Giá má»™t số mặt hàng thiết yếu nhÆ° Ä‘iện, xăng… tăng trong thá»i gian qua là “bất khả kháng”. Lạm phát thá»i gian qua cÅ©ng do nguyên nhân tâm lý. Äó là những nháºn định của ông Nguyá»…n Tiến Thá»a – Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bá»™ Tài chính).
Vừa qua, giá má»™t số nguyên liệu đầu vào tăng cao có ảnh hưởng nhÆ° thế nào đến CPI, thÆ°a ông?
Vừa qua, Chính phủ Ä‘ã cho phép má»™t số mặt hàng thiết yếu được tăng giá, trong Ä‘ó, việc Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu làm tăng chỉ số giá tiêu dùng năm 2010 lên thêm khoảng 0,4%. Mức 0,4% là mức tác Ä‘á»™ng được tính sau vòng quay đầu tiên đồng tiá»n mà chÆ°a tính tá»›i các các tác Ä‘á»™ng tăng giá kèm theo. Còn nếu cá»™ng vá»›i việc Ä‘iá»u chỉnh tá»· giá, Ä‘iện… thì CPI sẽ tăng thêm 2,5% nhÆ°ng thá»±c tế là 3%, trong Ä‘ó có thể có 0,5% là tâm lý cÅ©ng chÆ°a hẳn. Yếu tố tâm lý khi lượng hóa ảnh hưởng nhÆ° thế nào đến CPI rất khó vì nó ẩn vào từng mặt hàng.
NhÆ° váºy, cái khó của bình ổn giá vẫn có nguyên nhân từ vấn Ä‘á» tâm lý?
Nếu giá xăng tăng hoạt Ä‘á»™ng nhÆ° cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng thì dân quen, còn dở nữa là ná»a thị trÆ°á»ng ná»a Ä‘iá»u hành theo cÆ¡ chế thì khi tăng giá sẽ khiến tâm lý ngÆ°á»i dân rất bất ổn. Äiá»u hành theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng thứ nhất đảm bảo cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh bình thÆ°á»ng, thứ hai là nhà nÆ°á»›c không phải bù lá»—.
Giá xăng tăng nhÆ° váºy có đủ bù lá»— cho các doanh nghiệp không, thÆ°a ông?
Trên thá»±c tế thì mức Ä‘iá»u chỉnh lần này má»›i tÆ°Æ¡ng Ä‘Æ°Æ¡ng 40-50% so vá»›i quy định tại Nghị định 84 vá» quản lý kinh doanh xăng dầu. Nếu nhÆ° có ý kiến cho rằng các khoản thu đối vá»›i kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam là quá nhiá»u thì tôi cÅ©ng xin cung cấp thêm thông tin: hiện tổng mức thu đối vá»›i kinh doanh xăng dầu ở ta là 22% giá bán. Trong khi Ä‘ó, ở Lào là 38%, Thái Lan là 48%, Campuchia là 35%. Giá bán hiện cÅ©ng thấp hÆ¡n 2.300 - 5.000 đồng má»™t lít.
Quyết định Ä‘iá»u chỉnh giá lần này được áp dụng trên nguyên tắc cho thuế nháºp khẩu xuống 0% và yêu cầu các doanh nghiệp giảm chi phí kinh doanh và không tính lãi 300 đồng/lít nhÆ° theo quy định tại thá»i Ä‘iểm tính giá. NhÆ° váºy, nguyên tắc áp dụng để tăng giá vẫn là Nhà nÆ°á»›c không thu thuế, các doanh nghiệp kinh doanh chÆ°a có lãi. Việc tiếp tục bù lá»— trong thá»i gian dài, mua cao bán thấp là không thể.
Liệu sẽ có má»™t đợt Ä‘iá»u chỉnh giá xăng dầu tiếp theo nữa không, thÆ°a ông ?
Thá»i gian tá»›i, nếu giá xăng dầu thế giá»›i tiếp tục tăng làm kinh doanh trong nÆ°á»›c thua lá»—, thì Bá»™ buá»™c phải Ä‘iá»u hành giá xăng dầu theo cÆ¡ chế thị trÆ°á»ng, tức là tiếp tục Ä‘iá»u hành linh hoạt phí, thuế, quỹ bình ổn giá và cả mức giá cụ thể.
Äể duy trì giá xăng dầu để bình ổn thị trÆ°á»ng trong thá»i gian qua, ngân sách Nhà nÆ°á»›c Ä‘ã phải bá» ra khoảng 11.000 tá»· đồng trong Ä‘ó 7.500 tá»· đồng do giảm thuế còn sá» dụng quỹ bình ổn giá khoảng 3.500 tá»· đồng.
Nói nhÆ° váºy có nghÄ©a là nếu chi phí tăng cao, thì giá cÅ©ng phải tăng theo, nếu váºy thì rất khó để triệt tiêu hết nguyên nhân tăng giá ?
Tăng giá là ngá»n còn nguyên nhân căn cÆ¡ của lạm phát là tiá»n nhiá»u hÆ¡n hàng. Tổng dÆ° nợ tín dụng gấp 1,2 GDP nghÄ©a là tiá»n nhiá»u hÆ¡n hàng buá»™c giá phải tăng. Sâu xa hÆ¡n là ná»n kinh tê tăng trưởng trên vốn sá» dụng không hiệu quả ICOR cao sẽ vào chi phí sản xuất gia tăng và sẽ tổng hợp vào giá còn bản thân giá không Ä‘ôt biến.
Tuy nhiên, những giải pháp của nghị quyết 11 nhằm vào cái căn bản ấy, Ä‘ó là các phÆ°Æ¡ng pháp nhÆ° giảm tốc Ä‘á»™ tín dụng, giảm bá»™i chi ngân sách và giảm Ä‘âu tÆ° công… dẫn đến giảm tổng tiá»n. Chúng ta giảm 3% dÆ° nợ tín dụng nếu cứ giảm 3% thì lượng tiá»n lu thông giảm 7% thì tiá»n cân bằng hàng…
Ông có nháºn xét gì vá» những chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá thá»i gian qua?
Tôi thấy, chÆ°Æ¡ng trình bình ổn giá ở các địa phÆ°Æ¡ng thá»±c hiện khác tốt. Việc há»— trợ bằng vốn và lãi suất Æ°u Ä‘ãi có tác dụng tích cá»±c lan toả kéo mặt bằng giá chung không tăng quá cao. ChÆ°Æ¡ng trình này không chỉ có tác dụng đến những nÆ¡i bán hàng mà còn tá»›i những nÆ¡i bán nguyên liệu. Trên cÆ¡ sở Ä‘ó mang hàng bình ổn cho các vùng nguyên liệu. NhÆ° thế cả vùng đầu và cuối nguồn có giá bình ổn. Tuy nhiên, việc tổ chức mạng lÆ°á»›i và Ä‘iểm bán hàng còn táºp trung nhiá»u ở những nÆ¡i phố phÆ°á»ng trong khi Ä‘ó chợ truyá»n thống dân mua hàng thiết yếu thì lại ít. Äây là bài há»c cho năm nay để mở rá»™ng ra vùng Ä‘ông dân cÆ° có chợ truyá»n thống để có đối trá»ng.
Các địa phÆ°Æ¡ng triển khai chÆ°a kịp thá»i, ví dụ nhÆ° TP.HCM làm cả năm rồi còn các địa phÆ°Æ¡ng khác gần tết má»›i làm. Rồi chuyển hàng hóa còn có Ä‘á»™ trá»…. Má»™t số nÆ¡i khi mà cam kết vá»›i cÆ¡ quan cung ứng vốn thì có cÆ¡ cam kết giá quá cứng. Bình ổn là theo thị trÆ°á»ng chứ không phải là chốt giá. Ví dụ tháng ba cam kết á» mức giá này, nhÆ°ng nếu Ä‘iá»u chỉnh tá»· giá thì phải cho ngÆ°á»i ta tính toán đảm bảo kinh doanh thì há» má»›i yên tâm cùng nhà nÆ°á»›c tham gia chÆ°Æ¡ng trình.