạn 2010-2020, tầm nhìn năm 2025 mà Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng Ä‘ang lấy ý kiến, chỉ riêng vốn để phát triển hệ thống phân phối xăng dầu giai Ä‘oạn này Ä‘ã lên tá»›i 11,21 tá»· USD. Đây là số vốn lá»›n Ä‘òi hỏi phải có cÆ¡ chế đặc biệt để huy Ä‘á»™ng.

Giữa tuần này, Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng sẽ tổ chức cuá»™c họp vá»›i các bá»™, ngành để lấy ý kiến góp ý Dá»± thảo Quy hoạch phát triển hệ thống sản xuất và phân phối xăng dầu giai Ä‘oạn 2010-2020, tầm nhìn năm 2025. Trong các vấn đề mà Dá»± thảo đặt ra, chỉ riêng vốn cho hệ thống phân phối xăng dầu Ä‘ã lên tá»›i 11,21 tá»· USD. Trong Ä‘ó, giai Ä‘oạn 2010-2015 cần 3,33 tá»· USD và giai Ä‘oạn 2016-2025 cần 7,87 tá»· USD.

Theo tính toán của Công ty cổ phần TÆ° vấn xây dá»±ng Petrolimex (Ä‘Æ¡n vị được giao tham gia lập dá»± thảo Quy hoạch), trong giai Ä‘oạn 2010-2025, Việt Nam cần xây dá»±ng 4,3 triệu m3 kho đầu mối má»›i, mở rá»™ng 2,5 triệu m3; xây dá»±ng má»›i kho trung chuyển vá»›i dung tích 618.000 m3 và mở rá»™ng thêm 722.000 m3. Tổng vốn cho việc xây dá»±ng kho xăng dầu thÆ°Æ¡ng mại giai Ä‘oạn này lên tá»›i 5,1 tá»· USD. Việc xây dá»±ng má»›i và cải tạo nâng cấp các tuyến ống dẫn xăng dầu cÅ©ng cần số vốn 562 triệu USD; vốn mua sắm tàu biển, tàu sông, ô tô xi-tec… là 3,22 tá»· USD. Vốn xây dá»±ng hệ thống bán lẻ cÅ©ng là má»™t con số lá»›n, khi số cá»­a hàng xăng dầu trên toàn quốc sẽ được nâng từ 9.000 Ä‘iểm (năm 2010) lên 11.487 Ä‘iểm (năm 2015) và 18.710 Ä‘iểm (năm 2025).

Nghiên cứu của Công ty cổ phần TÆ° vấn xây dá»±ng Petrolimex cÅ©ng cho thấy, có nhiều hạng mục của hệ thống phân phối xăng dầu cần được đầu tÆ° nhằm nâng cao năng lá»±c, đồng thời Ä‘áp ứng nhu cầu nhiên liệu trong tÆ°Æ¡ng lai (chẳng hạn, việc xây dá»±ng đường ống là hình thức quan trọng, khi lượng tiêu thụ ngày càng tăng và khi Việt Nam Ä‘ã có nhà máy lọc dầu). Dá»± thảo Quy hoạch cho thấy, tuyến ống Nghi SÆ¡n - Hà Ná»™i và tuyến Quy NhÆ¡n - Pleiku là 2 tuyến cần được Nhà nÆ°á»›c và các doanh nghiệp quan tâm đầu tÆ°. Tổng mức đầu tÆ° của 2 tuyến này dá»± kiến trên 6.000 tá»· đồng.

Vá»›i hệ thống cá»­a hàng xăng dầu hiện tại, do diện tích quá nhỏ, nên sẽ không Ä‘áp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong tÆ°Æ¡ng lai, bởi theo thống kê, đại Ä‘a số cá»­a hàng có năng suất bán thấp, chỉ khoảng 51-120 m3/tháng, ngoại trừ má»™t số ít cá»­a hàng tại các thành phố lá»›n nhÆ° Hà Ná»™i và TP.HCM đạt năng suất trên 300 m3/tháng. Điều này Ä‘òi hỏi hệ thống cá»­a hàng bán lẻ trong toàn quốc cần phải được đầu tÆ° lá»›n hÆ¡n trong tÆ°Æ¡ng lai (để xây dá»±ng 18.710 cá»­a hàng xăng dầu vào năm 2025, tổng mức vốn đầu tÆ° cần tá»›i 38.800 tá»· đồng).

Vá»›i số vốn lá»›n nói trên, để xây dá»±ng được hệ thống phân phối xăng dầu phục vụ nhu cầu trong cả nÆ°á»›c, Ä‘òi hỏi cần có cÆ¡ chế tích cá»±c nhằm huy Ä‘á»™ng mọi nguồn lá»±c tham gia đầu tÆ°. Dá»± thảo Quy hoạch phát triển hệ thống sản xuất và phân phối xăng dầu mà Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng Ä‘ang lấy ý kiến của các cÆ¡ quan Ä‘ã chỉ ra rằng, Nhà nÆ°á»›c giữ vai trò quyết định vá»›i việc phát triển hệ thống sản xuất và phân phối mặt hàng xăng dầu. Trong Ä‘ó, chính sách thuế là quan trọng để doanh nghiệp tích lÅ©y nguồn vốn và tiếp cận nguồn vốn để phát triển sản xuất. Đây còn là nhu cầu của doanh nghiệp để tăng sức cạnh tranh vá»›i các doanh nghiệp nÆ°á»›c ngoài trong tÆ°Æ¡ng lai.

Má»™t kiến nghị được Ä‘Æ°a ra là cÆ¡ quan quản lý cần tạo hành lang thông thoáng để các doanh nghiệp nÆ°á»›c ngoài cùng tham gia đầu tÆ° hệ thống sản xuất và phân phối xăng dầu. Nguồn lá»±c này là quan trọng, vừa tạo thêm nguồn đầu tÆ° má»›i, vừa tạo sức cạnh tranh trên thị trường để các doanh nghiệp trong nÆ°á»›c hoàn thiện hÆ¡n chính sách kinh doanh.

Má»™t trong những vấn đề mà các doanh nghiệp xăng dầu Ä‘ang phải đối mặt là mặt bằng xây dá»±ng hệ thống phân phối xăng dầu. Do tá»± lập quy hoạch hệ thống cá»­a hàng xăng dầu, không có tiêu chí chung, nên có những địa phÆ°Æ¡ng làm quy hoạch sÆ¡ sài, chỉ quan tâm tá»›i việc xây thêm cá»­a hàng, mà chÆ°a chú trọng đến các vấn đề khác nhÆ° an toàn phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, mỹ quan thÆ°Æ¡ng mại… Ngoài ra, việc má»™t số địa phÆ°Æ¡ng chÆ°a công bố quy hoạch mạng lÆ°á»›i bán lẻ xăng dầu nhÆ° Đồng Tháp, Lai Châu… cÅ©ng gây khó khăn cho các nhà đầu tÆ°.

Những vấn đề trên đặt ra yêu cầu rà soát, bổ sung, Ä‘iều chỉnh các quy hoạch trong hệ thống xăng dầu nhÆ° hệ thống dá»± trữ, hệ thống bán lẻ… cần phải được làm thường xuyên, để tạo Ä‘iều kiện cho các nhà đầu tÆ° tham gia hệ thống phân phối xăng dầu.

Nguồn: baodautu