Dá»± thảo nghị định má»›i vá» kinh doanh xăng dầu thay thế Nghị định 84 Ä‘ã được Bá»™ Công Thương chuyển Bá»™ Tư pháp thẩm định để trình Chính phá»§ trong tháng 9. Hôm qua, Bá»™ Tư pháp Ä‘ã há»p cho ý kiến vá» dá»± thảo này.
Theo dá»± thảo, nghị định má»›i vẫn theo hướng để doanh nghiệp (DN) đầu mối xăng dầu được tá»± định giá trong phạm vi 5%. Theo Ä‘ó, giá cÆ¡ sở - gồm 3 khoản cấu thành: Giá mua hàng cá»§a DN đầu mối, các khoản thu há»™ nhà nước và các khoản DN đầu mối phải có (chi phí bình quân xã há»™i) và được hưởng (lợi nhuáºn định mức).
Bá»™ Tài chính hoặc má»™t cÆ¡ quan độc láºp mua thông tin cá»§a Hãng Reuters (Platts) tính toán Ä‘úng công thức, công bố hàng ngày để ngưá»i dân giám sát; DN sá» dụng tính toán, đối chiếu và phóng viên báo chí đưa tin.
Trong Ä‘iá»u kiện bình thưá»ng, tùy thuá»™c vào giá xăng dầu lên hoặc xuống trong phạm vi 5%; căn cứ vào quy định cá»§a Nhà nước, DN đầu mối Ä‘iá»u chỉnh tăng hoặc giảm giá bán tương ứng.
Trong Ä‘iá»u kiện giá xăng dầu thế giá»›i tăng trên 5% hoặc giá bán xăng dầu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã há»™i hoặc Ä‘á»i sống nhân dân thì Nhà nước nắm lấy quyá»n quyết định giá nhưng thông qua các công cụ thuế, phí, Quỹ Bình ổn... Và tất cả vẫn theo nguyên tắc thị trưá»ng: Nhà nước không bù lá»—, DN đầu mối tham gia bình ổn phải được bù đắp đầy đủ chi phí kinh doanh, chi phí lưu thông (không để phát sinh lá»— tại DN đầu mối).
Ông Võ Văn Quyá»n-Vụ trưởng Vụ Thị trưá»ng trong nước (Bá»™ Công Thương), nhấn mạnh: “Chúng ta cố gắng không nên để lặp lại tình huống: Äiá»u hành giá bằng giải pháp hành chính là chá»§ yếu làm cho DN đầu mối lá»— nhưng không có cách nào bù đắp cho DN thá»±c hiện nhiệm vụ này (bởi Nghị định 84 xác định “không bù lá»—” nên cÅ©ng không thể dùng ngân sách để bù lá»—). Trong khi Ä‘ó, công chúng và báo chí thì nghi DN “lá»— giả lãi tháºt”, Ä‘ánh giá DN là làm ăn không hiệu quả, không bảo toàn phát triển được vốn, không bảo đảm quyá»n lợi cá»§a cổ Ä‘ông - nhà đầu tư”.
Dân vẫn thua thiệt...
Có thể thấy quan Ä‘iểm cá»§a Bá»™ Công Thương vẫn “muốn” cho DN được tá»± định giá trong phạm vi hẹp và dưá»ng như Ä‘iá»u này Ä‘ã được “thá» nghiệm” trong những lần tăng giá xăng dầu gần Ä‘ây, Ä‘ó là các DN chỉ tăng dưới 500 đồng/lít xăng dầu cho má»—i lần Ä‘iá»u chỉnh. Cả Bá»™ Tài chính và Bá»™ Công Thương Ä‘á»u cho rằng, những lần Ä‘iá»u chỉnh gần Ä‘ây chỉ tăng từ 300-400 đồng/lít xăng dầu nên không gây “sốc” cho thị trưá»ng. Nhưng chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long nói thẳng: “Nếu nghị định má»›i vẫn để cho DN tá»± ý tăng giá trong phạm vi 5% thì dân vẫn lại chết”.
Dá»± thảo nghị định má»›i dá»± kiến Ä‘ang nghiêng theo hướng: DN được phép tăng giá tối thiểu 10 ngày 1 lần và chu kỳ tính giá là bình quân 30 ngày sẽ được rút xuống 15 ngày. Như váºy, trong Ä‘iá»u kiện giá thế giá»›i liên tục tăng cao thì giá xăng có thể được Ä‘iá»u chỉnh tăng giá 3 lần trong 1 tháng. |
Theo ông Long, xăng dầu cá»§a ta thá»±c chất vẫn chưa có thị trưá»ng thá»±c sá»± mà độc quyá»n nhóm (Petrolimex vẫn nắm vị trí thống lÄ©nh vá»›i trên 50% thị phần). Do váºy, dù là biên độ hẹp 5% thì cÅ©ng không nên cho DN tá»± tăng giá.
“Nghị định nói liên bá»™ giám sát chỉ là nói cho có thôi, bởi Ä‘ã cho DN quyết thì Nhà nước giám sát gì? Anh chỉ theo dõi chứ không có quyá»n gì để buá»™c DN không được tăng 5% cả. Rõ ràng ngưá»i dân tưởng Nhà nước có giám sát nhưng thá»±c tế không có tác dụng gì”-ông Long phân tích.
Theo ông Long, vẫn nên quy định giá trần cho xăng dầu. “DN định giá được thì không cá»› gì Nhà nước không định được giá trần. Chỉ có năng lá»±c quản lý yếu kém thì má»›i nói không định được giá trần mà thôi” - ông Long khẳng định.
Nguồn tin: Danviet