EU đang nỗ lực bảo vệ hoạt động sản xuất năng lượng sạch của mình khỏi sự cạnh tranh của Trung Quốc bằng cách áp dụng các biện pháp hỗ trợ cho các ngành công nghiệp xe điện, năng lượng mặt trời và gió của mình.
Khối này đã tìm mọi cách trong nhiều tháng để giải quyết sự phụ thuộc vào công nghệ nhập khẩu, đặc biệt là các sản phẩm rẻ hơn từ Trung Quốc, vốn làm suy yếu thị phần của các nhà sản xuất châu Âu.
Tuy nhiên, làn sóng mới của chủ nghĩa bảo hộ năng lượng sạch có thể gây tổn hại cho chuỗi cung ứng và thương mại toàn cầu, đồng thời thực sự đẩy giá vật liệu và thiết bị cần thiết để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi năng lượng tăng cao hơn nữa, các nhà phân tích và ngành công nghiệp nhận định.
EU điều tra chống trợ cấp đối với xe điện nhập khẩu từ Trung Quốc
Vào tháng 10, EU đã tiến hành các cuộc điều tra chống trợ cấp đối với việc nhập khẩu xe điện chạy pin (BEV) từ Trung Quốc vào EU để xác định xem liệu chuỗi giá trị BEV ở Trung Quốc có được hưởng lợi từ trợ cấp bất hợp pháp hay không và “liệu khoản trợ cấp này có gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại kinh tế cho các nhà sản xuất BEV của EU hay không. "
Các phát hiện của cuộc điều tra, dự kiến sẽ hoàn thành vào mùa thu năm 2024, sẽ "xác định liệu EU có lợi gì trong việc khắc phục tác động của các hoạt động thương mại không công bằng do áp thuế chống trợ cấp đối với xe điện nhập khẩu từ Trung Quốc hay không”, Ủy ban châu Âu cho biết.
Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen cho biết trong Thông điệp Liên bang hồi tháng 9 rằng “thị trường toàn cầu hiện đang tràn ngập ô tô điện rẻ hơn của Trung Quốc. Và giá của chúng được giữ ở mức thấp giả tạo nhờ các khoản trợ cấp khổng lồ của nhà nước”.
“Điều này đang bóp méo thị trường của chúng tôi,” bà von der Leyen nói thêm.
Kế hoạch hành động điện gió của EU
EU cũng đang tìm cách bảo vệ các nhà sản xuất thiết bị năng lượng mặt trời và gió của mình khỏi sự cạnh tranh của Trung Quốc.
Vào cuối tháng 10, Ủy ban Châu Âu đã công bố Kế hoạch hành động về năng lượng gió của Châu Âu, nhằm mục đích “đảm bảo rằng quá trình chuyển đổi năng lượng sạch đi đôi với khả năng cạnh tranh công nghiệp và năng lượng gió tiếp tục là câu chuyện thành công của Châu Âu”.
Kadri Simson, Ủy viên Năng lượng Châu Âu, nhận xét: “Sự phụ thuộc đang ngày càng gia tăng”.
Ủy viên năng lượng EU cho biết thêm: “Châu Âu không có ý định giảm bớt tham vọng khử cacbon của mình, vì vậy khối cũng phải hành động để giảm sự phụ thuộc vào công nghệ nhập khẩu, điều này sẽ đi kèm với những rủi ro về kinh tế và an ninh”.
Gói năng lượng gió lưu ý rằng giá thấp của Trung Quốc và chuỗi cung ứng ngắn hơn do sự thống trị của Trung Quốc trong sản xuất thép và nguyên liệu thô “làm suy yếu nghiêm trọng khả năng cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng của các công ty EU”.
Ngành công nghiệp gió của châu Âu, chiếm khoảng 16% lượng điện tiêu thụ của EU, đã gặp khó khăn trong hai năm qua trong bối cảnh quy trình cấp phép chậm, chuỗi cung ứng bị gián đoạn, chi phí và lãi suất tăng cao.
Hiệp hội WindEurope đã cảnh báo vào đầu năm nay rằng trừ khi các biện pháp hỗ trợ ngành được thực hiện, “Có một nguy cơ rất thực tế là việc mở rộng năng lượng gió sẽ được thực hiện ở Trung Quốc chứ không phải ở châu Âu”.
Trung Quốc cũng đóng một vai trò to lớn trong chuỗi cung ứng công nghệ năng lượng sạch toàn cầu, điều này gây ra một loạt mối lo ngại khác về an ninh năng lượng do chuỗi cung ứng tập trung về mặt địa lý cho cả công nghệ và khoáng sản quan trọng, như Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) thừa nhận.
Theo dự báo của cơ quan này trong Triển vọng Năng lượng Thế giới, Trung Quốc sẽ chiếm 79% thị phần trong chuỗi cung ứng năng lượng mặt trời vào năm 2030, 64% về năng lượng gió, 68% về pin, 54% về hóa chất lithium và 72% về coban tinh chế.
EU lo ngại rằng khối ngày càng phụ thuộc vào hoạt động sản xuất của Trung Quốc mặc dù tốc độ lắp đặt năng lượng gió và năng lượng mặt trời đã tăng 50% vào năm ngoái so với năm 2021, ngay cả khi giá cả tăng cao.
Báo cáo Tiến độ Cạnh tranh của EU cho thấy vào tháng 10 rằng “Từ nguyên liệu thô đến các thành phần trung gian quan trọng và công nghệ năng lượng sạch cuối cùng, EU ngày càng phụ thuộc vào hàng nhập khẩu từ các nước thứ ba”.
Báo cáo cho biết: “Tình hình khác nhau tùy thuộc vào công nghệ, nhưng đối với hầu hết các công nghệ, EU phụ thuộc vào Trung Quốc trong ít nhất một giai đoạn của chuỗi giá trị”.
Trong ngành sản xuất năng lượng mặt trời, EU có kinh nghiệm áp thuế chống bán phá giá đối với Trung Quốc cách đây một thập kỷ, nhưng một tháng sau khi áp thuế, EU và Trung Quốc đã đạt được thỏa hiệp và giải quyết tranh chấp vào năm 2013. Đến năm 2018, EU đã dỡ bỏ mọi hạn chế đối với việc bán các tấm pin mặt trời của Trung Quốc.
Giờ đây, các cuộc đàm phán về các biện pháp thương mại mới đang khiến ngành công nghiệp lo lắng.
Chủ nghĩa bảo hộ của EU có thể làm chậm quá trình chuyển đổi năng lượng
Trong một tuyên bố chung, 433 công ty và hiệp hội năng lượng mặt trời châu Âu, dẫn đầu bởi SolarPower Europe, đã cảnh báo vào cuối tháng 11 rằng “các biện pháp thương mại sẽ gây tổn hại cho ngành năng lượng mặt trời của EU, gây bất lợi cho quá trình chuyển đổi năng lượng xanh của EU vào thời điểm quan trọng”.
SolarPower Europe cho biết: “Hiện tại, Châu Âu sản xuất chưa đến 3% số tấm pin mặt trời cần thiết để đáp ứng mục tiêu trung bình hàng năm nhằm đạt được mục tiêu triển khai năng lượng mặt trời vào năm 2030 của chúng tôi. Việc xem xét các cuộc điều tra thương mại đang đe dọa con đường hứa hẹn nhất của Châu Âu nhằm khử cacbon nhanh chóng trong năng lượng”.
Hiệp hội kêu gọi các nhà lãnh đạo EU xem xét hỗ trợ sản xuất trong nước với sự bảo đảm của nhà nước, điều chỉnh các quy định viện trợ của nhà nước và tạo ra một công cụ tài chính cấp EU cho sản xuất năng lượng mặt trời, như Ngân hàng Sản xuất Năng lượng mặt trời, thay vì có khả năng áp thuế và thuế quan đối với hàng nhập khẩu.
Công ty Statkraft của Na Uy, nhà sản xuất năng lượng tái tạo lớn nhất châu Âu, đã cảnh báo vào tháng 10 trong báo cáo về xu hướng và kịch bản năng lượng toàn cầu rằng “Tuy nhiên, sự xuất hiện của những thách thức xã hội mới và căng thẳng địa chính trị gia tăng có thể dẫn đến chủ nghĩa bảo hộ nhiều hơn, điều này có thể ảnh hưởng đến quá trình chuyển đổi năng lượng toàn cầu nhiều hơn dự kiến trước đó."
Giám đốc điều hành Statkraft Christian Rynning-Tønnesen cho biết: “Những tác động tiêu cực của việc tranh cãi và chậm trễ là rất lớn”.
"Hợp tác và thương mại toàn cầu là những yếu tố then chốt trong quá trình chuyển đổi năng lượng thành công và hiệu quả về mặt chi phí."
Nguồn tin: xangdau.net