rong chỉ đạo má»›i nhất xây dá»±ng Nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu, doanh nghiệp có thể sẽ tiếp tục được Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ theo biên Ä‘á»™ hiện hành, được tá»± quyết tăng tá»›i 7%, không “co” lại mức 5%.
Một lần được tăng tới 7%
Hôm 28/10 vừa qua, Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải Ä‘ã chủ trì cuá»™c há»p vá» vấn Ä‘á» chính sách xăng dầu. Äại diện Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cho hay, cuá»™c há»p Ä‘ã thống nhất, nguyên tắc Ä‘iá»u hành giá bán lẻ xăng dầu sẽ vẫn tiếp tục thá»±c hiện quy định thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ xăng dầu trong biên Ä‘á»™ nhÆ° pháp luáºt hiện hành.
“Äiá»u này có nghÄ©a, Ä‘á» xuất co lại biên Ä‘á»™ tăng, giảm giá bán lẻ xăng dầu từ mốc 7, 12% hiện hành xuống các mốc biến Ä‘á»™ng 5% và 8% nhÆ° trong dá»± thảo Nghị định má»›i do Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng trình Ä‘ã bị bác bá»”, vị đại diện này cho biết.
Nghị định 84 hiện nay quy định, khi các biến Ä‘á»™ng đầu vào làm tăng giá cÆ¡ sở so vá»›i giá bán lẻ xăng dầu trong phạm vi 7% thì DN sẽ được quyá»n tá»± quyết định tăng giá tÆ°Æ¡ng ứng.
 |
Nếu các biến Ä‘á»™ng đầu vào làm giá cÆ¡ sở tăng từ 7% đến 12% so vá»›i giá bán lẻ, các doanh nghiệp sẽ được tăng trong phạm vi 7% cá»™ng vá»›i 60% của khoảng chênh lệch từ 7-12%, 40% mức chênh giá tiếp theo sẽ được bù đắp từ Quỹ bình ổn giá. Nếu giá thành xăng dầu tăng trên 12%, Nhà nÆ°á»›c sẽ công bố áp dụng các biện pháp bình ổn giá, thông qua các công cụ nhÆ° thuế, phí, quỹ bình ổn.
Ngược lại, khi giá thành xăng dầu giảm trong phạm vi 12%, doanh nghiệp phải giảm giá bán lẻ tÆ°Æ¡ng ứng. Nếu giá thành xăng dầu giảm tiếp trên 12%, Nhà nÆ°á»›c sẽ áp dụng các biện pháp Ä‘iá»u tiết tài chính.
Có thể thấy, việc giữ nguyên các biên Ä‘á»™ Ä‘iá»u hành giá bán lẻ nhÆ° váºy là nhằm đảm bảo khoảng không gian đủ rá»™ng để giá xăng dầu trong nÆ°á»›c diá»…n biến theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng. Nếu co lại biên Ä‘á»™ này, nghÄ©a là quyá»n định giá của doanh nghiệp sẽ co lại theo và mức Ä‘á»™ can thiệp của Nhà nÆ°á»›c sẽ sâu hÆ¡n, sá»›m hÆ¡n.
Tuy nhiên, các chuyên gia giá kinh tế lo ngại, khi giữ nguyên biên Ä‘á»™ Ä‘iá»u chỉnh giá nhÆ° hiện nay, giá xăng dầu bán lẻ trong nÆ°á»›c chắc chắn sẽ tăng rất mạnh.
Ví dụ, vá»›i mức giá 23.880 đồng/lít xăng hiện nay, giả thiết giá cÆ¡ sở chênh lệch lên 7%, doanh nghiệp sẽ được phép chủ Ä‘á»™ng tăng tÆ°Æ¡ng ứng tá»›i 1.671 đồng/lít. Còn nếu áp dụng tá»· lệ 5% nhÆ° Ä‘á» xuất trong dá»± thảo của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, doanh nghiệp chỉ được tăng tối Ä‘a 1.194 đồng. Phần chênh lệch còn lại, Nhà nÆ°á»›c sẽ tính toán Ä‘iá»u tiết. Khi Ä‘ó, ngÆ°á»i tiêu dùng sẽ được lợi hÆ¡n.
Giãn tần suất Ä‘iá»u chỉnh giá lên 15 ngày
CÅ©ng tại cuá»™c há»p này, Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải Ä‘ã đồng ý thay đổi tần suất Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu, từ 10 ngày hiện nay tăng lên 15 ngày. Dá»± trữ lÆ°u thông xăng dầu vẫn tiếp tục áp dụng là 30 ngày, trong Ä‘ó, 20 ngày dá»± trữ theo yêu cầu của Nhà nÆ°á»›c để đảm bảo an ninh năng lượng ,10 ngày là dá»± trữ lÆ°u thông bắt buá»™c của thÆ°Æ¡ng nhân.
Giãn tần suất Ä‘iá»u chỉnh giá đồng nghÄ©a, ngÆ°á»i dân sẽ có lợi khi giá xăng dầu thế giá»›i tăng lên, giá trong nÆ°á»›c chÆ°a phải tăng sá»›m. Tuy nhiên, khi giá xăng dầu thế giá»›i giảm, ngÆ°á»i tiêu dùng cÅ©ng sẽ chịu thiệt vì các doanh nghiệp sẽ được ‘neo giá’ tá»›i ná»a tháng má»›i giảm.
Nói cách khác, khi khoảng thá»i gian giữa 2 lần Ä‘iá»u chỉnh giá càng dài, cÆ¡ há»™i được hưởng mức giá tháºt sá»± bám theo thị trÆ°á»ng của ngÆ°á»i dân cÅ©ng sẽ thấp Ä‘i nhÆ°ng bù lại, ngÆ°á»i dân được hưởng mức giá ổn định hÆ¡n, ít biến Ä‘á»™ng. Sau cuá»™c há»p này, Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng sẽ phải nghiên cứu lại cả công thức tính giá cÆ¡ sở, chu kỳ tính giá để phù hợp vá»›i nguyên tắc trên.
 |
Má»™t vấn Ä‘á» má»›i Ä‘ã được các Bá»™ thảo luáºn và được Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải thông qua, Ä‘ó là hệ thống phân phối lÆ°u thông xăng dầu sẽ có thêm hình thức nhà phân phối mua đứt bán Ä‘oạn của thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối, thay vì, các hệ thống phân phối bán lẻ bắt buá»™c phải theo mô hình chiá»u dá»c, hưởng chiết khấu.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tÆ°á»›ng, vá»›i mô hình này, các nhà phân phối xăng dầu có thể được mua sản phẩm của nhiá»u thÆ°Æ¡ng nhân đấu mối khác nhau. Quy định này sẽ mở hÆ¡n rất nhiá»u so vá»›i chính sách phân phối xăng dầu hiện nay. Các Tổng đại lý và đại lý chỉ được phép mua xăng dầu của má»™t doanh nghiệp đầu mối.
NhÆ° váºy, thị trÆ°á»ng xăng dầu Việt Nam sẽ hình thành 2 mô hình hệ thống phân phối khác nhau, qua Ä‘ó, giúp thị trÆ°á»ng bán lẻ xăng dầu cạnh tranh hÆ¡n.
Cùng Ä‘ó, Phó Thủ tÆ°á»›ng Hoàng Trung Hải còn yêu cầu phải có định hÆ°á»›ng quy hoạch thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối xuất nháºp khẩu xăng dầu, đảm bảo nâng cao năng lá»±c cho doanh nghiệp, nâng cao tính cạnh tranh trong hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh xăng dầu.
Theo Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, Nhà máy lá»c dầu Dung Quất má»›i chỉ Ä‘áp ứng được 30% nhu cầu trong nÆ°á»›c, 70% xăng dầu nhâp khẩu từ bên ngoài, do 13 doanh nghiệp đầu mối thá»±c hiện. TÆ°Æ¡ng lai, khi Việt Nam tá»± chủ được xăng dầu thì vấn Ä‘á» nháºp khẩu xăng dầu tiêu dùng sẽ phải tính toán lại.
Việt Nam Ä‘ã có tá»›i 7 dá»± án nhà máy lá»c dầu, bên cạnh nhÆ°ng nhà máy Ä‘ã nằm trong chiến lược của ngành dầu khí nhÆ° Nghi SÆ¡n, Long SÆ¡n, còn có nhiá»u dá»± án của các nhà đầu tÆ° nÆ°á»›c ngoài. Tá»›i năm 2020, Việt Nam không chỉ tá»± chủ xăng dầu và còn dÆ° thừa sản lượng dầu. Khi Ä‘ó, chắc chắn, các doanh nghiệp xuất nháºp khẩu xăng dầu hiện nay sẽ phải cạnh tranh gay gắt để tồn tại. Và chắc chắn sẽ có những tiêu chuẩn cao hÆ¡n vá» số lượng và năng lá»±c doanh nghiệp đầu mối xăng dầu.
Nguồn tin: Vietnamnet
