Vá»›i thá»±c tế Ä‘iá»u hành giá xăng dầu như hiện nay, quỹ bình ổn giá xăng dầu Ä‘ang được sá» dụng má»™t cách hết sức phi lý, Ä‘ó là dùng để tránh… giảm giá mạnh cho ngưá»i tiêu dùng?!
Quỹ chặn Ä‘à giảm!
Quyết định chỉ Ä‘iá»u chỉnh giảm “nhá» giá»t” mặt hàng xăng từ 15h ngày 20.7 vừa qua là vì liên bá»™ Tài chính-Công Thương Ä‘ã cho ngừng chi sá» dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu vá»›i tất cả các mặt hàng xăng (từ 362-527 đồng/lít). Trong khi Ä‘ó, chênh lệch giá cÆ¡ sở mặt hàng xăng kỳ Ä‘iá»u hành này thấp hÆ¡n nhiá»u so vá»›i kỳ Ä‘iá»u hành trước do giá xăng dầu thế giá»›i giảm mạnh. Cụ thể, chênh lệch giá cÆ¡ sở vá»›i xăng là 787 đồng/lít. Thay vì giảm giá mạnh các mặt hàng xăng theo sá»± chênh lệch này thì Bá»™ Công Thương Ä‘ã trích 527 đồng bù vào quỹ để chỉ giảm 260 đồng/lít.
Tương tá»±, trong kỳ Ä‘iá»u hành giá xăng dầu ngày 4.7.2015, giá xăng cÅ©ng chỉ giảm được 330 đồng/lít vì quỹ bình ổn giá. Mức chi sá» dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu đối vá»›i mặt hàng xăng khoáng được cÆ¡ quan quản lý Ä‘iá»u hành giảm từ 1.047 đồng/lít xuống còn 527 đồng/lít, tức là 520 đồng lẽ ra Ä‘ã được dùng để giảm giá cho ngưá»i tiêu dùng thì lại phải bù vào quỹ. Kỳ Ä‘iá»u hành này, theo tính toán cá»§a Bá»™ Công Thương, mặt hàng xăng RON 92 có giá cÆ¡ sở theo tính toán giảm 851 đồng/lít so vá»›i giá bán hiện hành lúc Ä‘ó. Như váºy, cÅ©ng thay vì giảm giá xăng hết mức chênh lệch này cho ngưá»i dân thì cÆ¡ quan quản lý Ä‘ã quyết định “đổi” bằng hạ mức chi quỹ.
Các cÆ¡ quan Ä‘iá»u hành sẽ giải thích rằng, do quỹ Ä‘ã chi ra trước Ä‘ó để bình ổn khi giá tăng thì phải có lúc bù vào trở lại khi giá giảm. Tuy nhiên, thá»±c tế cÅ©ng lại không phải diá»…n biến như váºy vá»›i Ä‘iá»u hành giá mặt hàng xăng dầu.
Còn nhá»› kỳ Ä‘iá»u hành giảm giá xăng ká»· lục cuối năm 2014 (ngày 22.12), giá xăng giảm 2.050 đồng/lít thì Bá»™ Công Thương cÅ©ng Ä‘ã dùng quỹ để chặn Ä‘à giảm sâu cá»§a giá xăng. Cụ thể, liên Bá»™ Công thương - Tài chính Ä‘ã cho phép trích láºp quỹ bình ổn thêm 500 đồng/lít xăng lên mức 800 đồng/lít. Chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long lúc Ä‘ó Ä‘ã phát biểu rằng, giá xăng dầu có thể giảm sâu hÆ¡n nữa nếu mức trích láºp Quỹ bình ổn không tăng lên như váºy. Khi Ä‘ó, ông Long Ä‘ã dẫn chứng, “giá xăng dầu thế giá»›i Ä‘ã giảm đến 50%, còn giá trong nước má»›i giảm chưa đến 30% nguyên nhân má»™t phần do việc duy trì quỹ bình ổn giá”.
Không chỉ khi giá giảm mà trước Ä‘ó, khi tăng giá xăng dầu thì quỹ này cÅ©ng vẫn được trích láºp ở mức tối Ä‘a, tức ngưá»i dân vừa phải chịu cảnh giá xăng dầu tăng lên vừa phải tăng tiá»n chi cho việc trích láºp quỹ. Lấy dẫn chứng cá»§a Bá»™ Tài chính công bố vá» số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu hồi quý I/2014 sẽ thấy rất rõ. Äó là, số dư cá»§a quỹ tại thá»i Ä‘iểm 31.12.2013 khoảng 169,219 tá»· đồng thì số dư quỹ ước đến hết quý I/2014 Ä‘ã tăng lên khoảng 842,016 tá»· đồng. Trong khi tính từ cuối năm 2013 đến hết quý I cá»§a năm này, giá xăng dầu Ä‘ã tăng 3 lần, má»™t lần vào cuối tháng 12.2013 và hai lần trong tháng 2 và 3.2014. Như váºy, song song vá»›i tăng giá thì cÆ¡ quan Ä‘iá»u hành ở Ä‘ây cÅ©ng Ä‘ã huy động tối Ä‘a tiá»n cá»§a dân vào quỹ bình ổn giá.
Chuyên gia kinh tế VÅ© Vinh Phú Ä‘ã bình luáºn: “Có lẽ không nước nào Ä‘iá»u hành giá xăng dầu giống Việt Nam. Äó là sá» dụng quỹ bình ổn giá để tránh việc giá xăng dầu… giảm “sốc” cho ngưá»i tiêu dùng!? Ngưá»i dân Ä‘ang chịu gánh nặng cá»§a quỹ bình ổn giá xăng dầu chứ không phải được hưởng lợi!”.
Tiá»n cá»§a dân mà dân chẳng lợi
Theo chuyên gia kinh tế Nguyá»…n Minh Phong, số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu mà các cÆ¡ quan chức năng hoặc doanh nghiệp vẫn thưá»ng công bố thá»±c ra chỉ là những con số "chết". "Quỹ này trong thá»±c tế là quỹ phân tán, sá» dụng theo kiểu quyết toán nên tồn tại nhiá»u bất cáºp, gây mất lòng tin vá»›i ngưá»i tiêu dùng" - ông Phong nói. Cụ thể theo ông Phong, ngưá»i tiêu dùng cho đến nay vẫn không nắm được cách thức, nguyên tắc sá» dụng quỹ vốn Ä‘ang rất tù mù này.
Nghịch lý nữa ở chá»— quỹ này thá»±c chất được hình thành từ Ä‘óng góp duy nhất cá»§a ngưá»i tiêu dùng khi bá» tiá»n ra mua xăng dầu. Thế nhưng, trích láºp quỹ thế nào, xả quỹ ra sao… nhất nhất Ä‘á»u do cÆ¡ quan quản lý “quyết” theo “tín hiệu” từ những doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.
Theo các chuyên gia kinh tế, ngưá»i tiêu dùng còn “thiệt đơn, thiệt kép” khi phải góp tiá»n duy trì Quỹ Bình ổn giá xăng dầu. Ngưá»i tiêu dùng phải mua xăng dầu đắt hÆ¡n khi trích láºp quỹ. Số tiá»n mà há» phải bá» ra thêm khi mua xăng dầu nhằm trích láºp quỹ có thể lên tá»›i hàng trăm tá»· đồng hoặc hÆ¡n.
Ông Phong thẳng thắn cho rằng: “Äúng ra chúng ta nên bá» quỹ bình ổn này từ lâu vì là tiá»n cá»§a dân mà dân chẳng được lợi gì”. Ông Phong phân tích, vá» bản chất, quỹ bình ổn xăng dầu là tiá»n cá»§a ngưá»i dân Ä‘óng vào để “lúc giá xăng thấp thì há» phải mua vá»›i giá cao và khi giá cao thì được hạ xuống má»™t tí nhưng sau Ä‘ó lại bắt ngưá»i dân ná»™p tiá»n bù vào qua giá xăng. “Theo tôi, Ä‘ã đến lúc phải bá» quỹ bình ổn xăng dầu vì không có tác dụng gì nhiá»u. Chưa kể nó còn làm nhiá»…u thị trưá»ng”, PGS.TS Nguyá»…n Minh Phong kết luáºn.
Äể khắc phục tình trạng lạm dụng công cụ quỹ bình ổn giá, Nghị định 83 vá» kinh doanh xăng dầu Ä‘ã quy định rõ nguyên tắc trích láºp, sá» dụng và quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu: “Việc sá» dụng Quỹ bình ổn được thá»±c hiện khi giá cÆ¡ sở cao hÆ¡n giá bán lẻ hiện hành hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã há»™i và Ä‘á»i sống nhân dân…” (Khoản 2 Äiá»u 37). Äồng thá»i quy định rõ Chính phá»§ má»›i được quyết định bình ổn giá xăng dầu trong nước và giao cho Bá»™ Công Thương chá»§ trì, phối hợp Bá»™ Tài chính triển khai thá»±c hiện các biện pháp bình ổn giá trong thá»i hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá (Khoản 1 Äiá»u 38). (Trích Nghị định số 83⁄2014⁄NÄ-CP vá» kinh doanh xăng dầu) Quỹ bình ổn được trích láºp bằng má»™t khoản tiá»n cụ thể, cố định trong giá cÆ¡ sở. Theo quy định là 300 đồng/lít cá»§a lượng xăng dầu thá»±c tế tiêu thụ và được xác định là má»™t khoản chi phí trong cÆ¡ cấu giá cÆ¡ sở cá»§a thương nhân đầu mối. Tuy nhiên, trong trưá»ng hợp cần thiết, Bá»™ Tài chính sẽ Ä‘iá»u chỉnh mức trích láºp, thá»i Ä‘iểm trích láºp cho phù hợp vá»›i biến động cá»§a thị trưá»ng. Bá»™ trưởng Tài chính Äinh Tiến DÅ©ng giải thích: Không phải lúc nào doanh nghiệp cÅ©ng được sá» dụng quỹ, chỉ cho phép sá» dụng khi giá thế giá»›i tăng làm cho giá cÆ¡ sở tăng cao hÆ¡n giá bán hiện hành và Chính phá»§ thá»±c hiện kiá»m chế mức tăng giá hoặc Ä‘iá»u tiết để không tăng giá bán xăng dầu trong nước. |
Nguồn tin: 24h.com