- PGS,TS Ngô Trí Long cho rằng chính cÆ¡ chế quản lý giá theo kiểu lưỡng tính, ná»a vá»i của ta dẫn tá»›i sá»± bất ổn định của giá xăng dầu trong nÆ°á»›c.
Äà giảm mạnh và liên tiếp của giá dầu thế giá»›i Ä‘ang ảnh hưởng tá»›i Việt Nam theo cả hai chiá»u, xuất khẩu dầu thô và nháºp khẩu nhiên liệu thành phẩm. Giá xăng dầu trong nÆ°á»›c cÅ©ng Ä‘ã giảm ở mức ká»· lục, nhÆ°ng vẫn bị Ä‘ánh giá chÆ°a bám sát giá xăng dầu thế giá»›i.
Äể rá»™ng Ä‘Æ°á»ng dÆ° luáºn, phóng viên Báo Giáo dục Việt Nam Ä‘ã có cuá»™c trao đổi vá»›i PGS,TS Ngô Trí Long - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu giá cả (Bá»™ Tài chính).
- Vì sao giá xăng dầu trong nÆ°á»›c chÆ°a bám sát tháºm chí giảm bằng giá xăng dầu thế giá»›i thÆ°a ông?
PGS,TS Ngô Trí Long (Ảnh: Baohaiquan)
TS Ngô Trí Long: Giá dầu thô thế giá»›i Ä‘ã giảm 33-38% tính từ đầu năm đến nay, trong khi Ä‘ó ở Việt Nam má»›i chỉ giảm khoảng trên 20%. NhÆ° váºy có thể thấy mức giảm của giá xăng dầu trong nÆ°á»›c chÆ°a tÆ°Æ¡ng xứng vá»›i thế giá»›i.
Lẽ ra giá xăng dầu trong nÆ°á»›c phải bám sát vá»›i giá xăng dầu thế giá»›i bởi thứ nhất, chúng ta nháºp khẩu tá»›i 70% tổng lượng xăng dầu. Thứ hai, trong há»™i nháºp kinh tế, giá trong nÆ°á»›c phải hòa đồng vá»›i giá trên thế giá»›i.
Nói nhÆ° váºy không có nghÄ©a là giá xăng dầu trong nÆ°á»›c phải giảm bằng vá»›i giá xăng dầu trên thế giá»›i mà chúng ta chỉ cần bám sát là được. Nguyên nhân là bởi chúng ta còn phải tốn má»™t khoản cho chi phí váºn chuyển, bảo hiểm… Khi mua xăng dầu vào vá»›i giá 1 đồng, chúng ta không thể bán ra vá»›i mức giá nguyên 1 đồng mà phải cao hÆ¡n thế thì má»›i có lợi nhuáºn trang trải cho các chi phí nhÆ° tôi vừa kể trên.
Ở Việt Nam, chúng ta không thể Ä‘òi giá xăng dầu trong nÆ°á»›c bằng vá»›i thế giá»›i vì khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp còn yếu. Chúng ta chỉ có thể cố gắng giảm được càng nhiá»u càng tốt để chi phí đầu vào giảm, giúp các doanh nghiệp có lợi nhuáºn hoặc duy trì sá»± tồn tại. Từ Ä‘ó Nhà nÆ°á»›c má»›i thu được thuế, ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng má»›i có công ăn việc làm, tăng sức mua và khuyến khích sản xuất phát triển.
- ThÆ°a ông, phải chăng còn má»™t nguyên nhân nữa là do chúng ta chÆ°a có cÆ¡ chế quản lý tốt giá xăng dầu trên thị trÆ°á»ng?
TS Ngô Trí Long: Äúng váºy. Thá»±c chất cÆ¡ chế quản lý giá xăng dầu theo Nghị định 83 vẫn là bình cÅ© rượu má»›i, tức là bản chất tÆ° duy theo kiểu quản lý phi thị trÆ°á»ng. Bất kỳ loại giá nào nếu theo quy luáºt của kinh tế thị trÆ°á»ng thì chỉ có thể hoặc do Nhà nÆ°á»›c định giá hoặc do doanh nghiệp định giá.
Còn Nghị định trên lại quy định, vá» cÆ¡ chế quản lý giá, nếu đầu vào thay đổi từ 0 – 3% thì doanh nghiệp định giá, từ 3 – 7% doanh nghiệp và Nhà nÆ°á»›c cùng tham gia định giá, trên 12% Nhà nÆ°á»›c toàn quyá»n định giá. Không Ä‘âu lại có cÆ¡ chế quản lý giá lưỡng tính, ná»a vá»i, vừa doanh nghiệp vừa Nhà nÆ°á»›c định giá nhÆ° ở Việt Nam. Äiá»u Ä‘ó không phù hợp vá»›i tÆ° duy của kinh tế thị trÆ°á»ng. Chính vì váºy, nó gây ra sá»± bất ổn.
- Sá»± bất ổn nhÆ° ông nói gây ảnh hưởng thế nào tá»›i ná»n kinh tế Việt Nam?
TS Ngô Trí Long: Khi giá xăng dầu trong nÆ°á»›c không phù hợp vá»›i giá trên thế giá»›i thì sẽ gây ra sá»± bất ổn, không tạo được năng lá»±c cạnh tranh cho doanh nghiệp cÅ©ng nhÆ° không Ä‘em lại lợi ích cho ngÆ°á»i tiêu dùng. Lẽ ra khi giá xăng thế giá»›i tăng, ngÆ°á»i tiêu dùng Ä‘ã phải gánh chịu mức tăng thì khi giảm, há» phải được hưởng lợi từ Ä‘iá»u Ä‘ó chứ?
- Rõ ràng, ngÆ°á»i tiêu dùng Ä‘ang chịu thiệt khi mà giá xăng dầu Ä‘ang giảm ở mức ká»· lục, cÆ°á»›c váºn tải má»›i chỉ giảm từ 5 – 8%. Theo ông mức giảm cÆ°á»›c váºn tải nhÆ° thế Ä‘ã hợp lý chÆ°a?
PGS,TS Ngô Trí Long cho rằng chính cÆ¡ chế quản lý giá theo kiểu lưỡng tính, ná»a vá»i của ta dẫn tá»›i sá»± bất ổn định của giá xăng dầu trong nÆ°á»›c.
TS Ngô Trí Long: Tôi cho rằng Bá»™ trưởng Bá»™ Tài chính Äinh Tiến DÅ©ng Ä‘ã nói chÆ°a chuẩn xác ở chá»—: Ông ấy nói giá xăng chiếm 25 – 35% trong giá cÆ°á»›c váºn tải còn giá dầu chiếm từ 35 – 40%. Tôi nghÄ© nói nhÆ° váºy là chÆ°a chuẩn xác vì bất cứ ai có xe ô tô Ä‘á»u hiểu nhiên liệu xăng tốn hÆ¡n dầu trong khi giá dầu lại rẻ hÆ¡n giá xăng.
Nói cách khác, tôi Ä‘á» nghị Bá»™ Tài chính xem lại cÆ¡ cấu tá»· lệ % của giá xăng, giá dầu trong việc cấu thành giá cÆ°á»›c váºn tải.
Còn mức giảm của giá cÆ°á»›c váºn tải nhÆ° trên Ä‘ã hợp lý hay chÆ°a cần phải có tính toán cụ thể. Cần phải có cÆ¡ quan thanh tra, giám sát xem việc giảm nhÆ° thế Ä‘ã hợp lý hay chÆ°a. Tuy nhiên, xin nhấn mạnh rằng không phải xăng giảm bao nhiêu % thì cÆ°á»›c váºn tải cÅ©ng phải giảm bấy nhiêu % bởi xăng dầu chỉ chiếm má»™t phần nào Ä‘ó trong giá cÆ°á»›c váºn tải thôi.
- Ông từng nói vá»›i giá xăng dầu cao nhÆ° hiện nay, lá»—i thuá»™c vá» cÆ¡ quan quản lý. Xin há»i cụ thể trách nhiệm của cÆ¡ quan quản lý trong việc này ra sao?
TS Ngô Trí Long: Theo Nghị định 83, trÆ°á»›c kia 30 ngày má»›i Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu má»™t lần, còn giá» là 15 ngày. Dù Ä‘ã đổi thành 15 ngày, nhÆ°ng tần suất Ä‘ó vẫn chÆ°a phù hợp vá»›i diá»…n biến của giá xăng dầu trên thế giá»›i. Ở các nÆ°á»›c khác, theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, há» Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu từng giá», từng ngày.
Trong quá trình Ä‘iá»u hành giá xăng dầu, Ä‘áng lẽ những lúc nhÆ° thế này cần phải giảm thì cÆ¡ quan quản lý của ta lại tăng quỹ bình ổn lên. Quỹ bình ổn là tiá»n ngÆ°á»i ta ứng ra trÆ°á»›c để khi xảy ra biến Ä‘á»™ng vá» giá, há» sẽ dùng số tiá»n Ä‘ó để làm cho giá không tăng vá»t quá.
Thêm vào Ä‘ó, vừa qua theo báo cáo vá» việc thu chi ngân sách, chúng ta Ä‘ang bá»™i chi, thu – chi mất cân đối. Äáng lẽ há» phải xem phần chi nào chÆ°a hợp lý thì cắt giảm nhất là trong bối cảnh doanh nghiệp Ä‘ang gặp nhiá»u khó khăn, sức mua của ngÆ°á»i tiêu dùng còn hạn chế nhÆ° hiện nay, nhÆ°ng há» lại tăng thuế nháºp khẩu lên từ 10 – 15%.
Äó là mức tăng bất hợp lý! Không nên tăng nguồn thu bằng cách tăng thuế. Muốn thu được thì trÆ°á»›c tiên phải tạo ra và nuôi dưỡng nguồn thu Ä‘ó chứ không phải cứ khai thác đến kiệt quệ nguồn thu Ä‘ó.
- Nếu Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu theo từng giá», từng ngày, nhiá»u doanh nghiệp taxi than rằng há» sẽ không thể Ä‘iá»u chỉnh bảng giá cÆ°á»›c theo kịp giá xăng. Ông có nghÄ© váºy không?
TS Ngô Trí Long: Giá cÆ°á»›c taxi của các nÆ°á»›c trên thế giá»›i cÅ©ng phải theo biến Ä‘á»™ng của giá xăng, dầu khi há» sá» dụng cÆ¡ chế Ä‘ó. Còn ở Việt Nam, các doanh nghiệp taxi nói nhÆ° thế là há» ngụy biện thôi. Tháºt phi lý khi doanh nghiệp taxi cho rằng giá xăng phải ổn định thì há» má»›i ổn định giá cÆ°á»›c được bởi theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, không bao giá» có má»™t mức giá cố định.
Sá»± ổn định ở Ä‘ây là ổn định theo nhịp tăng, giảm của giá xăng dầu thế giá»›i. Chẳng hạn, thế giá»›i tăng 1 thì Việt Nam đừng có tăng 2 là được. Kiểu nhÆ° giá cÆ°á»›c taxi là ổn định tÄ©nh chứ không phải ổn định Ä‘á»™ng. CÆ¡ chế thị trÆ°á»ng không giống nhÆ° cÆ¡ chế bao cấp. Do váºy, ngụy biện nhÆ° các hãng taxi Ä‘ó là sai.
- Xin cảm Æ¡n ông!
Nguồn tin: Giaoduc.net