Việc Bá»™ Giao thông váºn tải chấp nháºn đỠxuất cá»§a Tổng cục đưá»ng bá»™ Việt Nam thu thêm phí qua giá bán xăng dầu để láºp quỹ bảo trì đưá»ng bá»™ Ä‘ang dấy lên nhiá»u ý kiến. Nếu phương án trên thá»±c hiện, nguy cÆ¡ giá xăng dầu Việt Nam sẽ còn cao hÆ¡n hiện nay.
Thuế và phí chiếm 30%
Lâu nay, ngưá»i tiêu dùng thưá»ng than vãn giá xăng dầu ở Việt Nam cao, tăng nhiá»u giảm ít, nhằm vào các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu để phê phán nhưng ít ai chú ý tá»›i tỉ lệ phí, thuế chiếm trong giá bán xăng dầu cao hay thấp.
Theo Tổ giám sát giá xăng dầu Liên bá»™ Tài chính- Công thương, trong cÆ¡ cấu giá bán xăng dầu hiện nay, chưa kể khoản thu Quỹ bình ổn (300 đồng/lít), các loại thuế, phí mà Nhà nước thu (thuế nháºp khẩu: xăng 17%, dầu há»a, mazut, diezen 10%; thuế TTÄB 10%; thuế giá trị gia tăng 10%; phí xăng dầu: 1.000 đồng/lít xăng, 500 đồng/lít diezen, 300 đồng/lít vá»›i dầu há»a và mazut) Ä‘ang chiếm má»™t tỉ lệ lá»›n, khoảng 30%.
Vì thế, để thá»±c hiện bình ổn giá, từ tháng 3/2010, Bá»™ Công Thương Ä‘ã kiến nghị Chính phá»§ Ä‘iá»u chỉnh tỉ lệ các khoản thu để có cÆ¡ há»™i đưa mặt bằng giá xăng dầu xuống thấp. Thá»±c tế, ngày 21/4, Bá»™ Tài chính Ä‘ã thá»±c hiện giảm thuế nháºp khẩu xăng dầu (3% vá»›i mặt hàng xăng, 5% vá»›i dầu há»a và diezen) đồng thá»i cho xả quỹ bình ổn để giảm bá»›t gánh nặng lá»— cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và giữ giá khi giá xăng dầu thế giá»›i ở mức cao.
Trước Ä‘ó Bá»™ Tài chính tổ chức lấy ý kiến các đơn vị có liên quan để xây dá»±ng dá»± thảo Luáºt Thuế môi trưá»ng. Theo đỠxuất, má»—i lít xăng dầu có thể bị thu thêm khoảng 1.000- 4.000 đồng tiá»n thuế môi trưá»ng.
Phí chồng lên phí?
Sau thông tin trên, ông Vương Thái DÅ©ng- Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex)- cho biết: Trong cÆ¡ cấu giá xăng cá»§a nhiá»u nước cÅ©ng có má»™t số loại phí liên quan đến giao thông vì Ä‘ây là cách thu đầy đủ, hiệu quả nhất cho ngân sách nhà nước. Nếu Chính phá»§ đồng ý vá»›i phương án cá»§a Bá»™ GTVT, chúng tôi phải có trách nhiệm thá»±c hiện nhưng cÆ¡ quan quản lý phải giải thích rõ cho ngưá»i dân hiểu Ä‘ây là má»™t khoản thu khác, không phải tăng giá xăng dầu.
Nhưng nhiá»u ý kiến phản đối cho rằng, việc thu phí bảo trì đưá»ng bá»™ là chưa hợp lý bởi những công trình giao thông dùng tiá»n từ ngân sách Nhà nước trong Ä‘ó Ä‘ã có tiá»n thu thuế cá»§a ngưá»i dân, doanh nghiệp. Ngoài ra, hiện nay cÅ©ng Ä‘ã có mức tính phí giao thông qua giá bán xăng dầu, nếu tiếp tục thu phí đối vá»›i các phương tiện sá» dụng xăng dầu thì chắc chắn phí sẽ chồng lên phí, như thế ngưá»i dân, doanh nghiệp phải chịu “gánh nặng” quá nhiá»u khi sá» dụng phương tiện giao thông đưá»ng bá»™.
Theo Luáºt gia VÅ© Xuân Tiá»n- Tổng giám đốc Công ty tư vấn VFAM Việt Nam: Nếu bá» mức tính phí qua xăng, dầu trước Ä‘ây để bổ sung vào mức tính phí giao thông đưá»ng bá»™ hiện tại để giá xăng vẫn được giữ nguyên thì chấp nháºn được nhưng nếu không bá» mà lại cá»™ng thêm mức tính phí này nữa thì vô lý. Hiện nay, tất cả các tuyến đưá»ng Ä‘á»u Ä‘ã có thu phí cầu, đưá»ng. Äã thu phí đưá»ng bá»™ rồi, nay lại láºp ra má»™t quỹ để thu thêm lần nữa thì ngưá»i dân và doanh nghiệp phải chịu quá nhiá»u loại phí đưá»ng bá»™. Nhà nước giao quyá»n thu phí giao thông cho các doanh nghiệp, váºy thì những doanh nghiệp nào nháºn thầu Ä‘á»u phải trích ná»™p khoản kinh phí vào việc duy tu, bảo dưỡng.
Ông VÅ© Văn Trưá»ng- Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bá»™ Tài chính)- cho biết quan Ä‘iểm cá»§a mình, không nên đưa quá nhiá»u thuế, phí vào giá bán cá»§a mặt hàng xăng dầu bởi vì hiện biểu giá xăng hiện hành được thá»±c hiện theo cam kết quốc tế. Các nước Ä‘á»u thu phí, thuế qua giá xăng nhưng má»—i nước đặt má»™t tên khác nhau và chỉ tính vào má»™t mục chung cho má»™t khoản thu chung. HÆ¡n nữa, lúc này đặt vấn đỠthu phí bảo trì đưá»ng bá»™ qua giá xăng dầu là chưa hợp lý và khó có thể được chấp thuáºn. Bởi Ä‘ã có quá nhiá»u thuế, phí gánh vào giá xăng.
Nhưng nếu thá»±c hiện những phương án trên, giá xăng dầu ở Việt Nam sẽ không dừng ở mức như hiện nay, mà còn cao hÆ¡n nữa. Trong khi chi phí xăng, dầu là má»™t phần quan trá»ng cấu thành trong giá sản phẩm, dịch vụ. Không chỉ riêng lÄ©nh vá»±c váºn tải mà nhiá»u lÄ©nh vá»±c khác Ä‘á»u có liên quan sẽ chịu ảnh hưởng. Xét nhiá»u mặt lợi, hại trong thá»i Ä‘iểm hiện nay, việc thu phí này sẽ ảnh hưởng tá»›i đầu vào cá»§a sản xuất, làm tăng giá dịch vụ, làm yếu tính cạnh tranh hàng Việt Nam và nguy cÆ¡ tiá»m ẩn là nhiá»u mặt hàng sẽ phải tăng giá, gây bất ổn, tăng chỉ số giá tiêu dùng.
Baocongthuong