Äược trao quyá»n tá»± định giá xăng đầu, các doanh nghiệp đầu mối vẫn phải để cÆ¡ quan quản lý hối thúc giảm giá khi giá dầu thế giá»›i Ä‘ã “lao dốc” từ lâu.
Cần có cÆ¡ chế giám sát
Sau má»™t thá»i gian gián Ä‘oạn quyá»n được tá»± quyết định giá (2010), từ 1/7/2012, Bá»™ Tài chính - Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối quyá»n quyết định giá xăng cÅ©ng nhÆ° tần suất Ä‘iá»u chỉnh giá theo quy định tại Nghị định số 84/2009/NÄ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ vá» kinh doanh xăng dầu.
Äi kèm vá»›i Thông báo, Liên Bá»™ Tài chính – Công thÆ°Æ¡ng cÅ©ng lÆ°u ý, “ Do hiện tại mức thuế suất thuế nháºp khẩu các mặt hàng xăng dầu Ä‘ang được Nhà nÆ°á»›c Ä‘iá»u hành, giữ ở mức thấp hÆ¡n nhiá»u so vá»›i barem thuế quy định nên Liên Bá»™ yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối, trong trÆ°á»ng hợp giá cÆ¡ sở có biến Ä‘á»™ng tạo chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở và giá bán hiện hành cần phải xem xét Ä‘iá»u chỉnh giá, thì trÆ°á»›c khi Ä‘iá»u chỉnh giá các doanh nghiệp có trách nhiệm thá»±c hiện đăng ký giá vá»›i Liên Bá»™ Tài chính – Công ThÆ°Æ¡ng. Mục Ä‘ích để Liên Bá»™ xem xét, lá»±a chá»n phÆ°Æ¡ng án xá» lý hài hòa việc Ä‘iá»u hành thuế, phí, Quỹ Bình ổn và giá xăng dầu cho phù hợp…”.
Má»™t số chuyên gia kinh tế cho rằng, trong khi Ä‘iá»u hành, quản lý giá xăng dầu cÅ©ng nhÆ° hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh của các doanh nghiệp xăng dầu còn nhiá»u bất cáºp, thì việc trao quyá»n quyết định giá cho doanh nghiệp sẽ khiến càng khó quản lý, thị trÆ°á»ng càng rối hÆ¡n và quyá»n lợi ngÆ°á»i tiêu dùng bị ảnh hưởng hÆ¡n.
Có thể Ä‘iểm lại má»™t số ná»™i dung quan trá»ng của Nghị định 84/2009/NÄ-CP (gá»i tắt là Nghị định 84), Ä‘ó là,thể chế hóa má»™t bÆ°á»›c vá» Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng bằng việc giao doanh nghiệp được quyá»n quyết định giá bán buôn, Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ xăng dầu theo nguyên tắc, trình tá»± quy định tại Äiá»u 27 của Nghị định 84, có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định của pháp luáºt hiện hành và được bù đắp lại những chi phí hợp lý khi tham gia bình ổn giá.
Nghị định cÅ©ng Ä‘Æ°a ra má»™t số công cụ kinh tế công khai, minh bạch thay thế cho công cụ hành chính trong Ä‘iá»u hành kinh doanh xăng dầu nhÆ° Quỹ bình ổn xăng dầu, giá cÆ¡ sở và công thức tính giá cÆ¡ sở…
Nhìn lại quãng thá»i gian ngắn từ khi được trao quyá»n tá»± quyết định giá xăng dầu (Nghị định 84 có hiệu lá»±c vào cuối năm 2009 đến tháng 3/2010), các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối vẫn "được" liên Bá»™ nhắc nhở vá» việc tăng giá phải tính đến yếu tố bình ổn thị trÆ°á»ng.
Trong quãng thá»i gian Ä‘ó, tính sÆ¡ sÆ¡, nhà cung cấp xăng dầu lá»›n nhất Việt Nam Petrolimex Ä‘ã ít nhất 3 lần tăng giá xăng, tổng cá»™ng khoảng 1.340 đồng má»—i lít, trong khi Ä‘ó số lần giảm tổng cá»™ng chỉ khoảng 350 đồng/lít. Nếu nhÆ° không có sá»± can thiệp của cÆ¡ quan quản lý, giá xăng thá»i Ä‘iểm Ä‘ó sẽ còn được các doanh nghiệp tiếp tục Ä‘iá»u chỉnh tăng
Trong lần tăng giá cuối cùng lên 590 đồng má»—i lít trÆ°á»›c khi bị “tÆ°á»›c”quyá»n định giá của các doanh nghiệp, nhiá»u tranh luáºn giữa các cÆ¡ quan quản lý, doanh nghiệp và dÆ° luáºn Ä‘ã làm “nóng” thêm giá xăng. Bởi, dù được quyá»n định giá nhÆ°ng doanh nghiệp cÅ©ng cần tính đến sá»± hợp lý, đặc biệt trong bối cảnh lạm phát gia tăng.
Má»›i Ä‘ây, hôm 2/7, giá xăng được Ä‘iá»u chỉnh giảm lần thứ 5 liên tiếp trong vòng 3 tháng, vá»›i tổng cá»™ng khoảng 3.200 đồng má»—i lít. Trong khi, chỉ cần 2 lần tăng hồi đầu năm giá xăng Ä‘ã nhanh chóng tăng tổng cá»™ng khoảng 3.000 đồng má»—i lít. HÆ¡n nữa, tất cả những lần Ä‘iá»u chỉnh giảm vừa qua Ä‘á»u do liên Bá»™ chủ Ä‘á»™ng thông báo.
Äiá»u này cho thấy, có công cụ Ä‘iá»u chỉnh giá trong tay, doanh nghiệp dá»… dàng tá»± quyết tăng giá nhiá»u hÆ¡n, nhanh hÆ¡n. Trong khi Ä‘ó, nếu thị trÆ°á»ng trông chá» giảm giá thì cứ phải từ từ… chá» cÆ¡ quan chủ quản thúc giục.
Bá»™ Tài chính: chÆ°a trị táºn gốc Ä‘á»™c quyá»n trong xăng dầu.
Bá»™ tài chính: chÆ°a trị táºn gốc Ä‘á»™c quyá»n trong xăng dầu
Má»™t số chuyên gia kinh tế cho rằng, xăng, dầu là những mặt hàng nhạy cảm, ảnh hưởng nhiá»u tá»›i Ä‘á»i sống xã há»™i, do Ä‘ó khi chÆ°a xây dá»±ng được thể chế để Ä‘iá»u hòa lợi ích giữa ngÆ°á»i mua và ngÆ°á»i bán thì không nên vá»™i trao quyá»n định giá cho doanh nghiệp.Còn nếu Ä‘ã trao quyá»n thì Ä‘i kèm vá»›i Ä‘ó là cÆ¡ chế quản lý đủ chặt chẽ, chế tài xá» phạt đủ nghiêm.
Tại cuá»™c há»p báo thÆ°á»ng kỳ má»›i Ä‘ây của Bá»™ Tài chính, Thứ trưởng Äá»— Hoàng Anh Tuấn cÅ©ng thừa nháºn, hiện nay nhiá»u nÆ°á»›c trên thế giá»›i quy định doanh nghiệp chiếm lÄ©nh thị phần tối Ä‘a không quá 12%, nếu có cao hÆ¡n hoặc nhà nÆ°á»›c giám sát, quản lý giá để đảm bảo ổn định thị trÆ°á»ng hoặc sẽ giải thể doanh nghiệp Ä‘ó. Vì váºy, quyết định kiểm soát giá của Bá»™ Tài chính đối vá»›i xăng dầu hiện nay là giải pháp tình thế khi chÆ°a trị được táºn gốc sá»± Ä‘á»™c quyá»n trong xăng dầu.
Ông Tuấn cho rằng, “giá xăng hiện nay gốc rá»… do Petrolimex chiếm 63%, không có sá»± cạnh tranh cho nên từng bÆ°á»›c nhà nÆ°á»›c kiểm soát và giảm dần. Äó chỉ là giải pháp tình thế, vì chÆ°a xá» lý được gốc. Tá»›i Ä‘ây giao cho các doanh nghiệp quyá»n định giá theo quy định của Chính phủ, nhÆ°ng vì là mặt hàng thiết yếu quan trá»ng tác Ä‘á»™ng tá»›i toàn ná»n kinh tế nên không thể không giám sát, quản lý”, ông khẳng định.
Thứ trưởng Äá»— Hoàng Anh Tuấn cÅ©ng khẳng định, khi Ä‘ã giao quyá»n định giá cho doanh nghiệp thì má»i phÆ°Æ¡ng án tăng giá doanh nghiệp phải công khai, từ mức giá cÆ¡ sở, thá»i Ä‘iểm…
Nguồn tin:Vnmedia