Nhiá»u năm qua, dầu thô Ä‘óng góp không nhá» vào ngân sách quốc gia. Nhưng khi giá dầu Ä‘ang vá» thấp quanh mức 40USD/thùng, giá»›i chuyên gia cho rằng, ở chiá»u tích cá»±c giá dầu giảm sẽ kích thích sản xuất trong nước, các DN sẽ tăng cưá»ng xuất khẩu. Tuy nhiên, nhìn tổng thể thì thách thức và cÆ¡ há»™i song hành.
“Mô hình tăng trưởng kinh tế phải thay đổi. Bài há»c từ nước Nga cho thấy, nếu dá»±a quá nhiá»u vào xuất khẩu dầu thô, sẽ gặp thiệt hại lá»›n khi giá dầu giảm. Tác động cá»§a việc giảm giá dầu đến kinh tế Việt Nam có độ trá»… lá»›n. Các cÆ¡ quan quản lý phải có biện pháp xá» lý, Ä‘iá»u hành để tác động đến kịp thá»i hÆ¡n. Ví dụ Ä‘iển hình là giá xăng dầu trong nước giảm nhưng cước váºn tải giảm rất cháºm” - TS Lưu Bích Hồ. |
Dư thừa nguồn cung
“Mô hình tăng trưởng kinh tế phải thay đổi. Bài há»c từ nước Nga cho thấy, nếu dá»±a quá nhiá»u vào xuất khẩu dầu thô, sẽ gặp thiệt hại lá»›n khi giá dầu giảm. Tác động cá»§a việc giảm giá dầu đến kinh tế Việt Nam có độ trá»… lá»›n. Các cÆ¡ quan quản lý phải có biện pháp xá» lý, Ä‘iá»u hành để tác động đến kịp thá»i hÆ¡n. Ví dụ Ä‘iển hình là giá xăng dầu trong nước giảm nhưng cước váºn tải giảm rất cháºm” - TS Lưu Bích Hồ.
Nhìn vào bối cảnh thị trưá»ng năng lượng trong tuần qua và cảnh bán tháo dầu má» vẫn Ä‘ang tiếp diá»…n.
Cùng vá»›i nguồn cung Ä‘ang dồi dào Mỹ gia tăng sản lượng khai thác hàng ngày là nguyên nhân chính làm cho dầu thô tại thị trưá»ng Mỹ và thế giá»›i tiếp tục Ä‘à trượt giá xuống mức thấp nhất trong 6 năm trở lại Ä‘ây. Giá dầu Ä‘ã có lúc bị phá giá ká»· lục chỉ còn 40,45 USD/thùng. Äây là khoảng thá»i gian mất giá kéo dài nhất cá»§a loại dầu thô này kể từ năm 1986.
Ngoài những thông tin không mấy sáng sá»§a từ ná»n kinh tế lá»›n thứ hai thế giá»›i Trung Quốc, vá»›i tư cách là nước tiêu thụ nhiên liệu lá»›n thứ hai thế giá»›i, thông báo vá» việc các công ty năng lượng Mỹ trong tuần trước Ä‘ã đưa thêm 2 giàn khoan vào hoạt động, cÅ©ng là nguyên nhân khiến các nhà đầu tư lo ngại vá» nguồn cung trên toàn cầu sẽ dư thừa nhiá»u hÆ¡n. Hiện tượng giá dầu giảm lần này không phải do biến động chính trị mà do cung tăng.
Và trò chÆ¡i nguy hiểm cá»§a giá dầu khiến cho nhiá»u ná»n kinh tế lo lắng. Việt Nam không nằm ngoài chuá»—i tác động này bởi ngân sách quốc gia trước nay vẫn phụ thuá»™c vào dầu, trên cả hai phương diện xuất khẩu và nháºp khẩu.
Dữ liệu má»›i nhất từ Tổng cục Hải quan, trong 7 tháng đầu năm 2015, do đơn giá bình quân giảm tá»›i 47,8% nên trị giá xuất khẩu dầu thô cá»§a cả nước chỉ đạt 2,46 tá»· USD; giảm 47,1% (tương ứng giảm 2,18 tá»· USD). Trong khi Ä‘ó, lượng xăng dầu các loại Việt Nam nháºp khẩu trong tháng 7 tăng 17% so vá»›i tháng trước; đạt 905 nghìn tấn. Tuy nhiên trị giá nháºp khẩu chỉ đạt 491 triệu USD; tăng 6,9% so vá»›i tháng trước.
LÅ©y kế từ đầu năm đến hết tháng 7, cả nước Ä‘ã nháºp khẩu 5,93 triệu tấn xăng dầu các loại vá»›i giá trị đạt 3,42 tá»· USD; tăng 8,4% vá» lượng và giảm 34% vá» trị giá so vá»›i cùng kỳ năm trước.
Theo số liệu cá»§a Bá»™ Tài chính, nguồn thu từ dầu Ä‘ang chiếm khoảng 20% ngân sách. Hàng năm, Bá»™ Tài chính dá»± ước tính má»™t con số nhất định cho giá dầu. Cụ thể năm 2015 cÆ¡ quan này ước giá dầu thế giá»›i trên dưới 100USD/thùng. Giá dầu xuống thấp hÆ¡n dá»± tính, ngân sách Ä‘óng góp từ dầu thô giảm.
Bá»™ trưởng Bá»™ Kế hoạch và Äầu tư Bùi Quang Vinh cho rằng: Nếu giá dầu cứ giảm 1 USD cho má»™t thùng dầu thì Việt Nam mất gần 1.000 tá»· đồng. Nếu chạm ngưỡng 40 USD/thùng, Việt Nam sẽ giảm thu gần 70.000 tá»· đồng. Và nếu lấy nguồn thu khác bù vào, nếu 50 USD/thùng, ngân sách hụt thu 9.500 tá»· đồng và nếu 40 USD/thùng, ngân sách sẽ hụt thu 11.500 tá»· đồng.
CÆ¡ quan quản lý cÅ©ng Ä‘ã từng lên những kịch bản cho ná»n kinh tế khi giá dầu giảm. Dầu thô khi trượt xuống mức 60 USD/thùng, 50 USD/thùng và 40 USD/thùng thì tăng trưởng kinh tế cÅ©ng sẽ giảm tương ứng 0,21 Ä‘iểm phần trăm; 0,56 Ä‘iểm phần trăm và 1 Ä‘iểm phần trăm so vá»›i dá»± kiến.
Giá dầu giảm do nguồn cung dư thừa.
Tìm cÆ¡ há»™i trong khó khăn
Không quá khó để nháºn thấy tác động 2 mặt cá»§a giá dầu. Giá dầu giảm thì thu nháºp từ xuất khẩu dầu thô Ä‘em bán cÅ©ng giảm. Hàng năm PVN Ä‘óng góp đến gần 30% GDP. Äiá»u này lý giải con số tăng trưởng ná»n kinh tế bị mất Ä‘iểm.
Nhưng việc giá dầu thô giảm cÅ©ng mang lại những ảnh hưởng tích cá»±c. Äó là xu hướng giá xăng dầu bán lẻ trong nước giảm. Nguyên liệu đầu vào cá»§a sản xuất giảm kéo theo chi phí sản xuất giảm. Giá thành sản xuất và dịch vụ sẽ hạ nhiệt nhá» Ä‘ó sức mua, sức tiêu dùng có thể được cải thiện.
Chiá»u 24-8, trao đổi vá»›i Äại Äoàn Kết, ông Phạm Minh Thụy, Viện Kinh tế Tài chính, Bá»™ Tài chính nói, thách thức cho ná»n kinh tế là có, nhưng cÆ¡ há»™i cho ná»n kinh tế cÅ©ng song hành. Giá dầu thô giảm tác động đến ná»n kinh tế nhiá»u khía cạnh.
Ông Thụy cho rằng, trong dài hạn, giá dầu giảm, giá đầu vào cho nhiá»u ngành sản xuất giảm, thúc đẩy năng lá»±c cạnh tranh cho các doanh nghiệp Việt Nam. Ở chiá»u tích cá»±c rá»™ng hÆ¡n, giá dầu giảm sẽ kích thích sản xuất trong nước, từ Ä‘ó thu thuế tăng lên. Nhiá»u ná»n kinh tế khác trên thế giá»›i như: Mỹ, EU, Nháºt Bản… cÅ©ng được cải thiện. Khi Ä‘ó, các DN Việt Nam sẽ tăng cưá»ng xuất khẩu.
“Theo tính toán, giá thành khai thác dầu thô tại má»™t số mỠở Việt Nam trung bình 20 USD/thùng, má»™t số má» có chi phí cao hÆ¡n ở mức 35- 40 USD/thùng. Khi giá dầu thô thế giá»›i vá» 40 USD thùng, việc xuất bán tính ra vẫn có lãi. Hiện nay, PVN cÅ©ng Ä‘ang tiến hành táºp trung đầu tư khai thác những má» dầu có giá thành thấp, hạn chế khai thác những má» dầu có chi phí cao.
Việt Nam cÅ©ng vừa phá giá tiá»n đồng, Ä‘iá»u này sẽ có lợi cho xuất khẩu dầu thô? Ông Thụy khẳng định, tác động cá»§a việc ná»›i tá»· giá thêm 1% và giãn biên độ Ä‘iá»u chỉnh tá»· giá từ +/-1% lên +/-3% có há»— trợ cho xuất khẩu nhưng ở mặt hàng dầu thô không rõ nét.
Ngay trong khu vá»±c Äông Nam Á, Indonesia cÅ©ng là má»™t nước xuất khẩu dầu thô. Và tá»· trá»ng xuất khẩu tương đương vá»›i Việt Nam. Bản thân Indonesia Ä‘ã phá giá đồng ná»™i tệ cá»§a há» do váºy tác động phá giá tá»· giá tiá»n Äồng (VNÄ) há»— trợ cho xuất khẩu nhưng ở mặt hàng dầu thô không lá»›n như các mặt hàng nông lâm thá»§y sản.
Ông Thụy cÅ©ng cho rằng, PVN sẽ phải lên kế hoạch sản xuất kinh doanh phù hợp vá»›i giá dầu thô quốc tế giảm. Äây là má»™t cách để nâng cao hiệu quả khai thác.
Nguồn tin: Daidoanket
Trong khi Ä‘ó các chuyên gia khác cÅ©ng cho rằng, tăng trưởng kinh tế không nên dá»±a quá nhiá»u vào xuất khẩu dầu thô. Việt Nam phải tìm lợi thế cạnh tranh khác trong sản xuất thay vì việc chỉ cạnh tranh trong việc khai thác tài nguyên thiên nhiên.