"Äiá»u hành giá theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, nhÆ°ng vẫn phải có sá»± quản lý của nhà nÆ°á»›c. Chính vì váºy nên việc Bá»™ có công văn yêu cầu giảm giá cÅ©ng không có gì là trái quy định cả".
Äó là ý kiến của Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính) Nguyá»…n Tiến Thá»a trong cuá»™c trao đổi vá»›i VnEconomy chiá»u 3/6, vài ngày sau khi Bá»™ Tài chính có công văn yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối giảm giá xăng sau 21h ngày 27/5.
Ông Thá»a nói:
- Nhiá»u ngÆ°á»i dân thắc mắc là doanh nghiệp cháºm giảm giá, tôi xin phân tích cụ thể thế này để ngÆ°á»i tiêu dùng hiểu được vấn Ä‘á».
Thá»±c ra, trong Nghị định 84 Ä‘ã quy định rõ việc tính giá trong 30 ngày dá»± trữ lÆ°u thông và trong 30 ngày Ä‘ó có 20 ngày là giá xăng dầu thế giá»›i tăng cao và giá chỉ giảm trong 10 ngày, nhÆ° váºy trong 10 ngày Ä‘ó cá»™ng vá»›i 20 ngày xăng dầu dá»± trữ lÆ°u thông thì giá xăng má»›i hòa vốn và vá»›i Ä‘iá»u kiện Nhà nÆ°á»›c vẫn phải bá» ra 500 đồng được trích từ quỹ bình ổn giá cho 1 lít xăng.
Sau Ä‘ó, đến thá»i Ä‘iểm Ä‘úng 30 ngày, khi có được tính toán là xăng Ä‘ã bắt đầu giảm đến mức có thể giảm giá được để đảm bảo quyá»n lợi đầu tiên cho ngÆ°á»i tiêu dùng thì liên bá»™ má»›i chính thức yêu cầu doanh nghiệp giảm 500 đồng, nhÆ°ng vẫn phải trích quỹ bình ổn 200 đồng để đảm bảo cho doanh nghiệp hoạt Ä‘á»™ng bình thÆ°á»ng, tránh ảnh hưởng đến nguồn cung.
Vừa qua, doanh nghiệp không đăng ký giảm giá nhÆ°ng liên bá»™ phải yêu cầu giảm giá, là bởi theo tính toán thì sau khi giá xăng dầu thế giá»›i trong tháng 3, tháng 4 cao nên phải đến cuối tháng 5 há» má»›i cân đối và có sá»± chênh lệch nhất định, nên lúc Ä‘ó má»›i ở mức hòa vốn. Do váºy, chúng ta cÅ©ng không nên phê phán doanh nghiệp là tại sao không đăng ký giảm giá hay cố tình không giảm giá.
Quỹ là để bảo vệ ngÆ°á»i tiêu dùng
NhÆ°ng có ý kiến cho rằng, vá»›i cÆ¡ chế Ä‘iá»u hành nhÆ° hiện nay thì doanh nghiệp Ä‘ang đẩy hết rủi ro vá» phía ngÆ°á»i tiêu dùng bởi nhà nÆ°á»›c cho phép doanh nghiệp tính giá bình quân trong 30 ngày, rồi còn quỹ bình ổn giá cÅ©ng do ngÆ°á»i tiêu dùng Ä‘óng?
Bình thÆ°á»ng doanh nghiệp vẫn phải nháºp xăng từ thị trÆ°á»ng thế giá»›i ít nhất thì 15 ngày má»›i vá» trong kho của há». Cá»™ng vá»›i lượng gối đầu dá»± trữ lÆ°u thông bắt buá»™c thì khi cá»™ng vá»›i giá của 15 ngày nháºp trÆ°á»›c há» má»›i đảm bảo kinh doanh được.
Còn vá» quỹ bình ổn giá thì dù là trích từ giá xăng nhÆ°ng là do nhà nÆ°á»›c đứng ra quản lý nhằm bảo vệ quyá»n lợi cho ngÆ°á»i tiêu dùng.
Vừa qua cÅ©ng có nhiá»u doanh nghiệp xăng dầu Ä‘á» nghị cho há» tá»± Ä‘iá»u hành quỹ này, nhÆ°ng chúng tôi không đồng ý mà cái này Nhà nÆ°á»›c phải chi phối bởi quỹ bình ổn này là của ngÆ°á»i tiêu dùng gây dá»±ng nên.
Váºy, liệu bao giá» thì tình trạng “tăng nhanh - giảm cháºm, tăng nhiá»u - giảm ít” má»›i được khắc phục, thÆ°a ông?
Thá»±c tế, tăng và giảm hiện nay Ä‘á»u theo Nghị định 84, trong Ä‘ó khoảng cách giữa 2 lần Ä‘iá»u chỉnh tăng, giảm Ä‘á»u là 10 ngày. Äây là giá»›i hạn tối Ä‘a nhÆ°ng không hạn chế vá»›i giảm. Nếu doanh nghiệp nào có Ä‘iá»u kiện thì cứ giảm và mức Ä‘á»™ giảm cÅ©ng không hạn chế.
Tuy nhiên, Nghị định 84 cÅ©ng quy định, trong trÆ°á»ng hợp đặc biệt thì Chính phủ sẽ có quy định riêng, và vừa qua chúng tôi Ä‘ã quyết định giãn từ tháng 3 không cho Ä‘iá»u chỉnh tăng giá.
Còn câu chuyện tăng bao nhiêu, giảm bao nhiêu thì Ä‘á»u phải có sá»± so sánh chênh lệch trong từng thá»i Ä‘iểm cụ thể. Ví dụ những năm trÆ°á»›c Ä‘ây thì tăng 1.000 đồng - 1.500 đồng/lít là do chúng ta Ä‘ã giữ giá quá lâu, trong khi giá thế giá»›i tăng mạnh. Lúc Ä‘ó, nếu không chịu thiệt vá» thuế thì giá có thể còn tăng 3.000 - 4.000 đồng/lít.
Không thể tính lá»—, lãi trên má»—i lít xăng
Vừa qua, Bá»™ Tài chính cÅ©ng công bố có sá»± chênh lệch vá» giá giữa cách tính của Bá»™ và cách tính của doanh nghiệp xăng dầu...
Chúng tôi tính toán là tính theo quy định của Nghị định 84, tức là giá cÆ¡ sở và giá bán chứ không phải giá bán thá»±c tế của doanh nghiệp. Do Ä‘ó, việc lá»— hay lãi là chuyện thá»±c tế của từng doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, vì khi theo quy định thì giá trung bình là giá cÆ¡ sở để tính toán cho tất cả các doanh nghiệp.
Còn nếu doanh nghiệp nào có Ä‘ó Ä‘iá»u kiện kinh doanh thuáºn lợi hÆ¡n, nháºp vào được được giá tốt hÆ¡n doanh nghiệp Ä‘ó sẽ có lãi nhiá»u hÆ¡n.
Vì thế chuyện lãi hay lá»— của doanh nghiệp xăng dầu phải đợi đến cuối năm quyết toán má»›i biết được, chứ không ai tính toán được lãi hay lá»— theo từng lít xăng được.
NhÆ°ng ngÆ°á»i tiêu dùng vẫn có thể căn cứ vào chênh lệch giá thế giá»›i và trong nÆ°á»›c để Ä‘òi há»i quyá»n lợi cho mình. Còn chuyện lá»— hay lãi là câu chuyện kinh doanh của doanh nghiệp, thÆ°a ông?
Äúng nhÆ° váºy, cái chúng ta quan tâm không phải là lá»— hay lãi của doanh nghiệp mà là sá»± chênh lệch giữa giá cÆ¡ sở và giá bán hiện hành của doanh nghiệp, và chúng tôi Ä‘iá»u hành trên cÆ¡ sở giá bán hiện hành.
Còn chuyện doanh nghiệp há» tính giá ship cao thấp thế nào là việc của há», còn Bá»™ sẽ giám sát bằng cách căn cứ giá đầu vào của doanh nghiệp. Cụ thể là đầu vào 30 ngày là giá ship bình quân khi nháºp.
Ngoài ra còn 3 yếu tố rất quan trá»ng là chi phí bảo hiểm, váºn chuyển và tá»· giá cÅ©ng ảnh hưởng Ä‘áng kể đến giá xăng dầu. Nhiá»u khi chỉ cần khác nhau ở các yếu tố này là giá Ä‘ã chênh nhau, nên khi chúng tôi tính Ä‘á»u có xem xét vá»›i má»—i doanh nghiệp nhÆ°ng không hoàn toàn lấy giá của doanh nghiệp báo cáo mà phải giám sát trên cÆ¡ sở những cái tÆ° liệu thì má»›i chính xác được.
Không nên thu phí qua giá xăng
Vừa qua, má»™t số Ä‘Æ¡n vị có Ä‘á» xuất tính phí môi trÆ°á»ng, phí bảo trì Ä‘Æ°á»ng bá»™ vào trong giá, xăng. Theo ông Ä‘iá»u này có hợp lý không?
Theo quan Ä‘iểm của tôi, việc thu các khoản phí đấy có thể cần thiết nhằm mục tiêu nhất định, nhÆ°ng nếu thu qua giá xăng thì cá nhân tôi chÆ°a đồng tình bởi vì trong giá xăng hiện nay mình cÅ©ng Ä‘ã có má»™t loại phí mang dáng dấp của phí bảo vệ môi trÆ°á»ng rồi.
HÆ¡n nữa, vá»›i phí bảo trì Ä‘Æ°á»ng bá»™ thì hiện nay chúng ta cÅ©ng Ä‘ã có nhiá»u kênh khác nhau nên không nhất thiết phải thu thông qua giá xăng.
Hiện nay, trong cÆ¡ cấu giá xăng của chúng ta Ä‘ang có 1.000 đồng Ä‘ó rồi nên việc cần làm là phải tính toán thế nào để chuyển hoá phần Ä‘ó vào ngân sách. Chúng ta còn nhiá»u cách để giải quyết vấn Ä‘á» chứ không phải cứ nhất thiết phải Ä‘Æ°a gá»™p vào giá xăng dầu.
Cuối cùng, vá»›i vai trò là “tÆ° lệnh” vá» quản lý giá, ông có thể nói Ä‘iá»u gì Ä‘á» ngÆ°á»i tiêu dùng cảm thấy không bị “móc túi” khi mua xăng?
Trong bối cảnh chúng ta Ä‘ang kiá»m chế lạm phát, theo tôi cứ giãn việc Ä‘iá»u chỉnh giá xăng nếu nhÆ° trong Ä‘iá»u kiện giá xăng thế giá»›i tăng cao và đồng thá»i sá» dụng quỹ bình ổn giá để bình ổn. Còn trong trÆ°á»ng hợp cÆ¡ há»™i giá thế giá»›i giảm thì phải tính toán và hài hoà lợi ích của cả ngÆ°á»i tiêu dùng, doanh nghiệp và nhà nÆ°á»›c.
Quan Ä‘iểm Ä‘iá»u hành của chúng tôi là làm sao ngÆ°á»i tiêu dùng được hưởng lợi, đồng thá»i cÅ©ng phải để doanh nghiệp kinh doanh được.
Vừa qua chúng ta cÅ©ng Ä‘ã hy sinh má»™t phần thuế bằng cách nhà nÆ°á»›c giảm thuế, giảm giá cho ngÆ°á»i tiêu dùng. Có thể Ä‘á»™ lệch pha chÆ°a cao nhÆ°ng cÅ©ng phải há»— trợ cho doanh nghiệp má»™t há» bảo đảm và duy trì hoạt Ä‘á»™ng kinh doanh bình thÆ°á»ng.
Vá»›i cách xá» lý nhÆ° váºy và tinh thần là nếu giá thế giá»›i tiếp tục giảm, thì chúng ta có Ä‘iá»u kiện để tiếp tục giảm giá xăng.
vneconomy