ÄÆ°á»£c trao quyá»n tá»± định giá xăng đầu, các doanh nghiệp đầu mối vẫn phải để cÆ¡ quan quản lý hối thúc giảm giá khi giá dầu thế giá»›i đ㠓lao dốc” từ lâu.
Cần có cÆ¡ chế giám sát
Sau má»™t thá»i gian gián Ä‘oạn quyá»n được tá»± quyết định giá (2010), từ 1/7/2012, Bá»™ Tài chính - Công Thương Ä‘ã cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối quyá»n quyết định giá xăng cÅ©ng như tần suất Ä‘iá»u chỉnh giá theo quy định tại Nghị định số 84/2009/NÄ-CP ngày 15/10/2009 cá»§a Chính phá»§ vá» kinh doanh xăng dầu.
Äi kèm vá»›i Thông báo, Liên Bá»™ Tài chính – Công thương cÅ©ng lưu ý, “ Do hiện tại mức thuế suất thuế nháºp khẩu các mặt hàng xăng dầu Ä‘ang được Nhà nước Ä‘iá»u hành, giữ ở mức thấp hÆ¡n nhiá»u so vá»›i barem thuế quy định nên Liên Bá»™ yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối, trong trưá»ng hợp giá cÆ¡ sở có biến động tạo chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở và giá bán hiện hành cần phải xem xét Ä‘iá»u chỉnh giá, thì trước khi Ä‘iá»u chỉnh giá các doanh nghiệp có trách nhiệm thá»±c hiện đăng ký giá vá»›i Liên Bá»™ Tài chính – Công Thương. Mục Ä‘ích để Liên Bá»™ xem xét, lá»±a chá»n phương án xá» lý hài hòa việc Ä‘iá»u hành thuế, phí, Quỹ Bình ổn và giá xăng dầu cho phù hợp…”.
Má»™t số chuyên gia kinh tế cho rằng, trong khi Ä‘iá»u hành, quản lý giá xăng dầu cÅ©ng như hoạt động kinh doanh cá»§a các doanh nghiệp xăng dầu còn nhiá»u bất cáºp, thì việc trao quyá»n quyết định giá cho doanh nghiệp sẽ khiến càng khó quản lý, thị trưá»ng càng rối hÆ¡n và quyá»n lợi ngưá»i tiêu dùng bị ảnh hưởng hÆ¡n.
Có thể Ä‘iểm lại má»™t số ná»™i dung quan trá»ng cá»§a Nghị định 84/2009/NÄ-CP (gá»i tắt là Nghị định 84), Ä‘ó là,thể chế hóa má»™t bước vá» Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trưá»ng bằng việc giao doanh nghiệp được quyá»n quyết định giá bán buôn, Ä‘iá»u chỉnh giá bán lẻ xăng dầu theo nguyên tắc, trình tá»± quy định tại Äiá»u 27 cá»§a Nghị định 84, có trách nhiệm tham gia bình ổn giá theo quy định cá»§a pháp luáºt hiện hành và được bù đắp lại những chi phí hợp lý khi tham gia bình ổn giá.
Nghị định cÅ©ng đưa ra má»™t số công cụ kinh tế công khai, minh bạch thay thế cho công cụ hành chính trong Ä‘iá»u hành kinh doanh xăng dầu như Quỹ bình ổn xăng dầu, giá cÆ¡ sở và công thức tính giá cÆ¡ sở…
Nhìn lại quãng thá»i gian ngắn từ khi được trao quyá»n tá»± quyết định giá xăng dầu (Nghị định 84 có hiệu lá»±c vào cuối năm 2009 đến tháng 3/2010), các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối vẫn "được" liên Bá»™ nhắc nhở vá» việc tăng giá phải tính đến yếu tố bình ổn thị trưá»ng.
Trong quãng thá»i gian Ä‘ó, tính sÆ¡ sÆ¡, nhà cung cấp xăng dầu lá»›n nhất Việt Nam Petrolimex Ä‘ã ít nhất 3 lần tăng giá xăng, tổng cá»™ng khoảng 1.340 đồng má»—i lít, trong khi Ä‘ó số lần giảm tổng cá»™ng chỉ khoảng 350 đồng/lít. Nếu như không có sá»± can thiệp cá»§a cÆ¡ quan quản lý, giá xăng thá»i Ä‘iểm Ä‘ó sẽ còn được các doanh nghiệp tiếp tục Ä‘iá»u chỉnh tăng
Trong lần tăng giá cuối cùng lên 590 đồng má»—i lít trước khi bị “tước”quyá»n định giá cá»§a các doanh nghiệp, nhiá»u tranh luáºn giữa các cÆ¡ quan quản lý, doanh nghiệp và dư luáºn Ä‘ã làm “nóng” thêm giá xăng. Bởi, dù được quyá»n định giá nhưng doanh nghiệp cÅ©ng cần tính đến sá»± hợp lý, đặc biệt trong bối cảnh lạm phát gia tăng.
Má»›i Ä‘ây, hôm 2/7, giá xăng được Ä‘iá»u chỉnh giảm lần thứ 5 liên tiếp trong vòng 3 tháng, vá»›i tổng cá»™ng khoảng 3.200 đồng má»—i lít. Trong khi, chỉ cần 2 lần tăng hồi đầu năm giá xăng Ä‘ã nhanh chóng tăng tổng cá»™ng khoảng 3.000 đồng má»—i lít. HÆ¡n nữa, tất cả những lần Ä‘iá»u chỉnh giảm vừa qua Ä‘á»u do liên Bá»™ chá»§ động thông báo.
Äiá»u này cho thấy, có công cụ Ä‘iá»u chỉnh giá trong tay, doanh nghiệp dá»… dàng tá»± quyết tăng giá nhiá»u hÆ¡n, nhanh hÆ¡n. Trong khi Ä‘ó, nếu thị trưá»ng trông chá» giảm giá thì cứ phải từ từ… chá» cÆ¡ quan chá»§ quản thúc giục.
Bá»™ Tài chính: chưa trị táºn gốc độc quyá»n trong xăng dầu.
Bá»™ tài chính: chưa trị táºn gốc độc quyá»n trong xăng dầu
Má»™t số chuyên gia kinh tế cho rằng, xăng, dầu là những mặt hàng nhạy cảm, ảnh hưởng nhiá»u tá»›i Ä‘á»i sống xã há»™i, do Ä‘ó khi chưa xây dá»±ng được thể chế để Ä‘iá»u hòa lợi ích giữa ngưá»i mua và ngưá»i bán thì không nên vá»™i trao quyá»n định giá cho doanh nghiệp.Còn nếu Ä‘ã trao quyá»n thì Ä‘i kèm vá»›i Ä‘ó là cÆ¡ chế quản lý đủ chặt chẽ, chế tài xá» phạt đủ nghiêm.
Tại cuá»™c há»p báo thưá»ng kỳ má»›i Ä‘ây cá»§a Bá»™ Tài chính, Thứ trưởng Äá»— Hoàng Anh Tuấn cÅ©ng thừa nháºn, hiện nay nhiá»u nước trên thế giá»›i quy định doanh nghiệp chiếm lÄ©nh thị phần tối Ä‘a không quá 12%, nếu có cao hÆ¡n hoặc nhà nước giám sát, quản lý giá để đảm bảo ổn định thị trưá»ng hoặc sẽ giải thể doanh nghiệp Ä‘ó. Vì váºy, quyết định kiểm soát giá cá»§a Bá»™ Tài chính đối vá»›i xăng dầu hiện nay là giải pháp tình thế khi chưa trị được táºn gốc sá»± độc quyá»n trong xăng dầu.
Ông Tuấn cho rằng, “giá xăng hiện nay gốc rá»… do Petrolimex chiếm 63%, không có sá»± cạnh tranh cho nên từng bước nhà nước kiểm soát và giảm dần. Äó chỉ là giải pháp tình thế, vì chưa xá» lý được gốc. Tá»›i Ä‘ây giao cho các doanh nghiệp quyá»n định giá theo quy định cá»§a Chính phá»§, nhưng vì là mặt hàng thiết yếu quan trá»ng tác động tá»›i toàn ná»n kinh tế nên không thể không giám sát, quản lý”, ông khẳng định.
Thứ trưởng Äá»— Hoàng Anh Tuấn cÅ©ng khẳng định, khi Ä‘ã giao quyá»n định giá cho doanh nghiệp thì má»i phương án tăng giá doanh nghiệp phải công khai, từ mức giá cÆ¡ sở, thá»i Ä‘iểm…
Nguồn tin:Vnmedia