Sự phản kháng đối với tham vọng về mục tiêu phát thải ròng bằng 0 của nhiều quốc gia đã trở nên ngày càng rõ ràng kể từ cuộc khủng hoảng năng lượng năm 2022.
Giá năng lượng tăng vọt, đặc biệt là ở châu Âu, đã buộc các chính phủ phải giải quyết những lo ngại trước mắt về chi phí sinh hoạt và giá năng lượng cao thay vì giành được nhiều sự ủng hộ hơn cho các mục tiêu và chính sách về mục tiêu phát thải ròng bằng 0.
Các hộ gia đình và doanh nghiệp hiện tập trung nhiều hơn vào khả năng chi trả năng lượng hơn là năng lượng sạch. Do đó, trong những tháng gần đây, cử tri ở các quốc gia phát triển đã chọn quay lưng lại với các chính trị gia có nhiệm kỳ mà giá năng lượng tăng vọt sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga, trùng với thời điểm nhu cầu năng lượng tăng sau các lệnh phong tỏa Covid ban đầu.
Tính bền vững và việc áp dụng các chính sách thúc đẩy mục tiêu phát thải ròng bằng 0 đã chi phối chính sách năng lượng và quá trình ra quyết định cho đến cuối năm 2021.
Nhưng vào đầu năm 2022, cuộc chiến tranh ở Ukraine nổ ra, các tuyến đường năng lượng đã tồn tại trong một thập kỷ kết thúc sau đó và giá dầu khí tăng đột biến đã làm đảo lộn cuộc tranh luận và chính sách năng lượng.
Trong cái gọi là bộ ba vấn đề năng lượng – an ninh, khả năng chi trả và tính bền vững – an ninh và khả năng chi trả trở nên quan trọng hơn đối với các nhà hoạch định chính sách và cử tri so với tính bền vững.
Những người ủng hộ nhiệt thành nhất cho quá trình chuyển đổi năng lượng, ngay cả Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), đã thừa nhận rằng tham vọng phát thải ròng bằng 0 – mặc dù không bị chính phủ thu hẹp – đã bị thay thế bởi các vấn đề về khả năng chi trả và khả năng tiếp cận năng lượng.
IEA cho biết trong Báo cáo đặc biệt về triển vọng năng lượng thế giới về năng lượng giá cả phải chăng và công bằng vào năm ngoái rằng “Các vấn đề về khả năng chi trả và công bằng đã trở thành tâm điểm của các cuộc tranh luận về quá trình chuyển đổi năng lượng sạch ở nhiều quốc gia”.
Trong báo cáo, IEA đã bảo vệ lập trường hiện tại của mình là một cơ quan dẫn đầu và thúc đẩy đáng tự hào cho các mục tiêu phát thải ròng bằng 0 và chỉ trích những người đổ lỗi cho chi phí sinh hoạt cao là do năng lượng sạch đang được triển khai nhiều hơn.
"Khi mọi người đổ lỗi một cách sai lầm cho các chính sách về năng lượng sạch và khí hậu cho sự gia tăng giá năng lượng gần đây, họ đang cố ý hoặc vô tình chuyển hướng sự chú ý khỏi nguyên nhân chính - những đợt cắt giảm lớn mà Nga đã thực hiện đối với nguồn cung cấp khí đốt tự nhiên", IEA cho biết.
Nhưng cơ quan này thừa nhận, "Mặc dù vậy, vẫn còn một cuộc tranh luận quan trọng về khả năng chi trả và sự công bằng trong quá trình chuyển đổi năng lượng sạch - đặc biệt là về cách thức chia sẻ chi phí và lợi ích".
Các lợi ích chủ yếu được chia sẻ bởi các hộ gia đình khá giả ở các nước phát triển - họ có thể chi trả chi phí trả trước cao để lắp đặt máy bơm nhiệt hoặc tấm pin mặt trời và nói chung là để cung cấp điện cho ngôi nhà của họ. Mặt khác, những chi phí trả trước cao này khiến các hộ gia đình có thu nhập thấp, ngay cả ở các nền kinh tế phát triển, không được tham gia vào quá trình chuyển đổi.
Chi phí cho năng lượng xanh và phát thải ròng bằng 0 được chia sẻ bởi tất cả mọi người, nhưng các quốc gia và hộ gia đình nghèo hơn cảm nhận chúng nhiều nhất khi so sánh với thu nhập khả dụng của họ.
Hiện tại, quá trình chuyển đổi năng lượng không công bằng và năng lượng không phải là dịch vụ có thể tiếp cận được trên toàn thế giới. Có hàng trăm triệu người không có quyền tiếp cận năng lượng và hầu hết trong số họ ở Châu Phi, Đông Nam Á và nhiều quốc gia đang phát triển khác, những nơi không có nguồn tài chính để thay đổi bước ngoặt trong đầu tư. Đây là nơi các nền kinh tế phát triển được yêu cầu vào cuộc, nhưng họ vẫn chưa thể thống nhất về cách chính xác mà người giàu sẽ tài trợ cho người nghèo để tiếp cận năng lượng và năng lượng sạch.
Công bằng và khả năng chi trả, cũng như an ninh năng lượng trong một thế giới ngày càng phân cực, đang dẫn đầu cuộc tranh luận về năng lượng hiện nay.
Các mục tiêu phát thải ròng bằng 0 không bị trì hoãn, nhưng chúng cũng không được ưa chuộng.
Trong thế tiến thoái lưỡng nan về năng lượng, tính bền vững đã nhường chỗ cho khả năng chi trả và an ninh là những vấn đề cấp bách hơn đối với cả các nhà hoạch định chính sách và người tiêu dùng năng lượng.
Các nhà sản xuất năng lượng cũng thừa nhận rằng năng lượng sạch sẽ cần nhiều thời gian hơn để trở thành một doanh nghiệp có lãi so với dự kiến ban đầu. Kể từ cuộc khủng hoảng năng lượng năm 2022, các công ty dầu khí lớn của châu Âu đã giảm đầu tư vào năng lượng carbon thấp và cam kết thúc đẩy sản xuất dầu khí, một lần nữa đảo ngược các ưu tiên chiến lược.
Nguồn tin: xangdau.net
