Giá xăng trong nÆ°á»›c chỉ giảm 350 đồng/lít được Ä‘ánh giá là không hợp lý, bởi giá thế giá»›i Ä‘ã Ä‘em lại cho doanh nghiệp (DN) mức lãi trên 800 đồng/lít.
NgÆ°á»i tiêu dùng sẽ vẫn chịu thiệt nếu không có cÆ¡ chế giám sát chặt chẽ các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu - Ảnh: MINH ÄỨC |
Thá»±c tế ngày 15-12 giá dầu DO ở Singapore - thị trÆ°á»ng nháºp khẩu chính của VN - tiếp tục giảm nhẹ, cách biệt so vá»›i thá»i Ä‘iểm tăng giá trong nÆ°á»›c (ngày 20-11) là 9 USD. CÆ¡ chế giá xăng dầu do DN đầu mối tá»± quyết định Ä‘ã Ä‘i vào cuá»™c sống. NhÆ°ng quan sát cung cách giảm giá xăng ngày 15-12, má»™t chuyên gia trong ngành tá» ra lo ngại nếu Nhà nÆ°á»›c không có cÆ¡ chế giám sát chặt DN.
Phụ thuá»™c “ông lá»›n”
Ông VÆ°Æ¡ng Thái DÅ©ng - phó tổng giám đốc Tổng công ty Xăng dầu VN (Petrolimex) - má»™t mặt thừa nháºn giá nháºp khẩu bình quân 20 ngày qua của mặt hàng xăng là trên 79 USD/thùng, nhÆ°ng mặt khác lại cho rằng mức giảm vừa qua là hợp lý. Tuy nhiên, vá»›i mức giá trên cá»™ng vá»›i chi phí váºn chuyển và bảo hiểm, má»—i lít xăng vỠđến cảng TP.HCM giá chỉ là 9.373 đồng/lít. Cá»™ng các khoản thuế, phí, trích ná»™p quỹ bình ổn, má»—i lít xăng A92 sẽ có giá 15.707 đồng nếu mức chiết khấu cho đại lý là 900 đồng, hoặc 15.457 đồng nếu mức chiết khấu là 650 đồng. NhÆ° váºy, mức lãi dao Ä‘á»™ng từ 600- 850 đồng/lít.
Ngừng trích 1.000 đồng trả ngân sách Bá»™ Tài chính khẳng định ngân sách nhà nÆ°á»›c Ä‘ã thu đủ số tiá»n tạm ứng bù lá»— cho các DN đầu mối kinh doanh xăng dầu vay. Vì váºy, kể từ ngày 15-12 các DN được ngừng trích khoản 1.000 đồng/lít đối vá»›i mặt hàng xăng. Tuy nhiên, Bá»™ Tài chính Ä‘ã ban hành thông tÆ° hÆ°á»›ng dẫn cÆ¡ chế hình thành quản lý và sá» dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu. Theo quyết định má»›i này, má»—i lít xăng dầu sẽ trích ná»™p 300 đồng, thay vì có hai mức nhÆ° trÆ°á»›c Ä‘ây. |
Chính vì mức lãi trên mà má»™t số DN đầu mối nhá» Ä‘ã dá»± định giảm giá xăng 500 đồng/lít. NhÆ°ng các DN này phải thay đổi quyết định vì Petrolimex, Ä‘Æ¡n vị có thị phần thống lÄ©nh trên thị trÆ°á»ng, chỉ giảm 350 đồng/lít.
Khác vá»›i Petrolimex và các công ty khác, Tổng công ty Dầu VN (PV Oil) Ä‘ã giảm 400 đồng/lít. Tuy không cách biệt bao nhiêu nhÆ°ng Ä‘iá»u này cho thấy việc giảm mạnh hÆ¡n là Ä‘iá»u có thể. Má»™t lãnh đạo của PV Oil nói tăng thêm 50 đồng là không Ä‘áng kể nhÆ°ng Ä‘em lại tiện ích cho ngÆ°á»i tiêu dùng là Ä‘iá»u nên làm.
Trong lần tăng giá gần Ä‘ây nhất vào ngày 20-11, đối vá»›i xăng, DN tăng giá đến 800 đồng trong khi mức lá»— được tính chỉ từ 300-400 đồng, dầu tăng 1.000 đồng trong khi lá»— khoảng 800 đồng. Cần nói thêm là từ đầu năm đến nay, mặt hàng xăng chỉ má»›i giảm giá hai lần, dầu DO và dầu há»a giảm ba lần, trong khi Ä‘ó các mặt hàng này Ä‘ã tăng giá cả chục lần.
CÅ©ng tháºt không công bằng đối vá»›i ngÆ°á»i tiêu dùng khi các DN đầu mối tăng mức chiết khấu cho hệ thống đại lý lên đến trên 1.000 đồng/lít. Trong khi Ä‘ó, giám đốc má»™t DN thừa nháºn mức chiết khấu hợp lý là 600 đồng/lít. Petrolimex là Ä‘Æ¡n vị sở hữu số cá»a hàng xăng dầu lá»›n nhất vá»›i hÆ¡n 1.800 cá»a hàng. Vì thế, mức chiết khấu cao Ä‘em lại lợi ích cho ai là Ä‘iá»u dá»… hiểu. Trong cÆ¡ chế má»›i này, việc DN quyết định mức giảm quá nhá» so vá»›i mức lãi khiến ngÆ°á»i tiêu dùng phải đặt dấu há»i liệu DN sẽ hành xá» thế nào khi giá xăng dầu tăng?
Bài toán Petrolimex
Thị phần quá lá»›n của Petrolimex khiến nhiá»u chuyên gia kinh tế cho rằng dù có quy định má»›i, thị trÆ°á»ng xăng dầu VN vẫn thiếu tính cạnh tranh. Theo nhiá»u chuyên gia kinh tế, nghị định má»›i vẫn chÆ°a thể giải quyết vấn Ä‘á» mấu chốt để thị trÆ°á»ng xăng dầu có má»™t môi trÆ°á»ng cạnh tranh lành mạnh. Quy định má»›i mở cá»a cho nhiá»u thành phần kinh tế tham gia, tuy nhiên Petrolimex vẫn thống lÄ©nh thị trÆ°á»ng vá»›i trên 60% thị phần thì các DN má»›i có tham gia cÅ©ng khó.
Thá»±c tế, để Ä‘ón đầu quy định má»›i trong việc mở cá»a thị trÆ°á»ng xăng dầu, tại TP.HCM Ä‘ã có má»™t số DN má»›i thành láºp nhÆ°ng khi nghiên cứu nghị định, các DN này quyết định chỉ làm khâu phân phối và tạm hoãn tham gia hoạt Ä‘á»™ng nháºp khẩu. “Nghị định cho phép DN đầu mối được quyết định giá bán buôn. Trong khi Ä‘ó, Petrolimex sở hữu hệ thống phân phối hùng mạnh thì chắc chắn sẽ quyết định giá có lợi cho há»” - giám đốc má»™t DN nháºn xét.
Petrolimex là DN dẫn dắt thị trÆ°á»ng và gần nhÆ° là ngÆ°á»i quyết định giá cả. Các đầu mối nháºp khẩu khác Ä‘á»u nhìn vào Ä‘Æ¡n vị này để Ä‘iá»u chỉnh giá theo. NgÆ°á»i tiêu dùng nghi ngá» vá» việc các DN bắt tay nhau để quyết định giá không phải là vô lý. Chia sẻ Ä‘iá»u này, má»™t chuyên gia nháºn xét: “Việc thả nổi thị trÆ°á»ng xăng dầu cho DN quyết định là Ä‘iá»u nên làm, nhÆ°ng bá»™ máy giám sát phải làm việc hiệu quả, nếu không thua thiệt vẫn là ngÆ°á»i tiêu dùng”.
LÊ NGUYÊN MINH
Giá tăng, giảm không hợp lý sẽ phải Ä‘iá»u chỉnh Bá»™ Tài chính vừa thành láºp tổ giám sát liên ngành vá» giá xăng dầu. Theo Ä‘ó, tổ giám sát liên ngành có trách nhiệm tiếp nháºn quyết định vá» giá của các DN kinh doanh xăng dầu đầu mối. Khi có quyết định má»›i vá» giá, DN vẫn phải gá»i giải trình tính toán giá bán xăng dầu đến tổ giám sát đồng thá»i vá»›i việc triển khai giá má»›i. Từ giải trình trên, tổ giám sát sẽ xem xét mức giá có hợp lý và Ä‘úng không. Cháºm nhất sau ba ngày làm việc, tổ trưởng tổ giám sát liên ngành có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của các thành viên vá» hồ sÆ¡ giá xăng dầu của các thÆ°Æ¡ng nhân để kiến nghị vá»›i lãnh đạo liên bá»™ có biện pháp xá» lý thích hợp. Nếu tổ giám sát phát hiện giá do thÆ°Æ¡ng nhân quy định không hợp lý sẽ có thông báo bằng văn bản và có quyá»n không chấp thuáºn, yêu cầu thÆ°Æ¡ng nhân phải bán vá»›i mức giá hợp lý. CẦM VÄ‚N KÌNH |
tuoitre