Nếu nhà nước bù lá»— thì giá thấp, bá» bù lá»— giá phải thông vá»›i thế giá»›i; nhà nước tăng thu từ các loại thuế, phí giá xăng sẽ cao hÆ¡n nữa.
GS TSKH Hồ SÄ© Thoảng - nguyên Chá»§ tịch HÄQT, Tổng giám đốc Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam (Petrovietnam) nêu quan Ä‘iểm trước thá»±c tế giá xăng dầu Việt Nam cao hÆ¡n so vá»›i giá xăng dầu các nước cùng khu vá»±c như Malaysia, Indonesia.
Ngoài ra, GS TSKH Hồ SÄ© Thoảng cÅ©ng giải thích nguyên nhân việc khai thác dầu thô được tiến hành trước sau Ä‘ó má»›i xây dá»±ng nhà máy lá»c dầu Dung Quất nhưng loại dầu khai thác được không dùng hoàn toàn cho nhà máy và vẫn phải nháºp khẩu từ nước ngoài đồng thá»i xuất khẩu dầu thô khai thác được ra nước ngoài.
Chênh lệch Nhà nước hưởng
PV:- Má»—i năm Việt Nam khai thác được khoảng 15 triệu tấn dầu thô, nhà máy lá»c dầu Dung Quất chế biến hÆ¡n 6 triệu tấn, Ä‘áp ứng khoảng 30% nhu cầu xăng dầu cả nước. Trong khi Ä‘ó, vẫn phải nháºp khẩu khoảng 10-20% dầu thô (tương đương khoảng 650.000-1,2 triệu tấn). Phải lý giải như thế nào khi việc khai thác dầu thô được tiến hành trước sau Ä‘ó má»›i xây dá»±ng nhà máy, nhưng loại dầu khai thác được không dùng hoàn toàn cho nhà máy, nguyên nhân vì sao, thưa ông?
GS TSKH Hồ SÄ© Thoảng: - Dầu thô Việt Nam nói chung và dầu thô má» Bạch Hổ nói riêng là loại dầu nhẹ, rất sạch so vá»›i đại Ä‘a số các loại dầu khác trên thế giá»›i. Khi xây dá»±ng nhà máy lá»c dầu Dung Quất, quyết định cá»§a Quốc Há»™i là ta tá»± làm mà không có liên doanh vá»›i ai cả, do Ä‘ó, để giảm bá»›t vốn đầu tư, phương án thiết kế là chỉ sá» dụng dầu Việt Nam, mà chá»§ yếu là dầu Bạch Hổ.
Việc thiết kế chỉ sá» dụng dầu sạch má» Bạch Hổ Ä‘ã làm đơn giản các quá trình công nghệ, nhất là khâu làm sạch lưu huỳnh và các tạp chất. Äó là cách tính toán giảm vốn đầu tư vì lúc Ä‘ó chúng ta nghÄ© (1997) sản lượng dầu Bạch Hổ còn phong phú.
Nhưng do nhiá»u nguyên nhân, tiến độ xây dá»±ng nhà máy bị cháºm đến 7-8 năm; năm 2009 nhà máy má»›i bắt đầu váºn hành thương mại. Bây giá» thì sản lượng má» Bạch Hổ Ä‘ã giảm Ä‘áng kể, sản lượng các má» khác được bổ sung vào, nhưng cÅ©ng chỉ giữ được mức sản lượng cá»§a cả nước xấp xỉ 15-16 triệu tấn/năm.
|
GS TSKH Hồ Sĩ Thoảng |
Hiện nhà máy chỉ chế biến được chá»§ yếu là dầu Việt Nam, pha thêm dầu khác chỉ khoảng 10-20% là cao nhất, tá»· lệ các loại dầu thô khác trá»™n vào không thể tăng lên được.
PV: - Hiện dầu thô cho nhà máy lá»c dầu Dung Quất được nháºp theo hợp đồng được ký từ năm 2010 vá»›i Táºp Ä‘oàn Dầu khí BP (Anh) và Công ty Dầu khí SOCAR (Azerbaijan), năm 2012 Công ty dầu khí Brunei Shell cÅ©ng Ä‘ã ký hợp đồng vá»›i Petrovietnam VN mua bán dầu thô trị giá 250 triệu USD, mua 240.000 tấn/năm và dầu thô mua vá» sẽ trá»™n vá»›i dầu thô từ má» Bạch Hổ trong nước để dùng cho nhà máy lá»c dầu Dung Quất. Xin ông cho biết, giá xuất Ä‘i, mua vá» cá»§a dầu thô phục vụ cho nhà máy lá»c dầu chênh lệch giá như thế nào? Ai sẽ được lợi từ Ä‘iá»u này hoặc ngân sách có thất thoát vì nhà máy Dung Quất khi vẫn Ä‘i nháºp dầu thô thưá»ng xuyên?
GS TSKH Hồ SÄ© Thoảng: - Việc ta bán dầu cá»§a ta và nháºp dầu các nước không phải là làm cho hiệu quả kinh tế giảm Ä‘i mà ngược lại, rất có lợi vá» cân bằng thu chi.
Dầu Việt Nam hiện nay được Ä‘ánh giá rất cao, giá vào lại cao nhất thế giá»›i, cho nên xuất Ä‘i là rất lợi vá» giá, trong khi ta nháºp dầu cá»§a các nước vùng Trung cáºn Ä‘ông vá»›i giá rẻ hÆ¡n.
Còn lợi nhuáºn từ sá»± chênh lệch Ä‘ó chá»§ yếu thuá»™c vá» Nhà nước. PetroVietnam (PVOil) bán dầu và ná»™p lại cho Nhà nước phần lợi nhuáºn cÅ©ng như các loại thuế. Việc Petrovietnam (PVOil) nháºp dầu thô vá» cho Dung Quất thì không liên quan gì đến việc bán dầu thô má» Bạch Hổ.
Há» phải mua dầu Việt Nam vá»›i giá cao, được mua má»™t phần dầu ngoại nháºp vá»›i giá thấp hÆ¡n thì há» cÅ©ng có lợi, nhưng cái lợi Ä‘ó cÅ©ng được phản ánh vào các khoản thu ngân sách.
Nhà máy lá»c dầu không có lãi!
PV: - Dung Quất hiện cung cấp được 30% xăng nhưng giá xăng vẫn phụ thuá»™c hoàn toàn vào giá xăng dầu thế giá»›i, Ä‘iá»u này phải được hiểu như thế nào, thưa ông?
GS TS Hồ SÄ© Thoảng: - Vì nhà máy lá»c dầu Dung Quất chỉ cung cấp được 30 % nhu cầu trong nước, cho nên phải phụ thuá»™c vào việc nháºp khẩu là chuyện đương nhiên.
Tuy nhiên, phải thấy rằng, dù Việt Nam có sản xuất nhiá»u hÆ¡n nữa, ví dụ 100 % nhu cầu hoặc cao hÆ¡n nữa, thì vẫn phải tuân theo quy luáºt cá»§a thị trưá»ng là nhà sản xuất không thể bán sản phẩm dưới giá thành.
Hiện nay giá nháºp khẩu dầu khá cao nên thá»±c chất lợi nhuáºn cá»§a nhà máy lá»c dầu không cao. Nếu so sánh giá xăng hay giá diesel vá»›i giá dầu thô trên thị trưá»ng thế giá»›i ta sẽ thấy chênh lệch khá nhá», nghÄ©a là khâu chế biến được “trả công” khá thấp.
|
Nhà máy lá»c dầu Dung Quất chế biến khoảng 6,5 triệu tấn dầu thô má»—i năm Ä‘áp ứng 30% nhu cầu xăng dầu cá»§a thị trưá»ng |
Các nhà đầu tư lá»c dầu kỳ vá»ng nhiá»u vào khâu phân phối và các quá trình sản xuất hóa dầu để tăng lợi nhuáºn, Ä‘ôi khi khâu hóa dầu và phân phối phải bù má»™t phần cho khâu lá»c dầu chỉ sản xuất các loại nhiên liệu.
Thá»±c tế, trên thế giá»›i các nhà máy lá»c dầu phải Ä‘i kèm vá»›i sản xuất hóa dầu thì lợi nhuáºn má»›i khá lên được. Chính vì váºy, sau nhà máy lá»c dầu Dung Quất, PetroVietnam chá»§ trương xây dá»±ng tổ hợp lá»c-hóa dầu Nghi SÆ¡n ở Thanh Hóa.
PV: - Việt Nam là má»™t trong những nước khu vá»±c Äông Nam Á có trữ lượng dầu thô lá»›n nhất cùng Malaysia, Indonesia song lại có mức giá xăng dầu cao nhất khi so sánh vá»›i Malaysia cao hÆ¡n khoảng 15.000 đồng/lít, Indonesia là hÆ¡n 5.000 đồng/lít. Tại sao lại có sá»± chênh lệch lá»›n giữa Việt Nam và các nước trong khu vá»±c như váºy? Ông có thể cho biết, xăng dầu Malaysia và Indonesia chế biến do tá»± khai thác dầu thô hay nháºp khẩu từ Ä‘âu, há» có chính sách gì để có thể kìm được giá xăng dầu? So vá»›i Việt Nam nguồn nháºp khẩu và chính sách có những Ä‘iểm gì khác nhau, thưa ông?
GS TSKH Hồ SÄ© Thoảng: - Nói chung giá xăng dầu trên thế giá»›i Ä‘á»u ở má»™t mặt bằng xấp xỉ nhau, vì giá thành sản xuất ra chúng khác nhau không nhiá»u ở các quốc gia.
Nhưng tôi cÅ©ng biết ở má»™t số quốc gia chính phá»§ có chính sách ưu Ä‘ãi ngưá»i dân vì các lý do khác nhau. Ví dụ thá»i tổng thống Sadam Husein còn tại vị Äại sứ quán Việt Nam tại Iraq không có ngân sách nhà nước dành cho việc mua xăng phục vụ công tác, vì giá xăng chỉ 1 xu/lít.
Ở Malaysia giá xăng cÅ©ng rẻ hÆ¡n ở Singapore cho nên có việc dân Singapore sang Ä‘ó đổ xăng rồi vá». Việt Nam ta cÅ©ng má»™t thá»i dân biên giá»›i phía nam đưa xăng sang bán ở Campuchia, chênh lệch đến mấy nghìn đồng/lít.
Giá xăng dầu trong má»—i quốc gia khá phụ thuá»™c vào chính sách cá»§a quốc gia Ä‘ó. Mấy ngày gần Ä‘ây tôi thấy báo chí nói là các doanh nghiệp Ä‘ang kêu rằng, xăng dầu ở Việt Nam chịu nhiá»u lá»ai thuế và phí quá nên đội giá lên đến vài chục phần trăm so vá»›i mặt bằng thế giá»›i.
Malaysia và Indonesia hiện nay cung cầu xăng dầu cân bằng nhau, cho nên chá»§ yếu là há» tá»± bảo đảm an ninh năng lượng, nếu có xuất hoặc nháºp thì cÅ©ng chỉ là để tăng thêm lợi nhuáºn.
Còn việc giá xăng dầu ở các nước Ä‘ó thấp hÆ¡n ở Việt Nam ta thì rất có thể, nhưng theo tôi biết, gần Ä‘ây chính phá»§ Indonesia cÅ©ng Ä‘ã muốn tăng giá bán và Ä‘ang gặp phản ứng tiêu cá»±c từ dân chúng.
Nói cách khác, nếu nhà nước bù lá»— thì giá thấp, bá» bù lá»— Ä‘i thì giá phải thông nhau vá»›i thế giá»›i. Còn nếu nhà nước tăng thu từ các loại thuế và phí thì giá sẽ còn cao hÆ¡n nữa.
Xin trân trá»ng cảm Æ¡n ông!
Nguồn tin: Baodatviet