Giá xăng dầu là Ä‘iển hình vá» việc đảm bảo hài hòa lợi ích giữa "ba ngưá»i chÆ¡i". Äây là bài toán khó, Nhà nước phải rất cẩn trá»ng má»›i có lá»i giải Ä‘úng.
Vá»›i quyết định tăng gấp 3 lần thuế bảo vệ môi trưá»ng đối vá»›i xăng dầu, từ 1.000 lên 3.000Ä‘/lít, Nhà nước Ä‘ã thá»±c hiện cách tốt nhất để bảo vệ môi trưá»ng là thu phí đối tượng gây ô nhiá»…m. Äiá»u này đặc biệt cần thiết trong bối cảnh môi trưá»ng thiên nhiên nước ta Ä‘ang xuống cấp nghiêm trá»ng dưới tác động các hoạt động cá»§a con ngưá»i.
Tăng thuế môi trưá»ng trong bối cảnh giá xăng dầu rẻ là hợp lý. Äá»™ng thái này góp phần hạn chế sá» dụng xăng dầu. Tuy nhiên, việc tăng má»™t lần tá»›i 3.000Ä‘ là bước tăng khá lá»›n, từ mức thuế môi trưá»ng 1.000Ä‘/lít tính cho xăng dầu được áp dụng trong nhiá»u năm qua.
Äể giảm tác động đến những đối tượng chịu thuế, các nhà làm chính sách có thể Ä‘i những bước nhá» hÆ¡n, chẳng hạn tăng lên 2.000Ä‘ và sau Ä‘ó má»™t thá»i gian má»›i tăng lên mức 3.000Ä‘.
Thá»±c tế, các nguồn thu từ thuế Ä‘á»u chảy vào ngân sách nhà nước. Không thể tăng thuế môi trưá»ng để bù đắp cho giảm thuế nháºp khẩu, mà thuế môi trưá»ng phải được xem là khoản ngân sách riêng dành cho mục Ä‘ích bảo vệ môi trưá»ng.
Chính phá»§ cần có phương án chi tiêu hợp lý nguồn tiá»n thuế này, trong khi Quốc há»™i phải có cÆ¡ chế giám sát đảm bảo ngân sách được sá» dụng Ä‘úng mục Ä‘ích và hiệu quả. Nếu không, nguồn thuế thu được sẽ có thể bị sá» dụng kém hiệu quả, tháºm chí lãng phí.
Trong việc tăng thuế môi trưá»ng lần này, Nhà nước có thể Ä‘ã có cân nhắc, nhưng phải rất tháºn trá»ng má»›i có thể đảm bảo hài hòa lợi ích giữa "ba ngưá»i chÆ¡i" chính trong ná»n kinh tế: Nhà nước, doanh nghiệp (DN) và ngưá»i tiêu dùng.
Trong bối cảnh ná»n kinh tế còn khó khăn, kiá»m chế lạm phát chưa thá»±c sá»± bá»n vững, nếu không tháºn trá»ng, lạm phát có thể quay trở lại dù lần tăng giá và thuế này ảnh hưởng không nhiá»u đến chỉ số CPI. |
Trưá»ng hợp thiếu tháºn trá»ng sẽ dẫn đến má»™t bên được hưởng lợi và bên kia phải chịu thiệt mà việc tăng thuế nháºp khẩu khi giá xăng dầu giảm vừa qua là ví dụ. Nhà nước tăng thuế nháºp khẩu thì sẽ tăng thu ngân sách, song ngưá»i tiêu dùng không được hưởng lợi gì từ việc giá xăng dầu giảm.
Lâu nay, ngưá»i tiêu dùng Ä‘ang phải gánh chịu tất cả những tác động bởi các yếu tố cấu thành giá, từ giá nháºp khẩu, thuế nháºp khẩu, phí môi trưá»ng, thuế tiêu thụ đặc biệt... đến lãi cá»§a các công ty kinh doanh xăng dầu.
Lần này, tăng thuế môi trưá»ng nhân tiện giá xăng dầu Ä‘ang thấp, Nhà nước thu được thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế môi trưá»ng và thuế nháºp khẩu. DN được hưởng lãi khi kinh doanh. Nhưng má»™t lần nữa, ngưá»i tiêu dùng lại phải chịu thiệt. Còn môi trưá»ng cÅ©ng chỉ được lợi khi tiá»n thu thuế môi trưá»ng từ xăng dầu được sá» dụng hiệu quả.
Liên quan đến tăng thuế lần này, má»™t việc nữa Nhà nước cần làm để đảm bảo hài hòa lợi ích các bên, Ä‘ó là đưa ra thá»i hạn cụ thể vá» giảm 15% thuế nháºp khẩu. Vá» nguyên tắc, khi giảm thuế nháºp khẩu thì ngưá»i tiêu dùng được lợi, còn Nhà nước có thể bị thiệt.
Má»™t ngày sau khi Quốc há»™i đồng ý tăng thuế môi trưá»ng, giá xăng được Ä‘iá»u chỉnh tăng 1.600 Ä‘/lít, Ä‘ã làm gia tăng quan ngại vá» lá»™ trình giảm thuế có thể bị kéo dài.
Giá xăng dầu Việt Nam hiện nay cao hÆ¡n nhiá»u nước. Nhưng sắp tá»›i, giá bán lẻ xăng dầu có thể tiếp tục được Ä‘iá»u chỉnh mạnh hÆ¡n do tiá»n thu thuế môi trưá»ng phải thu từ bán lẻ xăng dầu cho ngưá»i tiêu dùng, không thể thu từ DN.
Việc tăng giá xăng dầu sẽ làm tăng chi phí cá»§a DN, do váºy ảnh hưởng đến năng lá»±c cạnh tranh cá»§a DN nói riêng và toàn bá»™ ná»n kinh tế nói chung. Do Ä‘ó, Nhà nước, mà cụ thể là Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công Thương cần cân nhắc vá» mức độ hợp lý cá»§a giá xăng dầu hiện nay và sắp tá»›i.
CPI thấp trong 4 tháng qua là lý do khiến Nhà nước mạnh dạn hÆ¡n trong việc Ä‘iá»u chỉnh tăng giá xăng, giá Ä‘iện và thuế môi trưá»ng trong thá»i gian chưa đầy 2 tháng. Trước Ä‘ây, khi chỉ số CPI cao, sức mua mạnh, nếu tăng thuế, giá Ä‘iện, giá xăng dầu như hiện nay láºp tức có thể ảnh hưởng đến CPI. Năm nay, dá»± báo GDP sẽ tăng lên 6,2%.
Theo Ä‘ó, tổng cầu tiêu dùng, tổng cầu đầu tư Ä‘á»u tăng, niá»m tin tiêu dùng, niá»m tin kinh doanh Ä‘ang tăng lên, đẩy mặt bằng giá lên. Nhưng giá Ä‘iện tiếp tục tăng, mức tăng giá Ä‘iện lên 7,5% vào ngày 16/3 má»›i chỉ là má»™t phần.
Nếu chiếu theo công bố cá»§a Táºp Ä‘oàn Äiện lá»±c Việt Nam trước nhu cầu há»™i nháºp cao, yêu cầu Ä‘áp ứng đủ Ä‘iện cho phát triển kinh tế tăng 6,2% thì ngành Ä‘iện phải tăng ít nhất 13%.
Tăng giá đồng loạt nhiá»u mặt hàng trong bối cảnh như thế, rất có thể sẽ gây tác động cá»™ng hưởng khiến lạm phát tăng mạnh như Ä‘ã từng xảy ra năm 2012, khi giá dịch vụ giáo dục và dịch vụ y tế tăng cùng lúc.
Nguồn tin: Doanhnhansaigon