Vá»›i thá»±c tế Ä‘iá»u hành giá xăng dầu nhÆ° hiện nay, quỹ bình ổn giá xăng dầu Ä‘ang được sá» dụng má»™t cách hết sức phi lý, Ä‘ó là dùng để tránh… giảm giá mạnh cho ngÆ°á»i tiêu dùng?!
Quỹ chặn Ä‘à giảm!
Quyết định chỉ Ä‘iá»u chỉnh giảm “nhá» giá»t” mặt hàng xăng từ 15h ngày 20.7 vừa qua là vì liên bá»™ Tài chính-Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã cho ngừng chi sá» dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu vá»›i tất cả các mặt hàng xăng (từ 362-527 đồng/lít). Trong khi Ä‘ó, chênh lệch giá cÆ¡ sở mặt hàng xăng kỳ Ä‘iá»u hành này thấp hÆ¡n nhiá»u so vá»›i kỳ Ä‘iá»u hành trÆ°á»›c do giá xăng dầu thế giá»›i giảm mạnh. Cụ thể, chênh lệch giá cÆ¡ sở vá»›i xăng là 787 đồng/lít. Thay vì giảm giá mạnh các mặt hàng xăng theo sá»± chênh lệch này thì Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng Ä‘ã trích 527 đồng bù vào quỹ để chỉ giảm 260 đồng/lít.
TÆ°Æ¡ng tá»±, trong kỳ Ä‘iá»u hành giá xăng dầu ngày 4.7.2015, giá xăng cÅ©ng chỉ giảm được 330 đồng/lít vì quỹ bình ổn giá. Mức chi sá» dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu đối vá»›i mặt hàng xăng khoáng được cÆ¡ quan quản lý Ä‘iá»u hành giảm từ 1.047 đồng/lít xuống còn 527 đồng/lít, tức là 520 đồng lẽ ra Ä‘ã được dùng để giảm giá cho ngÆ°á»i tiêu dùng thì lại phải bù vào quỹ. Kỳ Ä‘iá»u hành này, theo tính toán của Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng, mặt hàng xăng RON 92 có giá cÆ¡ sở theo tính toán giảm 851 đồng/lít so vá»›i giá bán hiện hành lúc Ä‘ó. NhÆ° váºy, cÅ©ng thay vì giảm giá xăng hết mức chênh lệch này cho ngÆ°á»i dân thì cÆ¡ quan quản lý Ä‘ã quyết định “đổi” bằng hạ mức chi quỹ.
Các cÆ¡ quan Ä‘iá»u hành sẽ giải thích rằng, do quỹ Ä‘ã chi ra trÆ°á»›c Ä‘ó để bình ổn khi giá tăng thì phải có lúc bù vào trở lại khi giá giảm. Tuy nhiên, thá»±c tế cÅ©ng lại không phải diá»…n biến nhÆ° váºy vá»›i Ä‘iá»u hành giá mặt hàng xăng dầu.
Còn nhá»› kỳ Ä‘iá»u hành giảm giá xăng ká»· lục cuối năm 2014 (ngày 22.12), giá xăng giảm 2.050 đồng/lít thì Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng cÅ©ng Ä‘ã dùng quỹ để chặn Ä‘à giảm sâu của giá xăng. Cụ thể, liên Bá»™ Công thÆ°Æ¡ng - Tài chính Ä‘ã cho phép trích láºp quỹ bình ổn thêm 500 đồng/lít xăng lên mức 800 đồng/lít. Chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long lúc Ä‘ó Ä‘ã phát biểu rằng, giá xăng dầu có thể giảm sâu hÆ¡n nữa nếu mức trích láºp Quỹ bình ổn không tăng lên nhÆ° váºy. Khi Ä‘ó, ông Long Ä‘ã dẫn chứng, “giá xăng dầu thế giá»›i Ä‘ã giảm đến 50%, còn giá trong nÆ°á»›c má»›i giảm chÆ°a đến 30% nguyên nhân má»™t phần do việc duy trì quỹ bình ổn giá”.
Không chỉ khi giá giảm mà trÆ°á»›c Ä‘ó, khi tăng giá xăng dầu thì quỹ này cÅ©ng vẫn được trích láºp ở mức tối Ä‘a, tức ngÆ°á»i dân vừa phải chịu cảnh giá xăng dầu tăng lên vừa phải tăng tiá»n chi cho việc trích láºp quỹ. Lấy dẫn chứng của Bá»™ Tài chính công bố vá» số dÆ° quỹ bình ổn giá xăng dầu hồi quý I/2014 sẽ thấy rất rõ. Äó là, số dÆ° của quỹ tại thá»i Ä‘iểm 31.12.2013 khoảng 169,219 tá»· đồng thì số dÆ° quỹ Æ°á»›c đến hết quý I/2014 Ä‘ã tăng lên khoảng 842,016 tá»· đồng. Trong khi tính từ cuối năm 2013 đến hết quý I của năm này, giá xăng dầu Ä‘ã tăng 3 lần, má»™t lần vào cuối tháng 12.2013 và hai lần trong tháng 2 và 3.2014. NhÆ° váºy, song song vá»›i tăng giá thì cÆ¡ quan Ä‘iá»u hành ở Ä‘ây cÅ©ng Ä‘ã huy Ä‘á»™ng tối Ä‘a tiá»n của dân vào quỹ bình ổn giá.
Chuyên gia kinh tế VÅ© Vinh Phú Ä‘ã bình luáºn: “Có lẽ không nÆ°á»›c nào Ä‘iá»u hành giá xăng dầu giống Việt Nam. Äó là sá» dụng quỹ bình ổn giá để tránh việc giá xăng dầu… giảm “sốc” cho ngÆ°á»i tiêu dùng!? NgÆ°á»i dân Ä‘ang chịu gánh nặng của quỹ bình ổn giá xăng dầu chứ không phải được hưởng lợi!”.
Tiá»n của dân mà dân chẳng lợi
Theo chuyên gia kinh tế Nguyá»…n Minh Phong, số dÆ° quỹ bình ổn giá xăng dầu mà các cÆ¡ quan chức năng hoặc doanh nghiệp vẫn thÆ°á»ng công bố thá»±c ra chỉ là những con số "chết". "Quỹ này trong thá»±c tế là quỹ phân tán, sá» dụng theo kiểu quyết toán nên tồn tại nhiá»u bất cáºp, gây mất lòng tin vá»›i ngÆ°á»i tiêu dùng" - ông Phong nói. Cụ thể theo ông Phong, ngÆ°á»i tiêu dùng cho đến nay vẫn không nắm được cách thức, nguyên tắc sá» dụng quỹ vốn Ä‘ang rất tù mù này.
Nghịch lý nữa ở chá»— quỹ này thá»±c chất được hình thành từ Ä‘óng góp duy nhất của ngÆ°á»i tiêu dùng khi bá» tiá»n ra mua xăng dầu. Thế nhÆ°ng, trích láºp quỹ thế nào, xả quỹ ra sao… nhất nhất Ä‘á»u do cÆ¡ quan quản lý “quyết” theo “tín hiệu” từ những doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.
Theo các chuyên gia kinh tế, ngÆ°á»i tiêu dùng còn “thiệt Ä‘Æ¡n, thiệt kép” khi phải góp tiá»n duy trì Quỹ Bình ổn giá xăng dầu. NgÆ°á»i tiêu dùng phải mua xăng dầu đắt hÆ¡n khi trích láºp quỹ. Số tiá»n mà há» phải bá» ra thêm khi mua xăng dầu nhằm trích láºp quỹ có thể lên tá»›i hàng trăm tá»· đồng hoặc hÆ¡n.
Ông Phong thẳng thắn cho rằng: “Äúng ra chúng ta nên bá» quỹ bình ổn này từ lâu vì là tiá»n của dân mà dân chẳng được lợi gì”. Ông Phong phân tích, vá» bản chất, quỹ bình ổn xăng dầu là tiá»n của ngÆ°á»i dân Ä‘óng vào để “lúc giá xăng thấp thì há» phải mua vá»›i giá cao và khi giá cao thì được hạ xuống má»™t tí nhÆ°ng sau Ä‘ó lại bắt ngÆ°á»i dân ná»™p tiá»n bù vào qua giá xăng. “Theo tôi, Ä‘ã đến lúc phải bá» quỹ bình ổn xăng dầu vì không có tác dụng gì nhiá»u. ChÆ°a kể nó còn làm nhiá»…u thị trÆ°á»ng”, PGS.TS Nguyá»…n Minh Phong kết luáºn.
Äể khắc phục tình trạng lạm dụng công cụ quỹ bình ổn giá, Nghị định 83 vá» kinh doanh xăng dầu Ä‘ã quy định rõ nguyên tắc trích láºp, sá» dụng và quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu: “Việc sá» dụng Quỹ bình ổn được thá»±c hiện khi giá cÆ¡ sở cao hÆ¡n giá bán lẻ hiện hành hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã há»™i và Ä‘á»i sống nhân dân…” (Khoản 2 Äiá»u 37). Äồng thá»i quy định rõ Chính phủ má»›i được quyết định bình ổn giá xăng dầu trong nÆ°á»›c và giao cho Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng chủ trì, phối hợp Bá»™ Tài chính triển khai thá»±c hiện các biện pháp bình ổn giá trong thá»i hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá (Khoản 1 Äiá»u 38). (Trích Nghị định số 83⁄2014⁄NÄ-CP vá» kinh doanh xăng dầu) Quỹ bình ổn được trích láºp bằng má»™t khoản tiá»n cụ thể, cố định trong giá cÆ¡ sở. Theo quy định là 300 đồng/lít của lượng xăng dầu thá»±c tế tiêu thụ và được xác định là má»™t khoản chi phí trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở của thÆ°Æ¡ng nhân đầu mối. Tuy nhiên, trong trÆ°á»ng hợp cần thiết, Bá»™ Tài chính sẽ Ä‘iá»u chỉnh mức trích láºp, thá»i Ä‘iểm trích láºp cho phù hợp vá»›i biến Ä‘á»™ng của thị trÆ°á»ng. Bá»™ trưởng Tài chính Äinh Tiến DÅ©ng giải thích: Không phải lúc nào doanh nghiệp cÅ©ng được sá» dụng quỹ, chỉ cho phép sá» dụng khi giá thế giá»›i tăng làm cho giá cÆ¡ sở tăng cao hÆ¡n giá bán hiện hành và Chính phủ thá»±c hiện kiá»m chế mức tăng giá hoặc Ä‘iá»u tiết để không tăng giá bán xăng dầu trong nÆ°á»›c. |
Nguồn tin: 24h.com