Trong phần lá»›n thá»i gian cá»§a thế ká»· trước, giá dầu rẻ Ä‘ã thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Trong tháºp ká»· qua, vá»›i giá dầu tăng gấp bốn lần, tiá»m năng tăng trưởng các ná»n kinh tế bị kìm hãm và sẽ còn bị kìm hãm trong thá»i gian dài.
Các nước tiêu thụ dầu nhiá»u dầu nhất sẽ phải hứng chịu những tác động nặng ná» nhất đến tiá»m năng tăng trưởng kinh tế. Äây là tin buồn cho Mỹ, nước tiêu thụ gần 1/5 sản lượng dầu sản xuất má»—i ngày trên toàn thế giá»›i. Cách Ä‘ây không lâu, khi giá dầu còn 20 Ä‘ô la Mỹ/thùng, Mỹ là đầu tàu cá»§a ná»n kinh tế toàn cầu; chính quyá»n liên bang luôn thặng dư ngân sách; tá»· lệ thất nghiệp đầu tháºp niên qua xuống mức thấp nhất trong 40 năm. Giá» Ä‘ây, tăng trưởng kinh tế cá»§a Mỹ trì trệ, thâm hụt ngân sách hÆ¡n 1.000 tỉ Ä‘ô la Mỹ và gần 13 triệu ngưá»i thất nghiệp.
Mỹ không phải là ná»n kinh tế duy nhất bị giá dầu bóp nghẹt, từ châu Âu đến Nháºt Bản, các chính phá»§ Ä‘ang váºt lá»™n để phục hồi tăng trưởng. Song, các biện pháp cứu chữa ná»n kinh tế lại lợi bất cáºp hại. Các ngân hàng trung ương và nhà hoạch định chính sách Ä‘ã không nháºn ra tác động bóp nghẹt kinh tế cá»§a giá dầu trên dưới 100 Ä‘ô la Mỹ/thùng.
Tại các nước phát triển, mức thâm hụt ngân sách cao cá»™ng vá»›i lãi suất thấp ká»· lục làm phức tạp thêm các vấn đỠhiện tại cá»§a ná»n kinh tế. Vá» lâu dài, chính sách hiện nay cá»§a các nước này không thể thay thế cho dầu giá rẻ vì ná»n kinh tế không thể tăng trưởng nếu không đủ tiá»n để đốt nhiên liệu cho ná»n kinh tế váºn hành. Tăng trưởng bị kìm hãm đồng nghÄ©a các chính phá»§ cần thay đổi triệt để phương thức quản lý ná»n kinh tế. Các chính sách tiá»n tệ và tài chính cần Ä‘iá»u chỉnh lại cho phù hợp vá»›i tốc độ tăng trưởng kinh tế cháºm lại trong tương lai.
Dầu cung cấp hÆ¡n 1/3 nhu cầu năng lượng hằng ngày mà con ngưá»i sá» dụng trên trái đất. Tiêu thụ dầu tá»· lệ thuáºn vá»›i tăng trưởng tổng sản phẩm quốc ná»™i (GDP). Càng tiêu thụ nhiá»u dầu, ná»n kinh tế toàn cầu càng phát triển nhanh hÆ¡n. Trung bình bốn tháºp ká»· qua, mức tiêu thụ dầu tăng 1% trên toàn cầu sẽ giúp GDP toàn cầu tăng 2%. Äiá»u này có nghÄ©a để GDP cá»§a Mỹ tăng trưởng 4%/năm như trước thá»i Ä‘iểm suy thoái năm 2008, mức tiêu thụ dầu cá»§a Mỹ phải tăng trưởng 2%/năm.
Cứ má»—i lần giá dầu tăng sốc, kinh tế lại lao Ä‘ao
Ở mức giá 20 Ä‘ô la Mỹ/thùng, tiêu thụ dầu hằng năm tăng 2% là hoàn toàn khả dÄ©. Nhưng ở mức giá 100 Ä‘ô la Mỹ/thùng, tăng mức tiêu thụ dầu 2%/năm có thể khiến má»™t ná»n kinh tế sụp đổ. Còn khi các ná»n kinh tế ngừng phát triển, tiêu thụ dầu phải giảm. Chẳng hạn, sau khi giá dầu sụt giảm mạnh trong năm 2008, nhu cầu dầu toàn cầu cÅ©ng giảm lần đầu tiên kể từ năm 1983.
Äó là lý do tại sao “phương thuốc Ä‘iá»u trị” tốt nhất đối vá»›i giá dầu cao là cứ để giá dầu tăng cao. Khi giá dầu tăng đến ngưỡng có thể gây ra sá»± sụp đổ kinh tế thì tiếp sau Ä‘ó, giá dầu giảm xuống là Ä‘iá»u không thể tránh khá»i. Trong bốn tháºp ká»· qua, má»—i lần giá dầu phi mã, ná»n kinh tế toàn cầu lại sa vào cÆ¡n suy thoái.
Cú sốc giá dầu lần thứ nhất xảy ra sau cuá»™c chiến tranh Ả-ráºp - Israel lần thứ thứ tư (hay còn gá»i là cuá»™c chiến Yom Kippur) vào năm 1973 khi các thành viên Ả-ráºp cá»§a Tổ chức các nước xuất khẩu dầu má» (OPEC) cắt giảm gần 8% nguồn cung dầu thô toàn cầu bằng cách giảm xuất khẩu dầu đến Mỹ và các nước đồng minh khác cá»§a Israel. Lúc Ä‘ó, giá dầu thô tăng vá»t và năm 1974, GDP thá»±c tế cá»§a Mỹ sụt giảm đến 2,5%.
Cú sốc giá dầu lần thứ hai xảy ra trong quá trình cuá»™c cách mạng Hồi giáo Iran và cuá»™c chiến xảy ra sau Ä‘ó giữa Iran và Iraq (1980-1988). Sản xuất dầu bị gián Ä‘oạn ở Iran trong thá»i gian cuá»™c cách mạng Hồi giáo Ä‘ã đẩy giá dầu thô lên cao và khiến ná»n kinh tế khu vá»±c Bắc Mỹ rÆ¡i vào suy thoái vào ná»a đầu năm 1980. Mấy tháng sau Ä‘ó, cuá»™c chiến tranh Iran-Iraq làm sản lượng nguồn cung dầu thô trên toàn cầu giảm 6% và tiếp tục nhấn Bắc Mỹ vào cuá»™c suy thoái kép bắt đầu từ mùa xuân năm 1981.
Khi Tổng thống Iraq Saddam Hussein xâm lược Kuwait má»™t tháºp ká»· sau Ä‘ó, giá dầu Ä‘ã tăng gấp Ä‘ôi lên mức 40 Ä‘ô la Mỹ/thùng. Cuá»™c chiến vùng Vịnh lần thứ nhất này Ä‘ã làm nguồn cung dầu thô toàn cầu giảm 10% và đẩy các nước tiêu thụ nhiá»u dầu rÆ¡i vào suy thoái vào mùa thu năm 1990.
Lúc giá dầu đạt đỉnh vào năm 2008 cÅ©ng là thá»i Ä‘iểm thế giá»›i lâm vào cuá»™c khá»§ng hoảng kinh tế tồi tệ nhất kể từ tháºp niên 1930. Từ mức giá xung quanh 30 Ä‘ô la Mỹ/thùng trong năm 2004, giá dầu lừng lững Ä‘i lên đến khi chạm mức đỉnh 147 Ä‘ô la Mỹ/thùng vào mùa hè năm 2008. Không giống như những cú sốc lần trước, giá dầu tăng lần này không phải vì nguyên nhân nguồn cung bị gián Ä‘oạn. Dầu vẫn sẵn có nhưng vấn đỠlà các ná»n kinh tế không thể chịu nổi những tác động kèm theo nếu tiêu thụ dầu vá»›i mức giá cao ká»· lục Ä‘ó.
Hệ lụy giá dầu cao: lạm phát
Cú sốc giá dầu có thể làm tổn thương má»™t ná»n kinh tế theo nhiá»u cách. Khi giá dầu tăng, ngưá»i tiêu dùng sẽ phải chi tiêu nhiá»u hÆ¡n cho xăng dầu. Äiá»u này đồng nghÄ©a há» không còn nhiá»u tiá»n để chi tiêu cho thá»±c phẩm, đồ đạc, áo quần, du lịch…
Tệ hÆ¡n nữa, khi giá dầu tăng, lạm phát cÅ©ng Ä‘ua theo. Và khi lạm phát tăng, các ngân hàng trung ương nâng lãi suất để kiểm soát giá cả. Từ năm 2004-2006, lạm phát cá»§a Mỹ Ä‘ã tăng từ 1% lên mức gần 6%/năm. Äiá»u xảy ra sau Ä‘ó là mức lãi suất vay tiá»n cao gấp năm lần so vá»›i trước. Lãi suất cao làm nổ bong bóng thị trưá»ng nhà đất ở Mỹ và hạ gục ná»n kinh tế toàn cầu.
Hiên nay, mẫu hình lạm phát do giá dầu cao Ä‘ang trở lại. Giá dầu tăng Ä‘ã ảnh hưởng đến giá thá»±c phẩm. Theo chỉ số thá»±c phẩm mà Tổ chức Nông lương Liên hiệp quốc (LHQ) theo dõi, chi phí thá»±c phẩm Ä‘ã tăng 40% từ năm 2009 đến đầu năm 2012. Giá dầu ở mức cao, giá thá»±c phẩm tăng đồng nghÄ©a lạm phát sẽ sá»›m trở lại.
Lạm phát tăng cao ở Trung Quốc và Ấn Äá»™ là dấu hiệu rõ ràng cho thấy các ná»n kinh tế Ä‘ang tăng trưởng vá»›i tốc độ không bá»n vững. Trung Quốc có mức tăng trưởng GDP hÆ¡n 8%/năm nhưng nước này cần Ä‘iá»u chỉnh tư duy để nháºn ra tác động tồi tệ cá»§a giá dầu cao. Tăng trưởng cá»§a Trung Quốc có thể không chững lại hoàn toàn nhưng duy trì mức tăng trưởng hai con số mà không gây ra lạm phát là Ä‘iá»u không còn khả thi. Nếu Trung Quốc và Ấn Äá»™ buá»™c phải tung ra các chính sách tiá»n tệ kiá»m chế lạm phát, các ná»n kinh tế dá»±a vào tài nguyên xuất khẩu như Canada, Úc, Brazil sẽ lao Ä‘ao.
Giá dầu ba con số sẽ chấm dứt những hy vá»ng cá»§a Trung Quốc và Ấn Äá»™ mong muốn đạt được tăng trưởng kinh tế bá»n vững như Bắc Mỹ và châu Âu Ä‘ã trải qua trong thá»i kỳ háºu chiến tranh thế giá»›i lần hai.
Giá dầu sẽ giảm nếu kinh tế không phục hồi
Sản lượng dầu ở các khu vá»±c truyá»n thống, dá»… khai thác như Trung Äông hay tây Texas (Mỹ) không tăng trong hÆ¡n năm năm qua. CÆ¡ quan năng lượng quốc tế nháºn định sản lượng dầu ở khu vá»±c truyá»n thống Ä‘ã đạt đỉnh và sẽ giảm trong vài tháºp niên tá»›i. Äiá»u này không có nghÄ©a thế giá»›i sẽ thiếu dầu vì các công ty dầu khí sẽ khoan thăm dò và khai thác dầu ở những địa Ä‘iểm má»›i.
Tuy nhiên, Ä‘iá»u này có nghÄ©a tăng trưởng kinh tế cá»§a thế giá»›i trong tương lai phải phụ thuá»™c vào nguồn dầu đắt đỠtừ các nguồn phi truyá»n thông như cát dầu, Ä‘á dầu và giếng dầu xa bá» ngoài đại dương. Giá dầu cao lại ném các ná»n kinh tế ngược trở lại vào suy thoái.
Nhiệm vụ cá»§a ngành công nghiệp năng lượng là phải kiếm các nguồn dầu có giá hợp lý. Äây chính là Ä‘iá»u mà ngành công nghiệp năng lượng Ä‘ang thất bai. Chi phí để kéo mổi thùng dầu lên khá»i mặt đất ngày càng tốn kém hÆ¡n so vá»›i trước. Các nguồn cung dầu vẫn sẵn có nhưng các ná»n kinh tế Ä‘ang phát tín hiệu không gánh nổi chi phí mua dầu.
Ngày nay, thế giá»›i tiêu thụ khoảng 90 triệu thùng dầu/ngày. Nếu giá dầu tiếp túc duy trì ở mức cao, các ná»n kinh tế sẽ không thể phục hồi tăng trưởng, nếu không muốn nói là suy thoái kéo dài. Lúc Ä‘ó, nhu cầu tiêu thụ dầu toàn cầu sẽ giảm trở lại và Ä‘ó là cÆ¡ há»™i để giá dầu giảm.
Nguồn tin: Bloomberg