Ngày 5-7, tại buổi há»p báo thÆ°á»ng kỳ sáu tháng đầu năm của Bá»™ Tài chính, hai vấn Ä‘á» nóng nhất được báo giá»›i chất vấn ngÆ°á»i chủ trì buổi há»p báo - Thứ trưởng Bá»™ Tài chính Äá»— Hoàng Anh Tuấn - chính là việc Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo Nghị định 84 và việc tăng giá Ä‘iện 5% từ 1-7. Pháp Luáºt TP.HCM xin lược thuáºt.
Còn Ä‘á»™c quyá»n thì phải giám sát
. Phóng viên:ThÆ°a Thứ trưởng, năm 2009 Bá»™ Tài chính Ä‘ã từng giao quyá»n quyết định giá cho các DN kinh doanh xăng dầu đầu mối, vá»›i mục Ä‘ích tạo thị trÆ°á»ng cạnh tranh. Thế nhÆ°ng sau Ä‘ó ngÆ°ng má»™t thá»i gian và giá» giao lại cho DN. Vì sao chúng ta cứ loay hoay vá»›i chính sách Ä‘iá»u hành giá nhÆ° thế?
+ Thứ trưởng Äá»— Hoàng Anh Tuấn: Hiện nay trên thị trÆ°á»ng xăng dầu Việt Nam, Petrolimex chiếm đến hÆ¡n 60% thị phần nên khó có cạnh tranh đối vá»›i các DN khác. Äây là cái gốc của vấn Ä‘á» xăng dầu Việt Nam tồn tại cÆ¡ chế Ä‘á»™c quyá»n. Trong khi Ä‘ó má»™t số nÆ°á»›c phát triển, DN xăng dầu lá»›n nhất cÅ©ng chỉ chiếm tối Ä‘a 12% thị phần, nếu vượt quá sẽ phải chịu giám sát hoặc giải thể. Do Ä‘ó, vá» lâu dài chúng ta phải để mặt hàng xăng dầu và Ä‘iện theo thị trÆ°á»ng cạnh tranh.
Còn sở dÄ© có sá»± thay đổi trong cách Ä‘iá»u hành chính sách bởi đứng vá» mặt chuyên môn, má»™t chính sách Ä‘Æ°a ra cần nằm trong những bối cảnh và khuôn khổ pháp luáºt nhất định. Nếu bối cảnh thay đổi thì cÅ©ng cần có những thay đổi vá» chính sách.
Hiện nay, Petrolimex chiếm đến hÆ¡n 60% thị phần nên khó có cạnh tranh đối vá»›i các doanh nghiệp khác. Ảnh: HTD
. Bá»™ Tài chính giao quyá»n tá»± quyết cho DN nhÆ°ng lại yêu cầu các DN đăng ký để kiểm soát giá, liệu có phải mâu thuẫn và tạo ra cÆ¡ chế xin - cho?
+ Thá»±c chất, Bá»™ Tài chính chá»n giải pháp giao quyá»n cho DN chỉ mang tính tình thế vì chÆ°a giải quyết được vấn Ä‘á» gốc nêu trên. Việc giao quyá»n Ä‘ó phải trên cÆ¡ sở quản lý của Nhà nÆ°á»›c, bởi Ä‘ây là mặt hàng thiết yếu ảnh hưởng đến cả ná»n kinh tế, nếu không giám sát, không đăng ký là không được. Chúng ta sẽ có biện pháp chống xin - cho, giám sát chặt việc đăng ký giá của DN. DN Ä‘ã được giao quyá»n thì phải có nghÄ©a vụ công khai ná»™i dung và thá»i Ä‘iểm Ä‘iá»u chỉnh giá trên các phÆ°Æ¡ng tiện thông tin. Việc giám sát này sẽ tránh được hiện tượng các DN cùng bắt tay ấn định giá.
Không lấy ngân sách bù lá»—
. Riêng đối vá»›i khoản lá»— 5.000 tỉ đồng của DN xăng dầu hiện còn “treo” sẽ xá» lý ra sao, thÆ°a Thứ trưởng?
+ Chắc chắn khoản lá»— này DN phải chịu trách nhiệm, trong năm nay và sang năm DN phải tiết kiệm chi phí, cải thiện công nghệ để bù lại khoản lá»—. Nhà nÆ°á»›c không lấy ngân sách bù lá»— cho khoản này.
. Má»›i Ä‘ây, má»™t cục hải quan địa phÆ°Æ¡ng cho biết Petrolimex thá»±c hiện kê khai thuế sá»›m trÆ°á»›c khi Bá»™ Tài chính ban hành chính sách tăng thuế nháºp khẩu xăng dầu để hưởng lợi hÆ¡n 64 tỉ đồng. Bá»™ Tài chính có biết việc này không?
+ Hiện tôi Ä‘ã nắm được thông tin này, Bá»™ Tài chính Ä‘ã giao cho các cÆ¡ quan thẩm quyá»n xác minh, kiểm tra các giấy tá» liên quan đến Petrolimex. Nếu sai sẽ xá» lý nghiêm theo quy định. Có khả năng Petrolimex Ä‘ã váºn dụng quy định cho phép đăng ký tá» khai thuế trÆ°á»›c 15 ngày hàng nháºp cảng để khai thuế sá»›m.
“Tăng giá Ä‘iện 5% là hợp lý”
. Từ 1-7, EVN quyết định tăng giá Ä‘iện thêm 5%, Ä‘iá»u này tạo ra phản ứng từ dÆ° luáºn trong bối cảnh kinh tế khó khăn vì sản xuất Ä‘ình đốn. Äặc biệt, lý do tăng giá Ä‘iện vá»›i các thông số đầu vào nhÆ° than, dầu, tỉ giá tăng xem ra chÆ°a hợp lý và máºp má». Quan Ä‘iểm của Bá»™ Tài chính ra sao vá» ý kiến này?
+ Theo tôi, nếu cho rằng tăng giá Ä‘iện thêm 5% không có cÆ¡ sở thuyết phục là nháºn định chÆ°a thấu Ä‘áo và thiếu cÆ¡ sở. Việc tăng giá Ä‘iện 5% không bắt ngÆ°á»i dân phải gánh chịu do thất thoát Ä‘iện năng, lá»— đầu tÆ° ngoài ngành của EVN. Sau khi loại trừ các khoản này, EVN vẫn Ä‘ang chịu lá»— nên lần Ä‘iá»u chỉnh tăng này là hợp lý.
Äiện là mặt hàng thiết yếu, để giá Ä‘iện dÆ°á»›i giá thành sẽ làm méo mó ná»n kinh tế. Quan Ä‘iểm của Bá»™ là cần tính Ä‘úng, tính đủ để mở rá»™ng sản xuất, đảm bảo cung ứng đủ Ä‘iện, chống bao cấp cho má»™t số DN nhÆ°ng phải đảm bảo tính thị trÆ°á»ng.
. Váºy theo ông, tăng giá Ä‘iện 5% sẽ tác Ä‘á»™ng ra sao đến chỉ số giá sắp tá»›i?
+ Qua tạm tính, nếu giá Ä‘iện tăng 5% và giả định các yếu tố khác không thay đổi thì tác Ä‘á»™ng đến chỉ số giá (CPI) vòng 1 là 0,123% và CPI vòng 2 là 0,246%, tổng tác Ä‘á»™ng CPI hai vòng là 0,369%.
Tính miá»…n thuế TNCN theo mốc sáu tháng
Liên quan đến phÆ°Æ¡ng án tính miá»…n thuế thu nháºp cá nhân (TNCN) trong sáu tháng cuối năm 2012, Thứ trưởng Äá»— Hoàng Anh Tuấn cho biết theo cách tính thông thÆ°á»ng thì Thuế TNCN được tính theo cả năm chia bình quân tháng. Vá»›i cách tính này có ngÆ°á»i sáu tháng đầu cao hÆ¡n sáu tháng cuối, nhÆ° thế sẽ thiệt thòi hÆ¡n. Sắp tá»›i Bá»™ Tài chính sẽ có hÆ°á»›ng dẫn phÆ°Æ¡ng án quyết toán cho sáu tháng cuối năm nhằm có lợi cho ngÆ°á»i dân bằng cách tách thu nháºp bình quân của ngÆ°á»i ná»™p thuế thành sáu tháng đầu năm và sáu tháng cuối năm. Theo Ä‘ó, ngÆ°á»i ná»™p thuế (không có ngÆ°á»i phụ thuá»™c) có thu nháºp sau khi trừ gia cảnh cho bản thân vá»›i tổng thu nháºp thá»±c tế má»—i tháng là dÆ°á»›i 9 triệu đồng thì được miá»…n thuế TNCN. Dá»± kiến sẽ có 400.000 ngÆ°á»i được miá»…n thuế TNCN trong sáu tháng cuối năm 2012 vá»›i tổng số tiá»n Æ°á»›c tính khoảng 3.000 tỉ đồng.
Nguồn tin: phapluattp